新一輪對口援疆工作開展三年多，各對口支援省市共組織實施了2779個援疆項目，投入援助資金284.7億元，各援疆省市組織培訓(xùn)新疆各類干部人才35.9萬人次，安排2.3萬名未就業(yè)高校畢業(yè)生到各對口援疆省市接受培訓(xùn)……
三年多來，援疆的內(nèi)涵進一步拓寬，“輸血”與“造血”并舉、“硬件”與“軟件”有機結(jié)合，形成了經(jīng)濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆齊頭并進的局面。
三年多來，援疆熱潮在天山南北涌動，推動新疆發(fā)生了令人振奮的歷史性變化。
智力援疆發(fā)揮關(guān)鍵作用
山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院呼吸科醫(yī)生郭志宏說：“離開妻兒父母，離開相處多年的同事，離開繁華熟悉的都市，我來新疆是為了什么？從艱苦的牧場回到熟悉的醫(yī)院，我才真正找到答案，要把新疆作為一個學(xué)習(xí)提高、成長成才的舞臺，以干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的激情，在援疆工作崗位上建功立業(yè)?！?/p>
新一輪對口援疆工作開展以來，干部人才援疆充分發(fā)揮了在全方位對口援疆工作中的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性作用。干部人才援疆的力度之大、投入資金之多、覆蓋范圍之廣前所未有。
19個對口援疆省市和援助單位共選派第七批援疆干部3260多名，接近前六批的總和。同時，計劃外選派指揮部專職工作人員和專業(yè)技術(shù)人員近2800人進疆工作，柔性引進各類干部人才10742名。
援疆干部把內(nèi)地的科學(xué)理念、成功經(jīng)驗、先進技術(shù)應(yīng)用于新疆發(fā)展穩(wěn)定，加快了受援地思想解放和觀念更新；受援地將這些先進理念用于地方經(jīng)濟社會建設(shè)，在更高起點上推進新疆兩大歷史任務(wù)的進程。
2010年夏天，南京援疆干部楊浩等人在考察喀贊其民俗旅游區(qū)時，發(fā)現(xiàn)了吐達洪巴依大院。當(dāng)時陪同他們的伊寧市喀贊其民俗旅游公司經(jīng)理海麗曼根本沒法理解：這么破舊的院落在伊寧市多的是，怎么可能發(fā)展成一個旅游景點？
在與援疆干部的交流中，海麗曼說，她不時有“原來旅游還可以這樣干”的眼前一亮的念頭，思路不斷得到啟發(fā)。“他們把少數(shù)民族旅游文化做得特別深、特別扎實?！痹谠刹康膯l(fā)下，她的公司開發(fā)了不少旅游紀(jì)念品。
歐陽棟，這位2011年2月底來到阿克蘇地區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)療援疆工作者，在一年半的援疆結(jié)束后，毅然決定留在阿克蘇?！耙坏嗡谌氪蠼蠛樱赡馨l(fā)揮不了多少作用，可是，一滴水澆灌在干涸的沙丘上，卻可能救活幾株幼苗，我覺得這兒比杭州更需要我?！比缃褚呀?jīng)是阿克蘇地區(qū)第一人民醫(yī)院副院長的歐陽棟這樣解釋自己的選擇。
產(chǎn)業(yè)援疆推動經(jīng)濟快速發(fā)展
大批援疆干部在新疆無私奉獻，同時，大筆資金的到來，帶動了新疆經(jīng)濟的快速發(fā)展。
新疆資源豐富，但資金和技術(shù)匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對緩慢。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)援疆，不同于過去勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而是通過高起點、高水平、高效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建立，加快新疆新型工業(yè)化發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)援疆輸入資金、技術(shù)和管理，更重要的是內(nèi)地先進的工藝技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗，然后通過產(chǎn)業(yè)援疆成功案例的典型示范作用，加快援疆企業(yè)與新疆企業(yè)的融合和本土化進程，復(fù)制推廣成功經(jīng)驗，進而提高全區(qū)工業(yè)企業(yè)的整體技術(shù)裝備和管理水平，真正增強“造血”功能，提高新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
