我省創(chuàng)新財政扶貧資金管理使用方式,推行“扶貧資金因素法分配下達到縣、扶貧項目審批權下放到縣、減貧任務責任落實到縣”的工作機制,實施精準扶貧。目前,第一批10.07億元財政專項扶貧資金已下達各縣,用于支持39個縣360個貧困村實施整村推進、易地搬遷、連片特困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保實現(xiàn)年內減貧20萬人的目標任務。
按照“精準識別、精準管理、精準幫扶”的要求,省財政今年配合省扶貧局制定《青海省農村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》,對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。在此基礎上,財政專項扶貧資金與貧困識別結果相銜接,精確瞄準扶貧對象。為增強扶貧工作的針對性和實效性,逐步建立事權明確、權責匹配的扶貧工作機制,今年初會同省扶貧局制定下發(fā)了《青海省扶貧開發(fā)項目審批權限下放管理辦法(試行)》,將年度財政扶貧資金切塊到縣,資金撥付到縣;明確縣級人民政府是責任主體,負責組織項目篩選、審批、公示和實施,對實施效果負責;省、市(州)負責監(jiān)督、指導、考核和評價。
為集中安排使用扶貧資金,省財政今年將中央財政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、省級財政扶貧資金、發(fā)展改革委管理的易地扶貧資金和遼寧援青資金全部整合起來,用于扶貧整村推進、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧重點項目。同時,強化以結果為導向的資金分配機制,資金分配與扶貧開發(fā)工作考核、資金績效評價結果掛鉤,實施項目資金獎補;發(fā)揮好縣級支農信貸擔保平臺的作用,引導金融資金投向產(chǎn)業(yè)扶貧項目;制定《青海省產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金管理辦法》,對扶貧資金使用管理作了進一步規(guī)范;有關部門對資金項目的落實到位情況進行跟蹤和專項督查,確保資金安排使用公平公正、公開透明。
(編輯 杜林杰)