社會保障，民生所依。
黨的十八大以來，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府把社會保障體系建設(shè)擺在更加突出的位置，推動社會保障體系建設(shè)進入快車道，社保覆蓋范圍不斷擴大、待遇水平穩(wěn)步提高、保障能力持續(xù)增強，各族群眾的幸福安康被穩(wěn)穩(wěn)守護。
社保打底幸福穩(wěn)
“2007年退休時養(yǎng)老金每月665元，2012年是1340元，現(xiàn)在漲到了3496元?！?0歲的溫宿縣退休職工努爾妮薩·乃麥提說，養(yǎng)老金每年都漲、每月按時進賬，平常不愁開銷，日子越過越有底氣。
努爾妮薩老人感受到的民生溫度，源于新疆編密織牢的社?；菝窬W(wǎng)。
黨的十八大以來，新疆不斷深化社會保障制度改革，社會保障制度體系日趨完善。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)統(tǒng)一，機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)并軌，實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，失業(yè)保險、工傷保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。一系列的社保重大改革，逐步打破城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割、職業(yè)分割，更加普惠公平。圍繞全民覆蓋、人人享有社會保障的目標(biāo)，新疆積極推進全民參保計劃，使社會保障覆蓋面持續(xù)擴大；積極健全并落實各項社保待遇正常調(diào)整機制，連年調(diào)整提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和工傷（亡）職工工傷保險待遇，使參保人員的獲得感不斷增強。
社保政策的暖陽灑向天山南北。近年來，新疆社會保障體系建設(shè)進入快車道，基本建成以社會保險為主體、功能完備的社會保障體系。各族群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè)，在面對年老、疾病、失業(yè)、工傷、殘疾、貧困等風(fēng)險時都有了相應(yīng)的制度保障。截至2021年底，新疆基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險參保達到2019.77萬人次，比2012年底增長了59.8%，是新疆社會保險參保人數(shù)增長最快的時期。
醫(yī)保護航健康安
“近14萬元的手術(shù)費，通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障報銷了很大一部分。”在醫(yī)院治療白血病后，醫(yī)保報銷為墨玉縣闊依其鄉(xiāng)朝陽村村民布阿依鮮木·艾海提麥合木提大幅減輕了負擔(dān)，“醫(yī)保對我們老百姓來說，就是保護傘、及時雨?！?/p>
布阿依鮮木看病能報銷，得益于新疆醫(yī)療保障制度的不斷完善。黨的十八大以來，新疆全面實施全民參保計劃，不斷擴大醫(yī)療保障覆蓋面，逐步形成以基本醫(yī)療保險為主體、醫(yī)療救助為托底、其他保障措施共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障體系。基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，在滿足人民群眾基本醫(yī)療保障方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)自治區(qū)醫(yī)療保障局統(tǒng)計，截至2021年12月底，全疆基本醫(yī)保參保人數(shù)達2061.30萬人，參保率穩(wěn)定在95%以上。
“抗癌藥對我來說就是救命藥，納入醫(yī)保后，我的負擔(dān)輕多了。”烏魯木齊市民王秋華說，她用的抗癌藥貝伐珠單抗注射劑，原來一支5230元，納入醫(yī)保后，價格降到1500元。再經(jīng)過醫(yī)保報銷，個人僅需支付555元，藥品集采給患者帶來了實實在在的好處。
讓患者看得起病、用得起藥，是新疆推進醫(yī)保制度改革的重要內(nèi)容，也是增強各族群眾獲得感的惠民之舉。2018年成立自治區(qū)醫(yī)療保障局后，醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整進入加速期，醫(yī)保目錄每年“更新”；國家集中帶量采購也釋放出巨大紅利，冠狀動脈支架、人工晶體、冠狀動脈擴張球囊等曾經(jīng)萬元高值耗材降至千元內(nèi)；3年多來，全疆共落地執(zhí)行集中采購藥品334種444個品規(guī)、高值醫(yī)用耗材4類，每年節(jié)約醫(yī)療費用支出32.14億元；同時，新疆與30個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實現(xiàn)直接結(jié)算門診費用和藥店購藥費用；今年4月1日起，新疆職工醫(yī)保個人賬戶可“家庭共濟”，參保職工個人賬戶也能給父母、配偶、子女等家庭成員共濟使用。這些看得見、摸得著的實惠正進一步減輕群眾醫(yī)藥負擔(dān)。
低保兜底生活暖
前不久，疏勒縣塔孜洪鄉(xiāng)巴格艾日克村村民阿提古麗·祖農(nóng)因患重病被當(dāng)?shù)孛裾块T按“單人戶”納入低保范圍。得知自己今后每月可領(lǐng)取低保金，還可以向疏勒縣醫(yī)療保障局申請二次醫(yī)療救助，她和丈夫輕松了許多。
黨的十八大以來，新疆社會救助體制機制逐步健全，社會救助保障水平穩(wěn)步提升，覆蓋城鄉(xiāng)、分層分類的社會救助體系日益完善。全面調(diào)整優(yōu)化、落實“單人?！薄暗捅u退期”“收入豁免”等兜底保障政策，穩(wěn)妥推進低保審核確認權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改革試點，規(guī)范支出型困難家庭救助，健全完善居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作機制，充分發(fā)揮民政協(xié)理員作用，堅持入戶核查、主動發(fā)現(xiàn)，確保符合條件的困難群眾全部及時納入救助保障范圍。
今年，圍繞?；?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路，新疆高度關(guān)注、傾情幫扶困難群眾、低收入等群體，著力提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，著力打造低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線。
今年1月1日起，新疆繼續(xù)上調(diào)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城市低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于616元、農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于5290元，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高。
一項項政策、一個個數(shù)字，見證了新疆幫扶困難群眾的民生溫度，讓各類特殊困難群眾感受到黨和政府的溫暖關(guān)愛。（李琳）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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