一輛輛停在北投貨場的大貨車，等待收到預(yù)約入場信息后從友誼關(guān)口岸通關(guān)。
泰國榴蓮從東興口岸入境。
編者按
為進(jìn)一步加強廣西邊境口岸輸入性新冠肺炎疫情防控工作，5月4日，自治區(qū)疫情防控指揮部印發(fā)《關(guān)于加強廣西邊境口岸輸入性新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》。廣西兩大口岸友誼關(guān)口岸和東興口岸，如何在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，確保通關(guān)順暢？記者進(jìn)行了深入采訪。
A 友誼關(guān)口岸 創(chuàng)新通關(guān)驗放模式
5月8日，在廣西憑祥綜合保稅區(qū)主卡口(卡二）前，一輛輛從越南返回的中國空車在這里進(jìn)行駕駛室和空柜消毒。
“近期境外新冠肺炎疫情防控形勢依然十分嚴(yán)峻，特別是印度新冠肺炎疫情大流行及出現(xiàn)變異毒株，友誼關(guān)口岸‘外防輸入’工作壓力驟升。同時，隨著泰國榴蓮?fù)镜牡絹?，友誼關(guān)口岸進(jìn)口方向通關(guān)壓力持續(xù)加劇，管委會協(xié)調(diào)推進(jìn)貨運專用通道通關(guān)監(jiān)管，做好貨代司機(jī)管控和對進(jìn)口貨物全面檢測和消殺工作。”廣西憑祥綜合保稅區(qū)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)管委會跨境合作局局長韋志興說。
具體來說，就是首先落實“三個指定”，對進(jìn)出口貨車、司乘人員按照指定服務(wù)貨場、指定住宿酒店、指定行車路線的原則開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，實行進(jìn)出口貨車、人員進(jìn)入憑祥范圍后全程監(jiān)管，確保進(jìn)出口貨車、進(jìn)出境人員不進(jìn)入市區(qū)。其次，落實固定代駕機(jī)制。中越雙方選定低風(fēng)險地區(qū)并經(jīng)過3日內(nèi)核酸檢測無異常且接種疫苗的代駕司機(jī)，在口岸進(jìn)行代駕服務(wù)。車輛統(tǒng)一在卡二外交車，代駕司機(jī)僅能在酒店和口岸活動。第三，嚴(yán)格出入境檢疫，在進(jìn)出境通道分別設(shè)置疫情防控點，對出入境司乘人員進(jìn)行百分之百查驗健康申報、百分之百體溫監(jiān)測篩查、百分之百登臨檢疫巡查。同時，在卡口實行《健康申明卡》電子化申報、電子測溫。每名進(jìn)出境司乘人員均實現(xiàn)兩次體溫檢測。第四，上線待放行車輛智能調(diào)度系統(tǒng)，以信息化手段取代人工排隊方式，避免司乘人員過多聚集在卡二前，進(jìn)一步降低感染病毒風(fēng)險。第五，嚴(yán)格落實消殺工作。在貨運專用通道對進(jìn)境車輛進(jìn)行消殺，抽中布控查驗的進(jìn)口冷鏈水果在查驗平臺內(nèi)進(jìn)行消殺，未抽中布控查驗的進(jìn)口冷鏈水果將到指定貨場進(jìn)行消殺，返程中國空車在卡二前外側(cè)進(jìn)行駕駛室和空柜消殺，對所有進(jìn)口冷鏈水果形成閉環(huán)式消殺。
友誼關(guān)口岸報關(guān)單量等占廣西邊境口岸六成以上，如何既做好疫情防控工作又確保通關(guān)順暢？該口岸的做法是：創(chuàng)新探索全信息智能通關(guān)及進(jìn)出口貨物“提前申報、卡口驗放”新模式。
實行一站式通關(guān)，強化跨部門通關(guān)協(xié)作。友誼關(guān)率先在全國邊境公路口岸實行海關(guān)、邊檢等聯(lián)檢部門共用一個卡口，海關(guān)、邊檢等放行指令合并到一條桿上，實現(xiàn)“多卡合一”作業(yè)，一站式通關(guān)。
實行全信息化智能通關(guān)。貨車駛?cè)肟谕ǖ罆r，通過車牌識別取代原來的下車刷卡，通過指紋、人臉生物特征識別技術(shù)取代原來的下車蓋章，卡口通行時間大大縮減。
實行進(jìn)出口貨物“提前申報、卡口驗放”監(jiān)管模式改革，將進(jìn)出口運輸工具備案、艙單申報、報關(guān)單申報、繳稅、單證放行等原來需在口岸內(nèi)完成的工作“前伸”至貨物抵達(dá)口岸前完成，抵達(dá)口岸后如未布控查驗即可直接“即進(jìn)即出”，實現(xiàn)通關(guān)“零等待、零延時”。
率先在全國實現(xiàn)了口岸業(yè)務(wù)、保稅業(yè)務(wù)和跨境電商業(yè)務(wù)等多種業(yè)務(wù)模式在智能卡口的自動驗放，實現(xiàn)一個卡口通道自動驗放多種業(yè)務(wù)類型。