9月5日，記者走進第三屆中國—亞歐博覽會的國內(nèi)展館，看到上海展館貼滿了上海支援喀什的圖片和相關(guān)報道。一位工作人員介紹，上海將產(chǎn)業(yè)援疆作為經(jīng)濟援疆的重要方面，加大“招商”“招工”力度，累計簽約項目160個，投資總額147.97億元，已開工建設(shè)（含竣工)101個，投資總額91.9億元，而且立足全疆推進產(chǎn)業(yè)援疆項目布局，協(xié)調(diào)、推動寶鋼集團、上海汽車、上海華誼、上海光明等企業(yè)的重大項目落戶新疆。
天津市援疆工作既注重“輸血”解困，更注重“造血”扶貧，圍繞“一人一畝果、一家一棚菜、一戶一人就業(yè)”的“三個一”工程，積極推動產(chǎn)業(yè)援疆，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟，擴大就業(yè)，培植財源，形成長久不竭的發(fā)展后勁。
天津市援疆工作既注重“輸血”解困，更注重“造血”扶貧，圍繞“一人一畝果、一家一棚菜、一戶一人就業(yè)”的“三個一”工程，積極推動產(chǎn)業(yè)援疆，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟，擴大就業(yè)，培植財源，形成長久不竭的發(fā)展后勁。
新疆各地也發(fā)揮主體作用，積極推動項目落地和實施。阿勒泰地區(qū)制定了《關(guān)于建立對口援疆項目“綠色通道”的實施意見》，將黑龍江省、吉林省對口支援阿勒泰地區(qū)綜合規(guī)劃確定的項目及規(guī)劃外確定的支援項目，全部納入“綠色通道”范圍。主動承擔(dān)援疆項目拆遷等配套服務(wù)工作，確保項目順利推進。
自2011年至今年5月底，中央企業(yè)累計完成自治區(qū)地方項目投資2382億元。央企產(chǎn)業(yè)援疆，引領(lǐng)我區(qū)石油石化、煤電煤化工、有色金屬等優(yōu)勢特色行業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快；喀什、霍爾果斯兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)提速，新疆新型工業(yè)化正在跨越式邁進。
數(shù)字是最好的詮釋。新一輪援疆工作開展以來，新疆經(jīng)濟連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長態(tài)勢，增速從2009年全國第30位，躍升到2013年上半年第10位，創(chuàng)造了歷史最好水平。
讓各族群眾的幸福指數(shù)不斷提升
建筑風(fēng)格簡潔大氣、教育設(shè)施齊備先進、校區(qū)環(huán)境優(yōu)美舒適，剛剛投入使用的和田地區(qū)天津高級中學(xué)，成為和田地區(qū)教育示范項目和標(biāo)志工程。在8月30日舉行的項目交接儀式上，高三學(xué)生努爾米拉·阿布都米吉提激動地說：“我們要刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮努力，在祖國的懷抱中健康成長、早日成才，這也是對天津人民最好的報答?！彼€向記者透露了心愿，“考上醫(yī)科大學(xué)，學(xué)成之后為家鄉(xiāng)的醫(yī)療事業(yè)做貢獻?！?/p>
截至今年上半年，19個援疆省市已累計安排民生項目1925個，占援疆項目總數(shù)的61.7%。隨著新一輪對口援疆工作的推進，一大批住房、學(xué)校、醫(yī)院等援疆項目已建成使用，新疆各族群眾的幸福指數(shù)不斷提升。
沙雅縣努爾巴克鄉(xiāng)英買力村村民阿尤甫·塔力甫說，他家在這里居住30多年，全家7口人一直飲用的是苦井水。今年6月，沙雅縣城鄉(xiāng)水廠的自來水通到該村后，村里人喝上了干凈、清潔的自來水。
沙雅縣城鄉(xiāng)安全飲水工程是2010年沙雅縣和嘉興市共同建設(shè)的重點民生項目建設(shè)工程。截至目前，沙雅縣城鄉(xiāng)水廠已向城區(qū)輸水44萬多立方米，解決了沙雅縣城5萬余人的飲用水問題。
走進天山南北的鄉(xiāng)村和農(nóng)牧區(qū)，無論是在廣漠的戈壁灘，還是偏僻的居民點，處處留有全國各省市援助的印記：安居富民房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院……一系列民生工程、民心工程，凝聚了人心和力量，進一步堅定了新疆各族人民“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的信心，使新疆經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大好局面。
我們堅信，在19個援疆省市和各援助單位的傾力支持下，新疆各族人民充分發(fā)揮主體作用，敢于擔(dān)當(dāng)、變化變革、務(wù)求實效，一定能夠取得推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的新成就。
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