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本報(bào)拉薩7月8日電 (記者徐馭堯)為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)加強(qiáng)民生保障，西藏近日出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》，明確夯實(shí)基本生活救助制度、健全專項(xiàng)社會(huì)救助體系、完善急難社會(huì)救助制度、引導(dǎo)社會(huì)力量參與、創(chuàng)新社會(huì)救助方式等重點(diǎn)任務(wù)。

《措施》要求，全面建成以基本生活救助、專項(xiàng)救助、急難救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的救助體系，形成多項(xiàng)制度綜合保障困難群眾基本生活的救助格局。劃分“三層體系”——第一層，通過夯實(shí)基本生活救助，保障困難群眾的基本生活；第二層，通過健全專項(xiàng)社會(huì)救助，推動(dòng)全社會(huì)救助工作統(tǒng)籌發(fā)展；第三層，通過加強(qiáng)急難社會(huì)救助制度，努力實(shí)現(xiàn)高效救助。

此外，《措施》還提出創(chuàng)新社會(huì)救助方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與。通過政府購買服務(wù)，對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的探視、照料服務(wù)。加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步推進(jìn)持有居住證人員在居住地申辦社會(huì)救助。針對(duì)基層社會(huì)救助工作力量不足、經(jīng)辦服務(wù)能力不強(qiáng)的問題，提出進(jìn)一步落實(shí)政府購買社會(huì)救助服務(wù)政策措施。將適合通過市場(chǎng)化方式提供的事務(wù)性、服務(wù)性社會(huì)救助工作列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，交由社會(huì)力量承擔(dān)。

（責(zé)任編輯 姜丹）