全信息智能通關(guān)及進(jìn)出口貨物“提前申報、卡口驗放”新模式提效降費效果顯著，今年1—4月，友誼關(guān)口岸進(jìn)出境貨車12.63萬輛次，同比增長28.62%。進(jìn)出口貨值1027.69億元，同比增長67.02%，進(jìn)出口貨運量123.04萬噸，同比增長30.64%。
記者獲悉，目前友誼關(guān)口岸正升級軟硬件設(shè)施，全力推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，實施了一路一場一橋一區(qū)“四個一”工程，擴(kuò)建37個查驗平臺及冷鏈查驗設(shè)施。同時，相關(guān)部門對友誼關(guān)口岸的交通流線進(jìn)行重新調(diào)整優(yōu)化，設(shè)置大量交通標(biāo)識標(biāo)線，關(guān)鍵卡點安排專人值守指揮，實現(xiàn)進(jìn)口、出口車輛行駛路線分離，動靜分離，形成了查驗場內(nèi)“小循環(huán)”，放行車輛“大循環(huán)”的環(huán)形動線，有效避免了車輛行駛路線交叉而產(chǎn)生擁堵的情況，場內(nèi)車輛行駛更加順暢高效。
B 東興口岸 聯(lián)防聯(lián)控群防群治
5月13日，位于中越邊境的廣西東興富民農(nóng)產(chǎn)品二級交易市場，首柜進(jìn)口泰國榴蓮從東興口岸入境，標(biāo)志著由于疫情大為縮水的中國—東盟水果進(jìn)出口貿(mào)易逐步恢復(fù)正?；?。
境外疫情居高不下的情況下，如何在做好疫情防控、確保國門安全的同時，又保障人員物流暢通，促進(jìn)中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來，是一個難題。東興市構(gòu)建了黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控、群防群治防控體系，合力構(gòu)筑“外防輸入、內(nèi)防反彈”的銅墻鐵壁，保持了“零輸入、零輸出、零傳播”的成效。
5月7日至8日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制督導(dǎo)組來到東興，就口岸輸入性新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)。調(diào)研組先后深入東興楠木山檢查站、中越北侖河一橋、二橋口岸，東興市人民醫(yī)院、入境人員隔離場所、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉、互市碼頭等地進(jìn)行實地督導(dǎo)。
按照調(diào)研組要求，東興口岸將重點做好三大工作：加強變異毒株核酸檢測能力，做好貨物檢測及消殺工作，加快推進(jìn)新冠疫苗接種工作。據(jù)悉，東興市符合疫苗接種條件的戶籍人口近8萬人，截至5月10日，人群接種率54%。5月10日，又有5萬支新冠疫苗被送到東興，這些疫苗將能充分覆蓋當(dāng)?shù)貞艏土鲃尤丝?。東興市市場監(jiān)督管理局、東興市商務(wù)和口岸管理局、東興鎮(zhèn)楠木山村、竹山村、長湖村等村委，派專人現(xiàn)場組織群眾集中開展疫苗接種工作，實行專人包片區(qū)、包行業(yè)“訂單式”的預(yù)約接種，大大提高了群眾的疫苗接種效率。
東興市市長陳建林表示，東興口岸將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行入境人員“三查一排一轉(zhuǎn)運”制度，確保閉環(huán)式交接轉(zhuǎn)運和酒店隔離無縫銜接。此外，當(dāng)?shù)乩^續(xù)嚴(yán)打“三非”人員偷渡和走私行為，嚴(yán)格對代駕司機(jī)每7天開展核酸檢測動態(tài)排查。東興還加強村、社區(qū)網(wǎng)格化管理，在村口路口恢復(fù)疫情防控檢查點，恢復(fù)護(hù)村隊晝夜巡邏值守。
此外，做好進(jìn)口貨物及司乘人員檢測是重中之重。東興繼續(xù)加強司乘人員接種疫苗、核酸檢測等動態(tài)健康檢測，規(guī)范監(jiān)督管理，加強進(jìn)口貨物監(jiān)測和消殺，特別是印度及南亞國家進(jìn)口貨物，做到100%消殺監(jiān)測到位。此外，當(dāng)?shù)剡€規(guī)范集中監(jiān)管倉布局和管理，實行人、車通道分離，所有涉及冷鏈的從業(yè)人員將盡快完成疫苗接種全覆蓋。同時強化冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾恚苊庑鹿诜窝撞《疽晕飩魅?。（記者簡文湘、胡鐵軍 通訊員龐俏妃、譚海東）
（責(zé)任編輯 姜丹）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
