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中新網(wǎng)北京3月24日電 (李京澤)中國社會科學(xué)院中國歷史研究院中國邊疆研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、新疆智庫辦公室24日共同發(fā)布《邊疆藍(lán)皮書：中國邊疆發(fā)展報告(2020~2021)》(以下簡稱“報告”)。報告指出，為適應(yīng)新形勢，邊疆地區(qū)需要重新梳理發(fā)展思路，加強(qiáng)發(fā)展能力建設(shè)，高質(zhì)參與“一帶一路”。

對此，報告建議，根據(jù)邊疆地區(qū)的優(yōu)勢重新梳理發(fā)展思路。報告認(rèn)為，中國正構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，新的經(jīng)濟(jì)格局將會重塑包括邊疆地區(qū)在內(nèi)的中國經(jīng)濟(jì)地理，邊疆地區(qū)發(fā)展亟須創(chuàng)新思維。

報告還建議，邊疆地區(qū)需加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，一方面緩解邊疆地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展不均衡狀況，一方面與發(fā)達(dá)地區(qū)一道，打破行政壁壘，抱團(tuán)出行，提升“走出去”和“引進(jìn)來”的質(zhì)量。同時，邊疆地區(qū)應(yīng)根據(jù)周邊地緣環(huán)境，以及本省區(qū)特點(diǎn)，積極實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌分工協(xié)作。在對俄合作方面，東北、內(nèi)蒙古與新疆需要抱團(tuán)協(xié)作。海南在自貿(mào)區(qū)政策牽引下，應(yīng)該在粵港澳大灣區(qū)框架內(nèi)，加強(qiáng)與周圍鄰省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

在外部合作空間領(lǐng)域，報告認(rèn)為，邊疆地區(qū)在參與“一帶一路”建設(shè)過程中應(yīng)該根據(jù)地緣戰(zhàn)略目標(biāo)重新規(guī)劃對外合作版圖。合作領(lǐng)域選擇可根據(jù)具體面對的可持續(xù)發(fā)展威脅而定，重點(diǎn)投入支點(diǎn)項(xiàng)目。

報告亦指出，扎實(shí)推進(jìn)邊疆地區(qū)發(fā)展是中國“十四五”期間的一項(xiàng)重要任務(wù)。需要邊疆地區(qū)把在新時代形成的一系列有利條件和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。

對此，中國社會科學(xué)院中國歷史研究院中國邊疆研究所所長邢廣程表示，民族團(tuán)結(jié)是邊疆發(fā)展的重要條件?！拔覀冃枰l(fā)揮這個巨大的政治優(yōu)勢，通過這個政治優(yōu)勢釋放巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能?！?/p>

他說，還要充分施展全國一盤棋的優(yōu)勢。“對口援疆、對口援藏、東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作是國家實(shí)施全國一盤棋、集中力量辦大事的重要舉措，這是我們制度上的優(yōu)勢，需要進(jìn)一步精細(xì)化和科學(xué)化地推進(jìn)?！?/p>

（責(zé)任編輯 姜丹）