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廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定

總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)區(qū)）開放開發(fā)的重大戰(zhàn)略部署，按照把廣西建設(shè)成為我國(guó)西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的要求，進(jìn)一步實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，更多更好地吸引外部資源，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作深度和廣度，推動(dòng)開放開發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，積極參與和服務(wù)21世紀(jì)“海上絲綢之路”和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版建設(shè)，特制定本政策。

第二條 本政策中的經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍是指南寧、北海、防城港、欽州、玉林和崇左6市所轄行政區(qū)范圍。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策

第三條 加快發(fā)展石油天然氣、石化化工、鋼鐵、信息、汽車、船舶及海洋工程裝備、電力、紡織、建材、醫(yī)藥、機(jī)械、航空航天、有色金屬新材料、林漿紙、食品等產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、科技、商務(wù)、會(huì)展、商貿(mào)、航運(yùn)服務(wù)、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

第四條 圍繞經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先行發(fā)展、適度超前的原則，優(yōu)先支持港口、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通、水利、信息、口岸等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五條 凡屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先列入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)先列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)先列入申報(bào)國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目國(guó)家規(guī)劃。其中，對(duì)符合使用政府性資金的項(xiàng)目，優(yōu)先列入申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)（國(guó)債）投資項(xiàng)目年度計(jì)劃，優(yōu)先列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，優(yōu)先列入自治區(qū)前期工作計(jì)劃，并在前期工作經(jīng)費(fèi)方面給予支持。

第六條 實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠。

（一）新辦的享受國(guó)家西部大開發(fā)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)，免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。

（二）新認(rèn)定的減按10%稅率征收企業(yè)所得稅的國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，新辦的實(shí)行減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的高新技術(shù)企業(yè)、享受國(guó)家減半征收稅收優(yōu)惠政策的軟件及集成電路設(shè)計(jì)和生產(chǎn)企業(yè)，均免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。

（三）新辦的符合本政策第三條規(guī)定的國(guó)家鼓勵(lì)類工業(yè)企業(yè)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占總收入50%以上的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第1年至第5年免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅，第6年至第7年減半征收。

（四）新辦的以本政策第三條規(guī)定的國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占總收入50%以上的企業(yè)，免征企業(yè)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅和自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅。

（五）新辦的從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)的小型微利企業(yè)，從開辦之日所屬納稅年度起，免征5年屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。

（六）對(duì)企業(yè)從事符合條件的公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，在享受國(guó)家企業(yè)所得稅減半征收期，免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。

（七）經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用之月起免征城鎮(zhèn)土地使用稅5年，第6年至第10年減半征收。

第七條 加大財(cái)政支持力度。

（一）自治區(qū)本級(jí)每年安排不低于13億元的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并列入年度預(yù)算，用于支持經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。

（二）以2008年經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市維護(hù)建設(shè)稅專項(xiàng)上解為基數(shù)，每年安排一定資金專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，并逐年有所增長(zhǎng)。

（三）自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金，各部門在分配時(shí)重點(diǎn)投向經(jīng)濟(jì)區(qū)并優(yōu)先考慮重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大社會(huì)公益設(shè)施項(xiàng)目。

（四）對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，且企業(yè)在園區(qū)投資項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模超過(guò)5億元，在2年內(nèi)建成投產(chǎn)的，可由所在地政府對(duì)園區(qū)和企業(yè)分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。世界500強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)定以引進(jìn)年度上一年美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)選公布的“全球最大500家公司”為準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)以引進(jìn)年度上一年由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)向社會(huì)公布的企業(yè)排名為準(zhǔn)。

（五）對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地所繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定以項(xiàng)目形式重點(diǎn)支持園區(qū)建設(shè)。

第八條 鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

（一）對(duì)新注冊(cè)設(shè)立或從廣西區(qū)外遷入的企業(yè)總部或地區(qū)總部經(jīng)認(rèn)定后，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第1年至第2年免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收。

（二）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)總部，根據(jù)其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)情況，給予一定研發(fā)補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由自治區(qū)政府與所在地政府分別承擔(dān)50%。

第九條 簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)審批手續(xù)，對(duì)涉及前置審批事項(xiàng)多、投資金額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、需要較長(zhǎng)籌建過(guò)程項(xiàng)目的前期工作提供便利，經(jīng)投資主管部門預(yù)核準(zhǔn)，商務(wù)部門核發(fā)“公司籌建”外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。

第十條 促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。

（一）對(duì)新設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)在形成生產(chǎn)能力并開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)后，符合有關(guān)條件的，按實(shí)際到位資金給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助比例控制在0.5%以內(nèi)。

（二）凡在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)專為加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行直接產(chǎn)業(yè)配套且產(chǎn)業(yè)配套率達(dá)60%的新辦企業(yè)，均視同轉(zhuǎn)移企業(yè)，享受與加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移企業(yè)同等的資金扶持。有關(guān)企業(yè)的資格認(rèn)證由自治區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)行加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，取消紙本手冊(cè)，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度。

（四）支持經(jīng)濟(jì)區(qū)外貿(mào)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，在境外注冊(cè)商標(biāo)，利用出口信用保險(xiǎn)拓展新興市場(chǎng)。

第十一條 嚴(yán)格限制高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。加強(qiáng)企業(yè)綠色化生產(chǎn)行為的引導(dǎo)和控制，促進(jìn)節(jié)能減排和資源高效利用，積極推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)空間。強(qiáng)化通過(guò)整體規(guī)劃與調(diào)整，實(shí)施工業(yè)污染集中治理和高標(biāo)準(zhǔn)排放。