22日，省委、省政府在曲靖市召開全省煤礦安全生產(chǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議，認真學習貫徹落實習近平總書記等中央領導同志的重要指示、國家安監(jiān)總局21日召開的全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，深刻吸取教訓，強化工作措施，以壯士斷腕的決心切實抓好云南省煤礦安全生產(chǎn)，促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4月以來，云南省接連發(fā)生曲靖市麒麟?yún)^(qū)下海子煤礦“4·07”透水事故和曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦“4·21”井下瓦斯爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。黨中央、國務院對此高度重視，習近平總書記、李克強總理和其他中央領導同志作出了重要批示指示，為云南省做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作進一步指明了努力方向和工作重點。全省上下必須把學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要講話、重要指示精神作為重要政治任務，領會內(nèi)涵實質(zhì)，把握根本要求，牢牢緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強化紅線意識，堅決守住安全底線，做到態(tài)度堅決、行動堅決，絕不辜負中央的期盼和重托。
昨日，省委書記秦光榮作出批示強調(diào)，近段來，云南煤炭生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，說明云南省煤礦生產(chǎn)安全漏洞多，監(jiān)管不到位，工作不落實，確實有許多教訓。針對這種情況，我們要按照黨中央、國務院的要求和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局部署，切實加大整改力度，鐵規(guī)加鐵腕，該關的堅決關停，堅決把事故多發(fā)的問題控制下來，確保云南省煤炭生產(chǎn)安全。
省委副書記、省長李紀恒，國家煤監(jiān)局副局長李萬疆出席會議并講話。省委常委、常務副省長李江主持會議。副省長劉慧晏，省人民檢察院檢察長王田海，省長助理、省公安廳廳長楊嘉武等出席會議。
李萬疆在講話中指出，云南省曲靖市近期連續(xù)發(fā)生兩起煤礦重大安全事故，暴露出企業(yè)層面、監(jiān)管層面存在一系列問題和漏洞，國務院安全生產(chǎn)委員會已經(jīng)決定對兩起事故調(diào)查處理工作實行掛牌督辦、現(xiàn)場督辦。云南省各級各部門都要認真落實黨中央、國務院領導同志批示指示精神，牢固樹立紅線意識，采取果斷措施、徹查事故原因、嚴肅追究責任，深刻吸取事故教訓，真正做到一礦出事故、萬礦受教育，盡快扭轉(zhuǎn)云南煤礦安全生產(chǎn)被動局面，推動煤炭產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，真正走上可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展道路。他強調(diào)，當前，云南省小煤礦多，標準低，要切實加大整頓關閉工作力度；要科學規(guī)劃礦區(qū)，提高生產(chǎn)準入標準，按照省政府關于煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，使云南的煤礦上規(guī)模、上水平；要加強瓦斯防治和隱蔽致災因素普查工作；要加快推進機械化、標準化、信息化建設；要認真落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》《煤礦安全治本攻堅七條舉措》等有關規(guī)定；要切實加強煤礦應急能力建設，落實監(jiān)管責任，提高監(jiān)管水平。
李紀恒在講話中指出，“安全生產(chǎn)工作既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題、民生問題。”各地各部門一定要深刻吸取事故教訓，切實提高安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的要求部署上來，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，始終把人民生命安全放在首位。以對黨和人民高度負責的精神，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，全力抓好各項工作的落實，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，向黨中央、國務院，向全省各族人民交上一份滿意的答卷。
“牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段抓好落實，切實改變當前全省煤礦安全生產(chǎn)面臨的被動局面?！崩罴o恒強調(diào)，要強化工作舉措，切實加強煤礦安全監(jiān)管。對全省年產(chǎn)9萬噸及以下煤礦立即停產(chǎn)整頓，對年產(chǎn)9萬噸以上的煤礦分類采取整頓措施，全面開展煤礦隱蔽致災因素普查治理，嚴格煤礦復產(chǎn)驗收程序和標準，加快推進煤礦整頓關閉工作，全面加強瓦斯防治工作，加強煤礦應急救援能力和裝備建設。要明確目標任務，大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省政府已經(jīng)印發(fā)了《關于促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)科學發(fā)展安全發(fā)展的意見》，明確了清晰的路線圖、時間表和任務書，各地各部門要嚴格市場準入，大力推進煤礦企業(yè)兼并重組，推進煤礦機械化和安全質(zhì)量標準化、自動化、信息化建設，積極推進煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸，確?！兑庖姟仿涞綄嵦?。同時，全省要對道路交通、煙花爆竹和危險化學品、非煤礦山、消防安全、森林防火、建筑施工、輸油氣管道、食品安全方面等重點行業(yè)領域，進行專項安全整治。
“實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關鍵是要有責任心；確保長治久安，核心在于責任制?！崩罴o恒強調(diào)，要完善責任體系，切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。一要健全完善安全生產(chǎn)責任制。各級黨委要擔負起領導責任，各級政府要擔負起屬地監(jiān)管責任，各級安監(jiān)部門要履行綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責，發(fā)改、國土、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要齊心協(xié)力履行好行業(yè)監(jiān)管職責，企業(yè)要履行好法人主體責任。二要落實安全生產(chǎn)領導責任。各級黨政領導干部要認真履行安全生產(chǎn)領導責任，帶動行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)法人責任的落實；各級安委會要切實履行協(xié)調(diào)指導職責，確保黨委、政府的決策部署落到實處。三要以優(yōu)良的作風和嚴格的紀律保安全。各級領導干部要結合正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風、改進工作方法，深入安全生產(chǎn)一線，推動安全生產(chǎn)責任落實到位；組織部門要把安全生產(chǎn)工作作為考察使用干部的重要因素，進一步完善相關的辦法和措施；紀檢監(jiān)察和公安、檢察機關要進一步加大責任追究力度，對安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的失職瀆職尤其是官商勾結、權錢交易、貪污腐化、弄虛作假、瞞報虛報等行為，要嚴格按照黨紀國法來處理，在標準和原則面前寸步不讓，在追究責任的時候鐵面無私。
會上，曲靖市麒麟?yún)^(qū)、富源縣作了檢查，曲靖市、昭通市作表態(tài)發(fā)言。劉慧晏代表省政府與12個產(chǎn)煤州市政府、省監(jiān)獄管理局、云南煤化工集團有限公司簽訂了責任狀。（記者譚晶純 張寅）
（實習編輯 杜林杰）
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