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陜西省渭南市站前派出所查獲的“8·15”網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐勒索案犯罪嫌疑人使用的假證件等作案工具。

原標(biāo)題：陜西嚴(yán)打新聞違法 各新聞出版和文化部門全面自查

日前，全國(guó)“掃黃打非”辦公室發(fā)出通知，對(duì)湖南岳陽(yáng)“5·02”假記者詐騙案、江蘇徐州“8·19”系列假記者敲詐勒索案等7起重點(diǎn)案件掛牌督辦，嚴(yán)厲打擊假冒記者身份詐騙、敲詐勒索等行為，維護(hù)人民群眾切身利益。

近幾年來(lái)，假記者敲詐勒索案在全國(guó)各地頻發(fā)。他們冒用記者身份，大多以新聞采訪報(bào)道為名相要挾，或以幫人轉(zhuǎn)戶口、找工作為由，目的指向斂財(cái)，給被害人造成巨大損失，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序。日前，陜西省查獲的15起涉嫌假記者詐騙案，有力打擊了這種囂張氣焰。

“怕被曝光”滋生假記者

今年3月，“華夏新聞網(wǎng)記者”曹某某無(wú)意中聽(tīng)說(shuō)陜西蒲城某鎮(zhèn)政府補(bǔ)助貧困戶的扶貧面粉未按時(shí)按規(guī)定向群眾發(fā)放，并因存儲(chǔ)不當(dāng)導(dǎo)致部分糧食被老鼠損毀。聞聽(tīng)此言，曹某某指使大荔縣農(nóng)民王某前往該鎮(zhèn)政府做“新聞?wù){(diào)查”，并以曝光相威脅，最終以獲取1000元“曝光費(fèi)”收?qǐng)觥?/p>

4月，“華夏民生網(wǎng)總裁”張某某得到一個(gè)線索：陜西某鎮(zhèn)政府給70歲以上老人辦理老年證時(shí)每人多收取5元照相費(fèi)。張隨即帶領(lǐng)曹某某一行前往該鎮(zhèn)政府“調(diào)查”?？吹绞殖?jǐn)z像機(jī)和“新聞采訪證”的張一行，為了息事寧人，鎮(zhèn)老齡委給了張、曹2000元了事。

8月31日，臨渭區(qū)“掃黃打非”辦公室協(xié)調(diào)區(qū)公安分局、區(qū)文化局等部門，搗毀了“華夏民生網(wǎng)”窩點(diǎn)。通過(guò)審訊得知，“華夏民生網(wǎng)”成立一年間招募所謂“記者”78名，并為其發(fā)放偽造的“新聞采訪證”“新聞?wù){(diào)查證”。據(jù)了解，這些假記者多是陜西當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，他們辦證的目的只為敲詐些“小錢”。

一名曾當(dāng)過(guò)假記者的人坦言：假記者滋生的土壤主要是地方上一些基層單位或企業(yè)存在或多或少、或大或小的問(wèn)題。當(dāng)問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)時(shí)，這些單位第一時(shí)間不是想著解決問(wèn)題、采取補(bǔ)救措施，而是唯恐被曝光后影響聲譽(yù)，丟了面子，更怕給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩影響升遷。于是，“花錢消災(zāi)”的心理使得假記者的敲詐勒索屢試不爽。

“地方上各級(jí)單位尤其是基層部門在日常工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，基層官員或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶不是怕假記者，而是怕被曝光?！庇兄嗄辍皰唿S打非”工作經(jīng)驗(yàn)的渭南市臨渭區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)武偉介紹說(shuō)，近年來(lái)頻發(fā)的以企事業(yè)單位、基層政府和學(xué)校等為對(duì)象的新聞敲詐案件，在查證中多數(shù)受害單位考慮到自己的切身利益和負(fù)面影響，往往不愿意配合，給取證工作帶來(lái)較大困難。他認(rèn)為，要徹底鏟除假記者，一方面要對(duì)其嚴(yán)打，另一方面，存在問(wèn)題的單位和經(jīng)營(yíng)者更要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常工作中自律。

