目前，將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)打造成陜西的支柱產(chǎn)業(yè)號(hào)角已經(jīng)吹響，陜西相關(guān)部門(mén)正在著手研究和制定相關(guān)政策和措施，在不少專(zhuān)家看來(lái)，陜西在著重發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能和新能源汽車(chē)領(lǐng)域。
專(zhuān)家表示，陜西發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略核心在于，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的整合和聚集，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，立足新能源汽車(chē)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局，打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。
百萬(wàn)輛汽車(chē)工程
汽車(chē)工業(yè)是陜西省舉足輕重的行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)總量上僅次于石化、煤化，居裝備制造行業(yè)之首。據(jù)了解，陜西省現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)80余家，其中整車(chē)廠4家、專(zhuān)用車(chē)廠16家、零部件近60家；汽車(chē)產(chǎn)品包括重型汽車(chē)、中型汽車(chē)、大客車(chē)、微型汽車(chē)、小轎車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)以及汽車(chē)零部件等。
數(shù)據(jù)顯示，2012年陜西省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)1000億元，占陜西省工業(yè)產(chǎn)值的4.4%、GDP的2.1%。
“陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成以比亞迪為代表的客用汽車(chē)和陜汽為代表的重型商用汽車(chē)研發(fā)、制造、零配件及維修服務(wù)較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。漢德車(chē)橋、法士特變速箱在國(guó)內(nèi)近乎處于壟斷地位，初步形成了西安高新區(qū)、西安經(jīng)開(kāi)區(qū)、蔡家坡經(jīng)開(kāi)區(qū)、榆林汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扎堆承載的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！标兾魇∩缈圃航?jīng)濟(jì)研究所吳剛說(shuō)。
據(jù)了解，陜西省“十二五”汽車(chē)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃是以陜汽集團(tuán)、比亞迪汽車(chē)公司、法士特集團(tuán)為龍頭，實(shí)施“百萬(wàn)輛汽車(chē)工程”。具體講，做大做強(qiáng)重卡、轎車(chē)，大力發(fā)展中輕卡、專(zhuān)用車(chē)、特種車(chē)、微型車(chē)、大客車(chē)，擴(kuò)大發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)變速器、汽車(chē)電子產(chǎn)品等關(guān)鍵總成及零部件生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)陜西省內(nèi)配套能力，形成汽車(chē)產(chǎn)品系列化發(fā)展格局，促進(jìn)汽車(chē)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)集成，加快整車(chē)和關(guān)鍵零部件升級(jí)換代，建設(shè)國(guó)家級(jí)汽車(chē)研發(fā)中心，打造全國(guó)重要的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)基地。
根據(jù)規(guī)劃，到2015年，陜西汽車(chē)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2000億元，年均增長(zhǎng)25%，完成增加值500億元，年均增長(zhǎng)20%。
“陜汽、比亞迪公司在新能源汽車(chē)、壓縮天然氣（CNG）汽車(chē)、液化天然氣（LNG）汽車(chē)的研發(fā)、推廣應(yīng)用方面取得可喜進(jìn)展?！标兾髌?chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)安大學(xué)汽車(chē)學(xué)院院長(zhǎng)余強(qiáng)說(shuō)。
同時(shí)，在甲醇汽車(chē)開(kāi)發(fā)方面，陜西已經(jīng)走在了全國(guó)領(lǐng)先行列，國(guó)家已將陜西省列為甲醇汽車(chē)試點(diǎn)省份，陜西省政府及相關(guān)部門(mén)已對(duì)此項(xiàng)工作做出布署，目前正在西安、漢中、寶雞、咸陽(yáng)、榆林等地進(jìn)行試點(diǎn)。
延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈
陜西省省長(zhǎng)婁勤儉表示，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，“陜西省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，在重卡及轎車(chē)領(lǐng)域具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆薄?/p>
婁勤儉說(shuō)，隨著陜西省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，陜西已經(jīng)到了有基礎(chǔ)、有能力、有條件支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，但是不能走原來(lái)靠投資和產(chǎn)能擴(kuò)張的老路，要走創(chuàng)新發(fā)展之路，“一方面要加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，形成領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；另一方面，要加快新興市場(chǎng)的開(kāi)拓步伐”。
“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條包含集專(zhuān)業(yè)化的整車(chē)、零部件、原材料生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鏈條較長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高，要形成集群競(jìng)爭(zhēng)力，使產(chǎn)業(yè)集群得到發(fā)展和升級(jí)，必須有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，需要產(chǎn)業(yè)鏈接形成合理的分工協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系?！蔽靼补I(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授王鐵山說(shuō)。
