近日，重慶市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)聯(lián)合制定出臺《2021年重慶市促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》，進(jìn)一步優(yōu)化重慶口岸營商環(huán)境，助推內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地建設(shè)。
17項(xiàng)措施促跨境貿(mào)易便利化
“近年來，通過不斷努力，重慶市跨境貿(mào)易便利化水平顯著提升，但也存在進(jìn)出口環(huán)節(jié)單證電子水平有待提升、口岸信息化水平提升較慢等方面問題?！敝貞c海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
為解決進(jìn)出口企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)，此次《方案》從推進(jìn)口岸通關(guān)和物流模式改革、優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)證件流轉(zhuǎn)方式、引導(dǎo)和規(guī)范口岸收費(fèi)行為、提升口岸智能化信息化水平、增強(qiáng)口岸綜合服務(wù)質(zhì)效、推進(jìn)區(qū)域跨境貿(mào)易便利化協(xié)作等6大方面，共推出17條措施。
比如，圍繞通關(guān)模式改革，《方案》明確指出，深化應(yīng)用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等模式。試點(diǎn)推廣進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。此外，將借鑒長三角港口群一體化“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管創(chuàng)新做法，探索優(yōu)化“離港確認(rèn)”模式，創(chuàng)新果園港口岸通關(guān)作業(yè)模式，試點(diǎn)推行“抵港確認(rèn)”，多措并舉提升通關(guān)時(shí)效。
提升口岸智能化信息化水平上，將深化重慶國際貿(mào)易“單一窗口”特色功能應(yīng)用，打造集查驗(yàn)預(yù)約、繳費(fèi)、時(shí)效監(jiān)控等多功能一站式綜合服務(wù)平臺，推動(dòng)“單一窗口”朝著更加便利化、智能化、國際化方向發(fā)展。
6項(xiàng)重慶特色改革舉措
在此次發(fā)布的《方案》中，重慶對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，結(jié)合本地實(shí)際，推出6項(xiàng)具有重慶特色改革措施，力爭形成可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
具體來看，加強(qiáng)川渝口岸通關(guān)合作，健全川渝大通關(guān)合作機(jī)制，協(xié)同召開川渝滬口岸大通關(guān)合作機(jī)制聯(lián)席會(huì)議。鞏固“離港確認(rèn)”模式成效，進(jìn)一步增強(qiáng)口岸集疏運(yùn)效能，促進(jìn)川渝港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
加強(qiáng)川渝水運(yùn)物流合作，充分發(fā)揮長江黃金水道作用，聯(lián)合開行“滬渝川直達(dá)快線”，在確保航行安全的前提下，提升川渝水運(yùn)物流效率，降低進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)。
依托西部陸海新通道省際協(xié)商合作機(jī)制，共同推動(dòng)西部地區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步探索與新加坡開展中國—東盟國際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通試點(diǎn)。推進(jìn)跨境運(yùn)輸便利化，共同加強(qiáng)與周邊國家在國際道路運(yùn)輸、國際鐵路聯(lián)運(yùn)、國際航空航線等方面對接。
助外貿(mào)企業(yè)“搶時(shí)間”
2020年，重慶整體通關(guān)時(shí)間實(shí)現(xiàn)大幅壓縮，進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為68.32小時(shí)和0.39小時(shí)，比2017年分別壓縮71.46%、 97.41%，企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。
為了進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，此次《方案》專門明確了3類口岸作業(yè)時(shí)間和流程。具體落實(shí)到口岸單位公布作業(yè)時(shí)限制度，細(xì)化重慶航空、水運(yùn)、鐵路口岸經(jīng)營單位場內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、吊箱移位、掏箱查驗(yàn)、交付提箱和報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，制作了77個(gè)環(huán)節(jié)流程圖，通過重慶國際貿(mào)易“單一窗口”等多個(gè)平臺向社會(huì)公布。
“口岸作業(yè)時(shí)間和流程的明確，將便利外貿(mào)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、制定運(yùn)輸計(jì)劃，助力企業(yè)搶時(shí)間，惠及更多市場主體。”重慶海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。記者 郭欣欣（來源：重慶商報(bào)）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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