嚴(yán)打新聞違法活動(dòng)

經(jīng)過(guò)陜西省新聞出版廣電局、省“掃黃打非”辦公室深入細(xì)致的調(diào)查及多方走訪群眾，發(fā)現(xiàn)一段時(shí)間以來(lái)社會(huì)上屢現(xiàn)假記者招搖撞騙、敲詐勒索；真假記者相互勾結(jié)，以輿論監(jiān)督之名要挾采訪對(duì)象騙斂錢財(cái)；有些新聞單位搞有償新聞、有償不聞，違法收取廣告費(fèi)和版面費(fèi)，擅自派駐記者站、工作站從事新聞采訪活動(dòng)；還有的經(jīng)營(yíng)者以固定形式印刷品廣告從事非法出版活動(dòng)。

鑒于此，陜西省委宣傳部聯(lián)合省新聞出版廣電局、“掃黃打非”辦公室、公安局、工商局開(kāi)展了打擊假記者、整治新聞違法活動(dòng)的“百日專項(xiàng)行動(dòng)”。陜西省各級(jí)黨委宣傳部組織轄區(qū)內(nèi)新聞媒體宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)各界舉報(bào)投訴，提供案件線索，曝光典型案件和違法新聞活動(dòng)。同時(shí)，各級(jí)新聞出版和文化執(zhí)法部門組織主管、主辦單位對(duì)所屬新聞單位、記者站、記者進(jìn)行全面自查。

與全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的“清源”“秋風(fēng)”行動(dòng)相結(jié)合，“百日專項(xiàng)行動(dòng)”已經(jīng)取得了階段性成果，多起涉嫌刑事案件成功告破。其中渭南“8·15”網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐勒索案和咸陽(yáng)“8·15”新聞敲詐勒索案已被全國(guó)“掃黃打非”辦公室列為全國(guó)掛牌督辦案件。

填補(bǔ)管理空白是關(guān)鍵

“社會(huì)上假記者出現(xiàn)且日益猖獗，其根本原因是治理體系還不夠完善?！敝袊?guó)新聞出版研究院副院長(zhǎng)魏玉山解釋說(shuō)，這其中包括兩方面意思：一方面，企業(yè)、個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)生活等方面遇到某些困難和問(wèn)題無(wú)法解決時(shí)，不是通過(guò)司法渠道，而是寄希望于記者的干預(yù)以加快問(wèn)題的解決，這就為假記者的出現(xiàn)與生存提供了市場(chǎng)條件；另一方面，我們現(xiàn)有的管理力量分布不合理，給假記者的存在提供了空間。假記者主要出現(xiàn)在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層地區(qū)，而目前我國(guó)新聞出版行政管理在縣及縣以下或沒(méi)有機(jī)構(gòu)或人員極少，管理存在空白點(diǎn)。

魏玉山認(rèn)為，只有構(gòu)建完備的基層新聞出版及文化市場(chǎng)管理體系，充實(shí)基層管理隊(duì)伍，才能堵住假記者在基層招搖撞騙的漏洞?！凹儆浾咭膊皇菍?xiě)在臉上的，對(duì)許多人來(lái)講，特別是基層群眾，識(shí)別真假記者并非易事?！蔽河裆浇ㄗh說(shuō)，中醫(yī)用望聞問(wèn)切看一個(gè)人是否有病，判斷記者是真是假，也可借鑒此方法：望，就是看他是否持有國(guó)家新聞出版廣電總局頒發(fā)的“新聞?dòng)浾咦C”。聞，就是聽(tīng)他說(shuō)什么，假記者一般為財(cái)而來(lái)，張口閉口要錢。問(wèn)，就是問(wèn)其采訪的目的，問(wèn)其所在媒體的情況。