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      德國智庫積極肯定“一帶一路”倡議
      2018-07-04 10:10:19 來源:《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》

      2013年,中國“一帶一路”倡議提出后,德國智庫通過直接給政府提供咨詢、撰寫研究報(bào)告或簡報(bào)、接受媒體采訪、參加相關(guān)的研討會等方式對這一構(gòu)想給予了充分關(guān)注。他們的觀點(diǎn)具有較高的研究和借鑒價(jià)值。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容編發(fā),以饗讀者

      德國智庫對中國“一帶一路”倡議的評價(jià)積極肯定。墨卡托中國研究所研究員魯?shù)罓柗蛘J(rèn)為,“一帶一路”倡議并非只是簡單地將中國和歐洲連接在一起,而是旨在建設(shè)一個(gè)跨地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)網(wǎng)絡(luò),這一網(wǎng)絡(luò)包含油氣管道、鐵路和深海港口等。這將是一個(gè)長期項(xiàng)目,至少需要幾十年才能建成。中國通過該倡議加大了將其政治和經(jīng)濟(jì)抱負(fù)轉(zhuǎn)向海外的力度。

      德國國際政策與安全研究所(又名德國科學(xué)與政治基金會)亞洲研究小組研究員高亭亭認(rèn)為,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提法絕非空洞而膚淺的辭藻,也不只是一個(gè)歷史符號的回歸,而是凝聚了中國政府長期發(fā)展與歐亞鄰國關(guān)系的努力。一直以來,包括德國在內(nèi)的西方世界較少關(guān)注中國在其西部鄰國的積極作為。“一帶一路”倡議的出臺標(biāo)志著新一屆中國政府的外交更加自信,并已做好準(zhǔn)備,將其影響力擴(kuò)大到歐亞區(qū)域。

      德國席勒研究所創(chuàng)始人拉魯什2014年在接受多家媒體有關(guān)中國“一帶一路”倡議的采訪時(shí)指出,古代絲綢之路為人類開啟了一個(gè)相互理解的時(shí)代,“一帶一路”倡議則將攜手現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),給人類帶來更多的文明成果,是人類發(fā)展新紀(jì)元的開端。此外,該倡議會帶來一個(gè)比現(xiàn)在更人道的時(shí)代,人們不再通過戰(zhàn)爭來化解沖突,而是通過更緊密的溝通聯(lián)系來實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),這有助于構(gòu)建世界和平新秩序。

      德國智庫認(rèn)為,“一帶一路”倡議符合德國以及歐洲的利益,為中國與德國以及歐洲之間的合作創(chuàng)造了機(jī)會。德國外交政策協(xié)會會長桑德施耐德認(rèn)為,不僅僅是德國對與中國發(fā)展貿(mào)易感興趣,興趣是相互的,中國在實(shí)施“一帶一路”倡議項(xiàng)目時(shí)也需要德國的支持,以便加深與西方的交流,并應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)。

      墨卡托中國研究所所長韓博天在為德國外交部專門撰寫的文章中指出,“一帶一路”倡議涉及的區(qū)域理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上持續(xù)發(fā)展并參與全球交流,不能通過軍事派駐或是逐一提供發(fā)展援助來實(shí)現(xiàn)這一區(qū)域的政治穩(wěn)定。不管是從經(jīng)濟(jì)角度看,還是從安全政治角度看,“一帶一路”倡議都是中國、德國以及歐洲的首要的共同利益。他建議以后不能只是消極記錄中方宣布的外交戰(zhàn)略,或是條件反射地予以拒絕,而應(yīng)該積極利用中國的提議,使之成為雙方加深合作的助力器。他指出,歐洲也已出臺具有互補(bǔ)性的倡議,例如“歐高亞運(yùn)輸走廊項(xiàng)目”(TRACECA)以及“向歐洲輸送石油和天然氣國家間項(xiàng)目”(INOGATE)等。這些項(xiàng)目對德國、歐洲以及中國在中亞和西亞共同開發(fā)項(xiàng)目提供了合作的契機(jī)。

      高亭亭研究員指出,德國和歐洲必須看到中國在歐亞區(qū)域的經(jīng)濟(jì)潛力。這就意味著,歐盟不僅需要發(fā)展與歐亞地區(qū)不同的戰(zhàn)略,同時(shí)還特別需要與中國就“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”展開對話。為此,她建議歐洲建立長期、專門的中歐“一帶一路”對話機(jī)制。這一對話機(jī)制將在兩個(gè)方面大有裨益:一方面,這一對話機(jī)制將使歐亞這個(gè)大區(qū)域內(nèi)的交流更加便捷,目前中方已經(jīng)成功舉行過相關(guān)會議,但鮮有歐洲代表參加;另一方面,中國和歐盟可以在對話機(jī)制框架內(nèi)找到能夠進(jìn)行有針對性合作的領(lǐng)域。

      高亭亭特別指出,中國和歐盟之間的關(guān)系機(jī)制化程度已經(jīng)很高,中歐“一帶一路”對話機(jī)制不能發(fā)展成為中歐之間的又一個(gè)抽象的磋商機(jī)制,而應(yīng)擁有具體明晰的目標(biāo)。雙方可以在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、環(huán)保以及城鎮(zhèn)化建設(shè)方面共同開發(fā)合作項(xiàng)目。她建議歐洲的相關(guān)專家積極參與中國的“一軌半外交”或“二軌外交”,這樣不僅有利于歐洲專家更好理解中國的相關(guān)政策,同時(shí)也有利于推動中歐在中歐絲綢之路對話框架內(nèi)的正式合作。(作者:吳江 北京外國語大學(xué)德語系副主任)

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