從陜西的現(xiàn)狀來(lái)看，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)如冶金、橡膠、電子、玻璃、紡織等，下游的保險(xiǎn)、金融、貿(mào)易、維修、信息服務(wù)、運(yùn)輸業(yè)等諸多行業(yè)無(wú)論是數(shù)量還是價(jià)值力方面都無(wú)法起到強(qiáng)有力的支撐作用，這些相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后將制約汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?！奥?lián)結(jié)不會(huì)全自動(dòng)進(jìn)行，需要政府運(yùn)用政策促進(jìn)其聯(lián)結(jié)，政府扮演著搭建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的主導(dǎo)角色?！蓖蹊F山說(shuō)。
“事實(shí)上，對(duì)于陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品不太豐富也是目前的一個(gè)突出問(wèn)題?！庇鄰?qiáng)說(shuō)，“目前陜西的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主要以重卡和轎車(chē)為主，像大客車(chē)，目前盡管有，但是規(guī)模很小，轎車(chē)主要面對(duì)的是中低端市場(chǎng)，缺乏中高端產(chǎn)品。”
“應(yīng)加大產(chǎn)學(xué)研用深度合作?！眳莿傉f(shuō)，通過(guò)深度合作，開(kāi)發(fā)特種、專(zhuān)用型以及新能源汽車(chē)等產(chǎn)品。
“但總的來(lái)說(shuō)，目前陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，前景廣闊，無(wú)論產(chǎn)值還是利潤(rùn)，均在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。”余強(qiáng)說(shuō)。
對(duì)于陜西來(lái)說(shuō)，圍繞龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品，大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸，提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的省內(nèi)配套能力和水平，豐富產(chǎn)品體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)顷兾髌?chē)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)著力點(diǎn)，“在推動(dòng)陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了活力。”余強(qiáng)認(rèn)為。
打造產(chǎn)業(yè)集群
在王鐵山看來(lái)，陜西應(yīng)通過(guò)形成產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)具有條件的汽車(chē)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，企業(yè)間加強(qiáng)合作開(kāi)發(fā)，解決整車(chē)及零部件產(chǎn)品的瓶頸技術(shù)。
“陜西大部分企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型和原材料密集型企業(yè)，自主研發(fā)能力欠缺，缺乏核心技術(shù)。”王鐵山表示，除了陜汽集團(tuán)、比亞迪汽車(chē)、法士特齒輪等少數(shù)企業(yè)外，其他中小汽車(chē)企業(yè)基本不具備研發(fā)能力。
陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)科研優(yōu)勢(shì)主要集中在高等院校和科研院所，企業(yè)與科研院所合作不夠緊密，沒(méi)有形成良好的合作機(jī)制，科研院所并未成為汽車(chē)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要的技術(shù)知識(shí)外溢來(lái)源。同時(shí)，王鐵山認(rèn)為，“科研院所技術(shù)研究成果的市場(chǎng)化程度不高，彼此之間橫向互動(dòng)還有待加強(qiáng)，特別是具有一定示范性的關(guān)鍵企業(yè)不大不強(qiáng)”。
“陜西發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略突破口應(yīng)該是要充分發(fā)揮本地區(qū)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)和人才等方面的優(yōu)勢(shì)，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的整合和聚集，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升本地產(chǎn)業(yè)配套能力，形成重型卡車(chē)、小轎車(chē)、零部件等相對(duì)完整的生產(chǎn)體系。陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)該立足新能源汽車(chē)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)生產(chǎn)、研發(fā)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件，著力推動(dòng)新能源汽車(chē)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局。
“此外，陜西歡迎加大國(guó)際化大企業(yè)大集團(tuán)引進(jìn)，打造全球化技術(shù)平臺(tái)，提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。”吳剛說(shuō)。
“政府要為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，如減免稅費(fèi)、土地支持、信貸優(yōu)惠等政策，吸引國(guó)內(nèi)外知名汽車(chē)企業(yè)進(jìn)入各地的汽車(chē)工業(yè)園區(qū)，同時(shí)吸引民營(yíng)資本進(jìn)入汽車(chē)相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)，打造陜西的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群?！蓖蹊F山表示，要逐步形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)，形成大中小共生共存的合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。“大企業(yè)做好產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)、汽車(chē)金融和售后服務(wù)等工作，中小企業(yè)在零部件生產(chǎn)方面做專(zhuān)、做精，并開(kāi)拓集群內(nèi)企業(yè)和集群外企業(yè)多極配套市場(chǎng)?！?/p>
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