田成方路成網(wǎng)渠相通林成行
農(nóng)村土地?zé)ㄐ骂?——新疆農(nóng)村土地整理調(diào)查
我區(qū)農(nóng)村土地整理在“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、林成行”總目標(biāo)指導(dǎo)下，大地?zé)ㄐ骂?，?yōu)質(zhì)糧油基地、各類種養(yǎng)基地，集中連片，亦農(nóng)亦景。
8月初，記者赴吐魯番市、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)的部分鄉(xiāng)村，深入到田間地頭和農(nóng)民家中，探訪我區(qū)土地整理的經(jīng)驗(yàn)。
采訪中記者欣喜地發(fā)現(xiàn)，在政府牽頭組織、各部門協(xié)同作戰(zhàn)、農(nóng)民自愿前提下,我區(qū)各地土地整理項(xiàng)目區(qū)正在健康茁壯成長，已孕育出越來越多喜人的“金娃娃”。
據(jù)悉，“十二五”期間，我區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田950萬畝，投入資金總額110億元。2016年和2017年安排土地整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模82.16萬畝，預(yù)算資金8.3億元。
在土地整理過程中，全區(qū)各地不斷深入探索實(shí)踐，開拓著新天地，收獲巨大。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田豐收不靠天
“現(xiàn)在種地可省事了，機(jī)井和管道分布在田間。豐收不再靠天了?！彼鞘胁┳芜_(dá)克農(nóng)場拜格托別村村民馬金山說。
馬金山的耕田是博孜達(dá)克農(nóng)場實(shí)施861.99公頃土地整理項(xiàng)目區(qū)的一部分。2014年以來，自治區(qū)投資1873.72萬元，通過對博孜達(dá)克農(nóng)場項(xiàng)目區(qū)田、水、路、林、村綜合整治，不僅改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,還直接提高了糧食產(chǎn)量，并新增耕地面積28.39公頃。
“一畝麥子產(chǎn)量比過去高了100多公斤?！卑莞裢袆e村村民馬占海說。
這個(gè)50多歲臉色黝黑的漢子，承包田加上轉(zhuǎn)包田，共種了160畝地，去年僅種地純收入就達(dá)到10萬多元。
“知道土地整理嗎？”
“咋不知道！”
“有什么好處？”
馬占山嘿嘿笑著說：“好處多了，你看這路，原先是泥巴路，現(xiàn)在處處是砂石路；你看這水渠，過去是土渠老跑水，現(xiàn)在是水泥U型渠；過去澆地大水漫灌，費(fèi)水費(fèi)時(shí)費(fèi)工，現(xiàn)在滴灌，方便又省水！現(xiàn)在我們村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)好了，豐收不靠天，像我這樣種小麥的農(nóng)戶，160畝地一年也工作不了多長時(shí)間，平時(shí)在家搞養(yǎng)殖，我去年賣了6頭牛，掙了4.8萬元?！?/p>
據(jù)了解，在博孜達(dá)克農(nóng)場土地整理項(xiàng)目區(qū)，該項(xiàng)目受益戶數(shù)203戶，受益人口570人，項(xiàng)目區(qū)小麥每畝增產(chǎn)80公斤至120公斤，玉米每畝增產(chǎn)220公斤至340公斤。
“只有在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田上，我們農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新裝備、新服務(wù)才能更好地落地。良種、良法，只有在良田上才能發(fā)揮更好的作用。”塔城市博孜達(dá)克農(nóng)場副場長魯建龍說。
他說,如今麥田里鋪設(shè)了滴灌，種地省時(shí)省力不說，肥料和水的利用率也分別提高了50%、30%，畝平均收益提高200元—300元左右，項(xiàng)目區(qū)人均增收4000元左右。在高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田上，才能建成各種各樣特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的“示范田”，整理后的土地也為農(nóng)民們帶來了無限“錢”景，土地整理真正是一項(xiàng)惠民工程。
田成方、路成網(wǎng)、渠相通、林成行,隨著我區(qū)基本農(nóng)田的整理，一塊塊“三跑田”變成了“三保田”，不僅大大提高了基本農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，也讓更多的勞動力走出了田地。
田成方種地省時(shí)又省力
正午的陽光照在布爾津縣窩依莫克鎮(zhèn)加勒格孜塔勒村村民沙依蘭·斯拉木加爾身上，也照在他身后望不到邊際剛剛成熟的打瓜地里。
“土地整理后，和以前種地比有什么變化？”
58歲的沙依蘭·斯拉木加爾，面對記者的提問應(yīng)答如流：“變化太大了，關(guān)鍵是把人解放出來了。以前去田間是‘泥土路’，現(xiàn)在田間地頭是‘砂石路’，地里鋪設(shè)了滴灌，閥門一開就可以灌溉了?！?/p>
加勒格孜塔勒村黨支部書記兼村委會主任恰力哈爾·阿那什接過話茬說：“現(xiàn)在村里種地省工、省力、省時(shí)，現(xiàn)在村里種地的人少了，外出打工的村民卻多了。如今，通過土地整理，村集體增加了130畝耕地，按一畝地300元承包費(fèi)算，僅耕地這一項(xiàng)村集體年收入就是3.9萬元?！?/p>
沙依蘭·斯拉木加爾一家是加勒格孜塔勒村土地整理中受益的村民之一。
