核心閱讀
依據(jù)方案，烏魯木齊天山區(qū)近600戶農(nóng)牧民的安置房按國家抗震標準建設，實際卻直接建在回填土上，也未設地圈梁。建成不久即房屋下沉、墻面開裂、屋頂滲水。房屋門寬只有70厘米，大點的家具就搬不進去。居住區(qū)內道路窨井蓋內芯由竹篾制作……而安置點遠離草場耕地，“征房不征地”給農(nóng)牧民造成困擾。
安置房質量難安心，部分村民搬遷時間一拖再拖
“這個房子就是送給我，不要錢，我都不要?！?月22日，烏魯木齊市烏拉泊村村民蘇金石指著將要入住的統(tǒng)一規(guī)劃建設、基礎設施配套齊全的農(nóng)牧民搬遷安置房直搖頭。
據(jù)了解，該搬遷安置點于2009年開工建設，2010年10月完工。因搬遷補償款問題，村民與政府沒有達成協(xié)議，一直到了2012年年末才陸續(xù)有村民搬進安置點。
“我們入住前，這些裂痕還不明顯，這才半年，裂縫擴大到了差不多一公分，我們住的真不踏實?！毕绕谌胱“仓命c的村民阿思哈指著自家房子的多處裂縫表達了自己的擔心。
記者看到，多處住宅外墻腳地面明顯凹陷，并有多道裂痕，順著房主人的指引，屋內前后窗臺都出現(xiàn)不同程度的開裂，一直延續(xù)到地面。
“這個地方最早是采砂的地方，在回填土上蓋房子，按照規(guī)定要把回填土挖走，而且建房時為抵御地震應設地圈梁，但是這些房子都沒有?！贝迕耨R生榮說。
“這房子的門太窄，家具稍微大一點就根本搬不進去。”蘇金石說，自己新買了一臺冰箱，但是房屋門洞只有70厘米，根本搬不進去。這樣的房子怎么就通過了相關單位的驗收呢？
據(jù)記者了解，這些搬遷安置房由建設單位烏魯木齊市天山建筑有限責任公司于２０１０年修建完成。截至目前，因搬遷補償款問題和以上安全隱患問題，村民與管理部門仍沒有達成協(xié)議，所以搬遷時間一拖再拖……
安置點遠離草場耕地，“征房不征地”造成許多困擾
位于烏魯木齊市南郊17公里處的烏拉泊村，2006年2月劃歸該市天山區(qū)。當時天山區(qū)撤鄉(xiāng)設街道辦，成立了紅雁街道辦事處，下轄烏拉泊牧場、烏拉泊村、烏拉泊社區(qū)等。街道辦轄區(qū)有2700余戶人家、1.2萬多人口。因烏拉泊村轄區(qū)有離城市最近的地下水溢出帶，源自于天山博格達峰和南山的冰雪融水，純凈無污染，年出水量接近烏魯木齊市城市供水的2/3，從而成為了一級水源地。
然而，由于人類活動的加劇，烏拉泊水源地水質由一類降至三類。為此，2006年初，烏魯木齊市人大將保護烏拉泊飲用水源的相關議案定為1號議案，實施為期4年的烏拉泊水源地保護工程。其中計劃一期投資3.1億元，完成水源保護區(qū)所有農(nóng)牧民和自治區(qū)水利廳工程一處整體搬遷。據(jù)2010年4月烏魯木齊市人大常委會組織視察組對常委會批準的4項政府融資貸款項目進行視察時顯示：此次搬遷的農(nóng)牧民分屬烏拉泊村和烏拉泊牧場，初步統(tǒng)計涉及581戶1696人，基本涉及烏拉泊地區(qū)所有住房。
讓烏拉泊村農(nóng)牧民關注的搬遷安置房選址，位于烏魯木齊市南郊天山大道與蘭湖路相交的三角地，占地574畝，建設600戶，分為8個標段建設。每戶安置房占地300平方米，建筑面積163.22平方米。
5月22日下午，據(jù)當時烏拉泊村首批搬遷示范戶之一馬生榮說，他過去一直生活在南山牧區(qū)，在山里放牧。家里原有1000畝草場，緊挨水源地的老房子100多平方米，還有一個700多平方米的院子。2007年11月，告別老屋舉家遷到新村。按方案，新的定居點是按國家抗震安居房標準蓋的，他搬新房時僅得到4.7萬元的補助。其中，2.5萬元是政府給的搬遷補助，2.2萬元是老房子的院墻、樹和廚房的補償。
“我們祖祖輩輩以種地和養(yǎng)殖為生，現(xiàn)在把我們的住所搬到5—6公里之外的地方，而把耕地留在原地。這讓我們如何種地？怎么放牧牛羊呢？”村民周洪林認為：當時相關部門開展搬遷工作時，采取“征房不征地”手段，給搬遷的農(nóng)牧民造成生產(chǎn)與生活的分離和脫節(jié)。
當?shù)鼗貞?/p>
天山區(qū)委托專業(yè)機構勘察鑒定
認為主要責任在承建和地勘方
“2013年4月5日，天山區(qū)接到烏拉泊村村民反映搬遷安置點有個別空置安置房屋因地面下沉，導致墻體出現(xiàn)裂縫，存在安全隱患后，立即成立了以區(qū)長為組長的調查處理小組，安排專業(yè)人員對墻體裂縫安置房進行了勘察，發(fā)現(xiàn)有5棟空置安置房不同程度出現(xiàn)上述情況。其中以六標段13號安置房最為嚴重?！碧焐絽^(qū)建設局工作人員介紹。
為盡快查明事故原因、消除安全隱患，天山區(qū)委托烏魯木齊市建筑建材科學研究院對出現(xiàn)地面下沉、墻體裂縫的安置房進行了檢測鑒定。檢測鑒定報告認為：該工程墻體裂縫主要原因為地基基礎不均勻沉降造成，建議由原設計單位出具處理方案。
4月10日下午，天山區(qū)邀請市質量監(jiān)督站、市建科院、市建筑設計院、建院監(jiān)理公司等單位專家研究討論，初步認定本次工程質量問題主要責任是建筑施工單位對不符合設計要求的地基土質換填不到位，地勘單位在地基驗槽時未能發(fā)現(xiàn)地基土質真實情況即同意進行基礎施工造成。
“目前，天山區(qū)已責成地勘單位盡快出具地基加固方案，方案經(jīng)專家審核確定后，天山區(qū)將按照加固方案盡快進行加固施工。同時還委托建筑設計院制定房屋主體加固設計，待地基加固完畢后，將立即開始墻體加固施工，盡快妥善消除安全隱患?！碧焐絽^(qū)建設局工作人員介紹。
截至記者發(fā)稿時為止，據(jù)烏拉泊村村民反映，在當?shù)卮迕癫粩喾从城闆r后，開始有施工人員陸續(xù)檢查房屋，進行維修。
天山區(qū)建設局已經(jīng)對責任單位進行追究，并起訴了原地堪單位、施工單位、監(jiān)理單位。
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
