?人民網(wǎng)烏魯木齊2月3日電（李俊梅）2月2日，海關(guān)總署四位專家組團來疆對支持新疆開放型經(jīng)濟發(fā)展政策進行宣講。派遣專家給一個地方進行相關(guān)政策的宣講，這在中國海關(guān)史尚屬首次，而這次宣也傳遞出一個信號——新疆開放型經(jīng)濟發(fā)展將獲得更多的政策支持。
宣講會上，海關(guān)總署副署長、政治部主任胡偉指出，《海關(guān)總署支持新疆開放型經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》 ）已于2014年12月11日出臺，《意見》將支持新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，大力支持新疆以通道建設(shè)為依托擴大對內(nèi)對外開放。
《意見》指出，將積極推動新疆口岸開放。支持伊寧航空口岸對外開放和老爺廟、都拉塔公路口岸擴大開放；推動烏什、吉克普林口岸對外開放；根據(jù)推進情況，適時啟動中吉烏、中巴鐵路口岸對外開放論證和前期工作。
在通關(guān)效率方面，《意見》提出，將研究優(yōu)化完善“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”，適時擴大適用企業(yè)范圍。支持有條件的新疆陸路口岸開展沿邊“單一窗口”建設(shè)試點 ，在新疆全面推廣關(guān)檢合作“三個一”。支持新疆建設(shè)海關(guān)多式聯(lián)運物流監(jiān)管中心，準(zhǔn)許物流企業(yè)在中心內(nèi)開展換裝、分級包裝、拆拼箱、物流配送等增值服務(wù)。
“在國際貿(mào)易中，物流速度的快慢對于合同的履約影響很大，而口岸通關(guān)速度至關(guān)重要。海關(guān)近年來出臺了多項提高貿(mào)易便利化水平，2014年的“三個一”試點等措施使通過烏魯木齊關(guān)區(qū)各口岸過貨的外貿(mào)企業(yè)、報關(guān)企業(yè)節(jié)省了大量的人力物力和時間?！毙陆龑殞崢I(yè)集團有限公司通關(guān)物流部部長邱廣軍說。
除了海關(guān)工作上對外貿(mào)企業(yè)提供的諸多便例外，《意見》對跨境電商這一外貿(mào)的新業(yè)態(tài)也有支持條款?？缇畴娮由虅?wù)發(fā)展迅猛，已然是外貿(mào)增長新亮點。根據(jù)《意見》，烏魯木齊海關(guān)將積極配合政府有關(guān)部門，鼓勵企業(yè)在新疆大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，研究支持新疆推進跨境電子商務(wù)的相關(guān)政策措施，探索建立符合新疆實際的跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式。
同時，《意見》還指出，當(dāng)前新疆正在加快推進紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海關(guān)總署將支持在紡織工業(yè)集聚地設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，充分運用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和加工貿(mào)易政策的優(yōu)勢，更好地推動新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，此次海關(guān)總署在《意見》中明確提出，盡快完成對中哈巴克圖——巴克特口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”試點情況評估，要將“綠色通道”逐步推廣至疆內(nèi)重點農(nóng)產(chǎn)品出口口岸。
胡偉表示，《若干意見》體現(xiàn)了三個特點：一是強調(diào)“特殊”。按照中央對新疆工作“特殊”的要求，盡可能向新疆傾斜，有些意見就僅僅對新疆適用；二是“管用”。以問題為導(dǎo)向，以地方政府和企業(yè)的需求作為制定措施的基本依據(jù)，力求切實管用；三是“系統(tǒng)”。有關(guān)的內(nèi)容基本覆蓋了新疆對外開放的所有領(lǐng)域。胡偉說：“支持新疆發(fā)展是黨中央的號召，是海關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)。這次海關(guān)總署的專家來，就是給新疆外貿(mào)企業(yè)答疑解惑的，能在現(xiàn)場解答的問題我們會現(xiàn)場解答，不能解決的我們也會帶回去進行研究?！?/p>
（責(zé)任編輯 杜林杰）
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