據(jù)了解，加勒格孜塔勒村地處布爾津縣城北部低山丘陵區(qū)與平原區(qū)交界處，自從土地整理項(xiàng)目實(shí)施后，極大改善了項(xiàng)目所在地農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，形成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)田，提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收，改善了農(nóng)民的生活、生產(chǎn)條件，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
“依托土地整理，新增耕地面積57.04公頃，從該項(xiàng)目已投入使用兩年來測算，目前項(xiàng)目區(qū)村民人均年純收入增加了759元?！辈紶柦蚩h國土資源局土地儲備整治交易中心主任楊忠義自豪地說，土地整理促進(jìn)了耕地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，過去低價(jià)都沒人承包的耕地，現(xiàn)在有了好的平臺，自然引來了“金鳳凰”。
楊忠義說，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量是基本手段，也是重要手段。整治后，基本農(nóng)田將平均提高一個(gè)等級，農(nóng)作物的產(chǎn)量自然提高不少。
經(jīng)過十多年的發(fā)展，全疆土地整理讓更多的農(nóng)民走上致富路。“政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民為主體、國土搭臺、部門參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金”的工作格局已初步形成，并且取得了顯著成效。
渠相通葡萄產(chǎn)量翻了番
土地整理，給吐魯番市高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)呂宗村也帶來了巨大變化，寶庫，源于腳下的土地。
站在枝繁葉茂、果實(shí)累累的標(biāo)準(zhǔn)化葡萄園基地，呂宗村村委會主任依克木·艾爾肯向記者描述了一幕貧瘠土地變良田的生動圖景——項(xiàng)目區(qū)總面積918.97公頃，建設(shè)規(guī)模718.67公頃，新增耕地13公頃，新增耕地率1.81%。對3500人的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村來說，這可謂是翻天覆地的變化。
“田埂沒了，明渠被地下管道代替了，一畝地起碼多出了二分多地，這樣算下來能增加不少耕地呢！”在田埂上走了幾十年的呂宗村村民圖爾迪·吾守爾感慨地說，“讓村民更高興的是土地整理后，葡萄園鋪上滴灌更節(jié)水了。以前，一畝葡萄園灌溉要用30元—35元的水費(fèi)，如今省了一半?！?/p>
眾所周知，葡萄早已是吐魯番農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。人多地少的吐魯番，葡萄田里縱橫交錯(cuò)著一條條田埂，不僅浪費(fèi)了土地，還降低了利用率。一般情況下，每畝沙土地的葡萄園，年需用水約1500立方米至2000立方米，黏土地的用水量也在1000立方米以上。
吐魯番市高昌區(qū)國土局黨組成員、規(guī)劃院黨支部書記趙新峰說，土地不平，大水漫灌，這種傳統(tǒng)經(jīng)營模式，占用資源多，配套成本高。目前，當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)民已不再僅靠種地增收了，這為農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營提供了基礎(chǔ)。
基于此背景，吐魯番以土地開發(fā)整理項(xiàng)目為載體，努力探索耕地保護(hù)新機(jī)制，通過對田、水、路、林、村綜合整治，有效增加了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量綜合生產(chǎn)能力,保障村民增收。
“田成方、路成網(wǎng)、渠相通的夢想，經(jīng)過土地整理，今天我們終于實(shí)現(xiàn)了?！笨粗谎弁坏竭叺臉?biāo)準(zhǔn)化葡萄園，61歲的圖爾迪·吾守爾感慨地說。
“感謝土地整理。沒有土地整理，我家10畝葡萄園畝產(chǎn)永遠(yuǎn)不可能達(dá)到4噸?！眳巫诖?8歲村民艾比布·玉素甫說，以前投入多收入少，現(xiàn)在卻是投入少收入多，過去一畝地能產(chǎn)兩噸葡萄都能引來無數(shù)村民的羨慕，如今大不一樣了。
“我家6口人，兒子兒媳在外打工，老伴在家看孫子，我管理葡萄園，去年賣葡萄就收入了8.4萬元?！贝迕癜⒉粊硖帷ね泻咸嵋矘泛呛堑卣f。
吐魯番市高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)呂宗村連片的葡萄地延綿數(shù)公里,眼下，正是葡萄成熟的季節(jié)，今年經(jīng)過土地平整，土質(zhì)得到了提升，用水矛盾得到了緩解，村民享受著豐收的喜悅。
趙新峰對記者說：“整理前，項(xiàng)目區(qū)年人均農(nóng)業(yè)收入8600元，整理后，項(xiàng)目區(qū)年人均農(nóng)業(yè)收入1.07萬元，增加了2100元，全村3500人受益。他說，光保有耕地?cái)?shù)量還不夠，關(guān)鍵是在此基礎(chǔ)上提高耕地質(zhì)量，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)組織方式，釋放出更多生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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