近日中共中央發(fā)出的《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》（后文稱《意見》），在二十大即將召開之際，意義重大，每位黨務(wù)工作者和黨員干部應當認真學習，深刻理會，落實到行動上。
一、《意見》的出臺，充分反映了黨中央對離退休干部的關(guān)心厚愛，《意見》中強調(diào)：離退休干部是黨和國家的寶貴財富，是推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。老干部工作在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的一個特色。為什么是黨的建設(shè)的一個特色？因為過去沒有離退休制度，在黨的建設(shè)中沒有這一支龐大的隊伍。改革開放以來，隨著離退休干部和黨員人數(shù)的不斷增加，必須加強和改進對離退休干部黨的建設(shè)工作。正如中組部負責人就《意見》出臺答記者問時所指出的：一是有利于繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。離退休干部黨員和離退休干部黨組織，是全國黨員隊伍和基層黨組織的重要組成部分。隨著全國離退休干部黨員和黨組織的數(shù)量越來越大，離退休干部黨建工作的任務(wù)越來越重、要求越來越高。加強離退休干部黨建工作，是繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀需要。二是有利于進一步把廣大離退休干部黨員組織凝聚起來，繼續(xù)為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。當前，黨正團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，需要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。離退休干部黨員是離退休干部隊伍中的骨干力量，他們政治性強、覺悟高、黨性好，有著豐富的經(jīng)驗智慧和人生閱歷，是黨治國理政的重要資源。進一步發(fā)揮離退休干部黨員的優(yōu)勢和先鋒模范作用，鼓勵引導他們繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民做出新貢獻，具有十分重要的意義。三是有利于以黨建引領(lǐng)新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。隨著全面從嚴治黨向縱深推進，加強離退休干部黨建工作已成為新時代老干部工作的重中之重。從這些年來各級老干部工作部門的實踐看，離退休干部黨建工作做得越好，老同志自我管理的意識就越強，參加活動的熱情就越高，優(yōu)勢作用就發(fā)揮得越好，就能整體帶動和促進老干部工作全面發(fā)展。
二、《意見》充分體現(xiàn)了從嚴治黨的要求。《意見》認真總結(jié)吸收這些年來各地區(qū)各部門加強離退休干部建設(shè)工作的好做法、好經(jīng)驗，既充分體現(xiàn)對老同志的信任和關(guān)心，也體現(xiàn)對老同志的教育引導和管理監(jiān)督。另外，《意見》的出臺，也針對近年來出現(xiàn)的個別黨員干部退休后放松自我要求、發(fā)生違紀違法問題的新情況，作出了更嚴格、更明確、更具體的規(guī)定和要求。在嚴明紀律方面，《意見》提出離退休干部黨員特別是擔任過領(lǐng)導職務(wù)的干部黨員，要嚴守有關(guān)紀律的規(guī)矩。明確指出：①不得妄議黨中央大政方針；②不得傳播政治性的負面言論；③不得參與非法社會組織活動；④不得利用原職權(quán)或職務(wù)影響為自己和他人謀取利益。同時，指出要堅決反對和抵制各種錯誤思潮、享樂主義和奢靡之風。還強特別強調(diào)：對無正當理由長期不參加組織生活的黨員，要進行思想引導和進行整改，體現(xiàn)嚴管厚愛。所以，今天我們學習黨中央的這個《意見》，絕不是走形式，必須落實在自己的行動上。
三、《意見》明確提出了黨要從嚴管黨的領(lǐng)導主體責任。過去對離退休干部黨建工作領(lǐng)導體制上不夠健全、職責邊界不夠清晰、運行機制不夠順暢的問題?！兑庖姟窂娬{(diào)，要強化組織領(lǐng)導，落實工作責任，建強工作隊伍，完善基礎(chǔ)保障。要求各級黨委（黨組）要切實履行離退休干部黨建工作主體責任，黨委（黨組）書記要履行第一責任人職責，健全離退休干部黨建工作有效運行機制、經(jīng)費保障機制。這一條是新的規(guī)定，這就是說，基層黨組織出了問題要追究黨委負責人的責任。以前大家都知道，有年度工作目標、有關(guān)單位安全、有關(guān)環(huán)境保護等事項，都有對黨委書記履行第一責任人的職責，而這次將離退休干部黨建工作提到議事日程上來，充分說明黨要管黨，必須從嚴治黨。我們每個共產(chǎn)黨員退休了，離開了工作崗位，但黨員身份沒有變，要在離退休后繼續(xù)發(fā)揚黨員的先鋒模范作用，繼續(xù)聽黨的話，永遠跟黨走，為黨的事業(yè)發(fā)揮余熱、貢獻力量。
（作者簡介：李忠全，陜西省社科院研究員、享受國務(wù)院津貼專家）
（責任編輯 姜丹）
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