近日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》(以下簡稱《目錄》),自2023年1月1日起施行。其中,在中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄中,新疆(含兵團(tuán))目錄比2020年版凈增加12個(gè)條目,達(dá)到47條。
《目錄》是我國重要的外商投資促進(jìn)政策,也是重要的外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策,包括“全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”和“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”(以下簡稱“中西部目錄”)?!赌夸洝房倵l目1474條,與2020年版相比凈增加239條、修改167條。
自治區(qū)發(fā)展改革委利用外資和境外投資處處長付云雁介紹,此次《目錄》修訂過程中,新疆結(jié)合區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件,堅(jiān)持與促進(jìn)新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持與引資實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持與積極承接國際和東中部地區(qū)外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,堅(jiān)持與新疆“十四五”規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合研提建議,積極爭取進(jìn)一步擴(kuò)大中西部目錄中的新疆(含兵團(tuán))目錄范圍。
新增目錄主要包括特色農(nóng)牧業(yè),涵蓋先進(jìn)制造業(yè),還涉及旅游業(yè)等條目。
“比如目錄中新增‘鋁基、硅基及高分子膜新材料的研發(fā)及生產(chǎn)’,烏魯木齊市作為第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)城市,這三個(gè)領(lǐng)域都有龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈較完整,吸引外資參與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的培育,也符合新疆‘十四五’規(guī)劃發(fā)展方向?!备对蒲阏f。
此次新疆目錄中新增的“冰雪運(yùn)動(dòng)和旅游用品生產(chǎn)”“沙漠旅游、沙漠康養(yǎng)、沙區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、沙料建材等沙漠經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”等條目,在新疆同樣有沉淀積累。當(dāng)前,新疆多地正在大力創(chuàng)建中國冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū),但冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,鼓勵(lì)外商投資有利于推動(dòng)完善冰雪裝備產(chǎn)業(yè)體系。新疆是全國沙化土地面積最大的省區(qū),進(jìn)一步加大沙漠經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放并鼓勵(lì)外商投資,有利于充分利用好這一獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì),多層次、多途徑開發(fā)利用沙漠資源,能有效推動(dòng)沙化荒漠化地區(qū)逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
被納入《目錄》,對(duì)產(chǎn)業(yè)來說有什么好處?記者了解到,符合《目錄》的外商投資項(xiàng)目,可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受稅收、用地等優(yōu)惠待遇。
付云雁表示,中西部目錄新疆鼓勵(lì)范圍的擴(kuò)大將有利于我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)吸引外資,進(jìn)一步提升利用外資水平,對(duì)促進(jìn)外資企業(yè)更好參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。(石鑫)
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