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7月30日上午，四川省公安廳副廳長袁剛在新聞發(fā)布會上透露，四川將全面放寬城鎮(zhèn)落戶入戶條件，除成都市和民族地區(qū)外，全面放開全省大中小城市、小城鎮(zhèn)落戶限制條件，吸引和鼓勵農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。

袁剛說，在戶籍制度改革中，一是中小城市和小城鎮(zhèn)落戶，農(nóng)村居民申請轉為城鎮(zhèn)居民的，只要本人在城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母及親屬，可以在當?shù)厣暾埖怯洺擎?zhèn)居民戶口；二是大城市(不含成都市)落戶，只要有合法穩(wěn)定職業(yè)和有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當?shù)厣暾埖怯洺擎?zhèn)居民戶口。三是成都市作為特大城市，戶籍制度改革需穩(wěn)妥推進，政策暫不做大的調整；同時，給予民族地區(qū)一定的自主權，民族地區(qū)可以根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制訂本地的城鎮(zhèn)落戶政策。

據(jù)袁剛介紹，在戶籍制度改革中，公安部門將突出三類重點群體，作為率先轉戶的主要對象，鼓勵和帶動其他農(nóng)村人口轉戶進城。這三類重點群體分別為：

一是鼓勵已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村居民入戶城鎮(zhèn)。本著自愿原則，引導已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并在城鎮(zhèn)工作生活、但戶籍在農(nóng)村的群眾將其本人和親屬戶籍遷移到實際居住地城鎮(zhèn)落戶；因各種顧慮不愿舉家遷移的，鼓勵其先遷移部分家庭成員戶籍。把已在城鎮(zhèn)工作生活的新生代農(nóng)民工、城中村居民、農(nóng)村籍大中專學生、農(nóng)村籍退役士兵作為率先轉戶的主要對象，帶動其他農(nóng)村居民轉戶進城，使具備條件的農(nóng)村居民都能自愿轉戶為城鎮(zhèn)居民。

二是鼓勵失地農(nóng)村居民入戶城鎮(zhèn)。在本地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對因城市建設需要，已被征用土地未轉戶人員、已無集體土地的農(nóng)村居民，可登記為城鎮(zhèn)居民。對仍有少量耕地的農(nóng)村居民，本人自愿申請，可登記為城鎮(zhèn)居民。

三是推進農(nóng)村居民集中居住地居民就地轉移為城鎮(zhèn)居民。對農(nóng)村因經(jīng)濟發(fā)展等原因，自然匯集形成的非行政建制集鎮(zhèn)，或因政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建房的農(nóng)村居民集中居住的農(nóng)村新型社區(qū)、院落等居住地，可根據(jù)當?shù)厝罕娨庠福诩芯幼〉氐怯洖槌擎?zhèn)居民戶口。