中國甘肅網(wǎng)3月4日訊 據(jù)蘭州晚報(bào)報(bào)道(首席記者 郭蘭英)今后，市縣區(qū)一律不得舉辦任何形式的周年慶典活動(dòng)；學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位不得舉辦周年慶典。不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放禮金、禮品、貴重紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證；不得重金邀請(qǐng)各類明星參與活動(dòng)和舉辦晚會(huì)。未經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席節(jié)慶活動(dòng)。這是近日出臺(tái)的《蘭州市節(jié)慶研討會(huì)論壇活動(dòng)管理細(xì)則(試行)》中的內(nèi)容。
不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放禮金、禮品
在
《管理細(xì)則》中，多處提到反對(duì)鋪張浪費(fèi)，要節(jié)約辦會(huì)。具體要求是，舉辦節(jié)慶應(yīng)厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制規(guī)模和開支，實(shí)行“誰舉辦、誰出資、誰負(fù)責(zé)”，所需經(jīng)費(fèi)由舉辦單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。各單位應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)財(cái)務(wù)收支管理。不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放禮金、禮品、貴重紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證；不得重金邀請(qǐng)各類明星參與活動(dòng)和舉辦晚會(huì)；不得利用節(jié)慶活動(dòng)為單位或個(gè)人謀取私利。
同時(shí)，社會(huì)組織舉辦研討會(huì)，論壇活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源要符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定，如實(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，全部收支納入單位法定賬冊(cè)。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部該出席哪些活動(dòng)，哪些活動(dòng)又是不允許參加的？《管理細(xì)則》提出，要嚴(yán)格控制縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部出席節(jié)慶活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得出席與本職工作無關(guān)的節(jié)慶活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席節(jié)慶活動(dòng)，不得在節(jié)慶活動(dòng)中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞、剪彩等。
市四家及各縣區(qū)舉辦的節(jié)慶活動(dòng)，原則上不邀請(qǐng)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。確需邀請(qǐng)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月報(bào)請(qǐng)省委，由省委辦公廳按歸口報(bào)中央辦公廳、全國人大常委會(huì)辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳批準(zhǔn)。
另外，邀請(qǐng)省四大家領(lǐng)導(dǎo)人出席節(jié)慶活動(dòng)，舉辦地和單位須分別報(bào)市四大家辦公廳同意后，再行上報(bào)省四大家辦公廳批準(zhǔn)。市委、市政府各部門主要負(fù)責(zé)同志出席活動(dòng)，須向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告；市人大、市政協(xié)各部門各專業(yè)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志出席活動(dòng)須向市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告；其他負(fù)責(zé)同志出席活動(dòng)，須報(bào)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)；其他領(lǐng)導(dǎo)干部出席活動(dòng)，須報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
舉辦節(jié)慶活動(dòng)提前3個(gè)月申請(qǐng)
細(xì)
則提出，節(jié)慶研討會(huì)論壇活動(dòng)的舉辦要實(shí)行審批制度，審批按照逐級(jí)申請(qǐng)、上兩級(jí)審批的原則進(jìn)行。市委、市政府是節(jié)慶研討會(huì)論壇活動(dòng)的審批機(jī)關(guān)，各級(jí)清理規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是節(jié)慶研討會(huì)論壇活動(dòng)的初核機(jī)關(guān)。節(jié)慶活動(dòng)的審批應(yīng)當(dāng)按照“依據(jù)明確、數(shù)量適當(dāng)、規(guī)模適度、經(jīng)費(fèi)合規(guī)”的總體要求，從嚴(yán)掌握，注重實(shí)效，防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。
各縣區(qū)、各部門舉辦的節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由主辦單位在活動(dòng)舉辦前3個(gè)月，于當(dāng)年的4月或9月底前按歸口分別向市委、市政府提出申請(qǐng)。舉辦節(jié)慶活動(dòng)原則上不搞周期化，確需定期舉辦的，必須專項(xiàng)報(bào)批?；顒?dòng)舉辦地黨委、政府向上級(jí)黨委、政府提出申請(qǐng)，包括舉辦依據(jù)、理由和必要性、經(jīng)費(fèi)來源和預(yù)算、活動(dòng)規(guī)模、出席領(lǐng)導(dǎo)及人數(shù)，并由同級(jí)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組加注初核意見。上級(jí)黨委、政府將申請(qǐng)批轉(zhuǎn)同級(jí)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則進(jìn)行審核，并提出建議批準(zhǔn)項(xiàng)目名單。
公祭類節(jié)慶活動(dòng)舉辦周期不少于2年
公
祭類節(jié)慶活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以祭祀中華民族人文始祖、祭拜做出重要貢獻(xiàn)的歷史人物、紀(jì)念重大歷史事件為主題，具有傳承優(yōu)秀文化、激發(fā)愛國熱情、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的積極作用，舉辦周期原則上不少于2年。
各縣區(qū)各部門申請(qǐng)舉辦公祭類節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先履行專家論證和公開聽證程序，并書面征得文化部門同意；申請(qǐng)舉辦涉外節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先書面征得外事部門同意；申請(qǐng)舉辦旅游類節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先書面征得省級(jí)以上旅游局同意。
市、縣區(qū)一律不得舉辦任何形式的周年慶典活動(dòng)；學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位不得舉辦周年慶典，逢十逢百等確需舉辦的，按本細(xì)則規(guī)定程序報(bào)批。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得舉辦樓堂館所奠基和竣工慶典活動(dòng)，不得舉辦宣揚(yáng)封建迷信的節(jié)慶活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)原則上不得與縣區(qū)聯(lián)合舉辦節(jié)慶活動(dòng)，確有必要舉辦的，按本細(xì)則規(guī)定程序報(bào)批。
社會(huì)組織不得利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)；所舉辦活動(dòng)的主題和內(nèi)容不得超出其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；不得強(qiáng)制其他組織或者個(gè)人參加，不得強(qiáng)行收取相關(guān)費(fèi)用；不得進(jìn)行與收費(fèi)掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動(dòng)；不得借機(jī)變相公款消費(fèi)、旅游，不得發(fā)放禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證；不得對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的出席情況進(jìn)行虛假宣傳。
《管理細(xì)則》提出，各縣區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地本部門節(jié)慶研討會(huì)論壇活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)舉辦節(jié)慶研討會(huì)論壇活動(dòng)的監(jiān)督檢查。對(duì)擅自舉辦節(jié)慶活動(dòng)，或違規(guī)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部出席，以舉辦活動(dòng)為由向基層、企業(yè)和群眾攤派、拉贊助及揮霍浪費(fèi)、濫發(fā)錢物等違規(guī)違紀(jì)行為，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（責(zé)任編輯 王順利）
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