“十三五”大幕已開啟，站在新的起點(diǎn)，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為絹帛、以創(chuàng)新合作為筆墨、以共謀發(fā)展為氣韻，中國與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開，其中，商務(wù)部深化與歐亞地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)合作，積極推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)程，成為濃墨重彩的一筆。
2013年金秋，中國國家主席習(xí)近平西赴哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，在國際場合提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（“一帶一路”）倡議，放飛“一帶一路”夢想。而今，“一帶一路”倡議已收獲早期成果。
中國商務(wù)部與歐亞8國共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶部門間合作協(xié)議簽署，“霍爾果斯—東大門”經(jīng)濟(jì)特區(qū)揭幕，渝新歐、漢新歐等連通中國內(nèi)地與歐洲的國際班列在歐亞大陸上穿梭……一系列早期成果讓中國與歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入。“十三五”大幕已開啟，站在新的起點(diǎn)，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為絹帛、以創(chuàng)新合作為筆墨、以共謀發(fā)展為氣韻，中國與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開，其中，商務(wù)部深化與歐亞地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)合作，積極推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)程，成為濃墨重彩的一筆。
這一年，中國與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家政策、機(jī)制對接迅速。
政策對接早、行動(dòng)快、覆蓋面廣是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在歐亞地區(qū)推進(jìn)的顯著特點(diǎn)。截至去年12月，商務(wù)部與歐亞8國簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶部門間合作協(xié)議；與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簽署《關(guān)于啟動(dòng)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定談判的聯(lián)合聲明》；推進(jìn)中哈（薩克斯坦）“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對接；積極探討絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同俄羅斯跨歐亞大鐵路改造、蒙古國“草原之路”倡議對接合作，打造中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊；與俄遠(yuǎn)東發(fā)展部牽頭成立了中國東北地區(qū)和俄遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會(huì)。
這一年，自貿(mào)區(qū)建設(shè)和貿(mào)易便利化取得突破。
商務(wù)部與格魯吉亞完成自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判可行性研究，正式啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判，格有望成為歐亞地區(qū)第一個(gè)與中方簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家；與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟商定將建立自貿(mào)區(qū)確定為長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，并將于近期啟動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定談判工作。在中方推動(dòng)下，上合組織建立了貿(mào)易便利化工作機(jī)制，啟動(dòng)了貿(mào)易便利化的制度安排進(jìn)程。
這一年，大項(xiàng)目進(jìn)展順利。
一批有影響的互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目相繼竣工，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆纳?，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶開局之年的早期收獲。在道路建設(shè)方面，塔吉克斯坦艾尼—彭基肯特高速公路等項(xiàng)目竣工。在跨境物流運(yùn)輸合作方面，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心改善了跨境基礎(chǔ)設(shè)施條件。
截至去年10月底，中歐班列共開行1070列，其中回程207列，比2014年增長15倍。在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中俄東線天然氣管道已經(jīng)開工，雙方正就西線天然氣管道等項(xiàng)目進(jìn)行商談。在境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)方面，在歐亞地區(qū)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)23個(gè)，其中5個(gè)已通過商務(wù)部、財(cái)政部的確認(rèn)考核。在產(chǎn)能合作方面，中哈簽署52個(gè)早期收獲項(xiàng)目；中國在吉建設(shè)的三個(gè)煉油廠填補(bǔ)了吉產(chǎn)業(yè)空白。在民生工程方面，中國政府對歐亞國家援建的社會(huì)保障房、醫(yī)院、學(xué)校等一批合作項(xiàng)目在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生良好社會(huì)效益。
這一年，資金融通進(jìn)展明顯。
中國與歐亞7國簽署了總額2107億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，中俄貿(mào)易人民幣結(jié)算比重升至雙邊貿(mào)易額的5%。中國啟動(dòng)了人民幣對塔吉克斯坦索莫尼匯率掛牌交易。中國銀行通過本幣互換協(xié)議框架向哈薩克斯坦公司發(fā)放了首筆堅(jiān)戈貸款。歐亞7國成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。
這一年，上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步推進(jìn)。去年7月，習(xí)近平主席出席上合組織成員國峰會(huì)和金磚國家元首峰會(huì)，提出了促進(jìn)區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、加強(qiáng)產(chǎn)能合作、能力建設(shè)合作、開展投融資合作四點(diǎn)經(jīng)貿(mào)倡議，各成員國就共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶達(dá)成共識，并寫入峰會(huì)宣言。9月，在于西安舉辦的上合組織經(jīng)貿(mào)部長第14次會(huì)議上，各方就深化上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作達(dá)成了九項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措；同月，上合組織國家商品展舉辦，意向成交額近50億元人民幣。12月，在鄭州舉行的上海合作組織成員國總理第14次會(huì)議取得重要經(jīng)貿(mào)成果。
這一年，重要展會(huì)活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。去年中方首次作為主賓國參加在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的第六屆俄國際創(chuàng)新工業(yè)展；成功舉辦第二屆中俄博覽會(huì)；成功在西安舉辦上海合作組織國家商品展，上合組織框架內(nèi)12國200多家企業(yè)、500多名展商攜本國最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品首次集中亮相。
2016年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，中方將根據(jù)十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持共商共建共享原則，與歐亞國家一道將共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不斷推向深入，造福各國人民。
(責(zé)任編輯 師皎)
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