山是這里的山最雄偉，水是這里的水最清澈，青海的山喲青海的水，山水相連高原江山多壯美——
青海之壯美，在于眾山之宗，千山堆繡、百川織錦，有巍巍昆侖、莽莽祁連、磅礴雄偉的唐古拉山，有我國面積最大、海拔最高的世界自然遺產(chǎn)地可可西里；
青海之壯美，在于三江之源、中華水塔，長江、黃河、瀾滄江從冰川飛流而下，黑河、石洋河、疏勒河，從大地奔涌而出，青海湖是阻止西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，是“水—鳥—魚”和諧共生的樂園；
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這是青海的生態(tài)姿容，更是讓美麗中國從青海出發(fā)的生態(tài)誓言，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，深入實施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，在不斷深化“三個最大”省情認(rèn)識的實踐中，曾經(jīng)遙遠的青海，正以三江之源走向世界，憑生態(tài)之名行穩(wěn)致遠。
國家公園，青海發(fā)展勢正勁
2016年，全國第一個三江源國家公園體制試點在青海省啟動，青海順勢應(yīng)勢開啟了一條從無到有的生態(tài)文明體制改革之路；
2017年，青海成為祁連山國家公園體制試點省份之一，因地制宜為“雙國家公園”體制試點貢獻智慧和力量；
2019年8月，第一屆國家公園論壇在青海省會西寧舉行，習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，形成論壇重要成果《西寧共識》，這是青海生態(tài)文明建設(shè)史上濃墨重彩的一筆；
……
凸顯生態(tài)地位，彰顯生態(tài)魅力，深入推進三江源、祁連山國家公園體制試點，打響大美青海走向世界的亮麗名片，建設(shè)國家公園示范省，讓美麗中國從青海出發(fā)。
8月，當(dāng)采訪的視角再次觸及三江源頭，深吸一口潔凈空氣，都會深切感受到“世界凈土”的純凈美好和擁抱自然的極地體驗。三江源頭重現(xiàn)千湖美景，冰川雪山匯聚成江河奔騰不息，成群藏野驢在草原上肆意奔跑。
沉淀過往，從三江源、祁連山國家公園體制試點啟動至今，青海省堅決扛起筑牢國家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任，以堅定決心開啟了一條可供全國復(fù)制借鑒的經(jīng)驗。現(xiàn)如今，打破“九龍治水”局面，徹底解決執(zhí)法監(jiān)管“碎片化”問題，理順自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)關(guān)系，不僅成為青海生態(tài)文明體制改革的實踐，更是青海貢獻于全國國家公園建設(shè)的經(jīng)驗和模式。
在改革中勇破而立，青海省全面謀劃推進國家公園體制試點，三江源國家公園31項體制試點任務(wù)全面完成，在創(chuàng)新體制機制、健全政策制度體系、保護生態(tài)環(huán)境、保障改善民生等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重要成果，確立了9大國家公園建設(shè)理念，初步形成了15個管理體系，積累了建設(shè)國家公園的寶貴經(jīng)驗。
2018年，《三江源國家公園總體規(guī)劃》公布，明確至2020年建設(shè)三江源國家公園。當(dāng)改革的步伐搭載時光的列車向前，青海省正緊鑼密鼓推進三江源國家公園體制試點收官工作，于今年印發(fā)《推動三江源國家公園設(shè)立工作方案》，穩(wěn)步推進正式設(shè)園工作。 再置身于祁連山的林海間，一個個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)管護站是綠色林海中一道亮眼的風(fēng)景。不僅如此，6月中旬，隨著祁連山國家公園首所“自然學(xué)?！遍_學(xué)，自然教育體系的建立為推進祁連山國家公園體制試點補上了關(guān)鍵一環(huán)。
目前，已科學(xué)開發(fā)自然教育課程，打造“祁連山大講堂”“講好祁連山故事”“花兒與少年”等自然教育品牌，制定實施自然教育體系建設(shè)實施方案，依托中小學(xué)校、管護站點以及科研宣教設(shè)施建立自然教育點。 不僅如此，青海省還積極探索以“村兩委+”為基礎(chǔ)的社區(qū)參與共建共管共享機制，試點村從起步之初的9個試點村到目前不斷深化拓展至17個，簽訂“村兩委+”模式共管協(xié)議書，同步推進生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟研究，深入探索生態(tài)保護與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑和新方法，最終形成一套行之有效的操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)。
此時的祁連山國家公園青海片區(qū)內(nèi)，已建立一套完備統(tǒng)一的管理機構(gòu),高效推行了綜合執(zhí)法等工作機制，并著力構(gòu)建祁連山國家公園青海片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、科研監(jiān)測、綜合執(zhí)法等九大支撐體系，在科研監(jiān)測體系建設(shè)中建立了國家長期科研基地和青海研究中心，開展了雪豹、豺、荒漠貓等專項調(diào)查。
一切付出終將沉淀為生態(tài)建設(shè)成果，前不久，祁連山國家公園青海片區(qū)監(jiān)測到5只荒漠貓同框的消息通過媒體鏡頭從青海走向全國。其實，此前在祁連山國家公園青海片區(qū)，還同時監(jiān)測記錄到5只雪豹同框、6只兔猻同框的珍貴畫面。
從三江源到祁連山，正是國家公園體制試點深入推進奠定的牢固基礎(chǔ)，2019年，省部共建在青海省啟動建立以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設(shè)，今年啟動實施國家公園示范省三年行動計劃，以國家公園冠名，大美新青海前行的步伐更加鏗鏘有力。
打生態(tài)牌，環(huán)境向好惠民生
青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。
湟水河是青海人民的母親河，但曾幾何時隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城市骨架的“拉伸”，湟水河遭受重創(chuàng)成為了“黃水河”，不僅影響城市景觀還影響著人們享受生態(tài)的幸福指數(shù)，湟水流域治理迫在眉睫，為此，青海省委省政府作出“早日還青海人民一條清澈的母親河”的承諾。經(jīng)過多年艱苦卓絕的努力，從水生態(tài)治理到河岸治理，現(xiàn)如今湟水河水質(zhì)持續(xù)提升，民和橋出省斷面水質(zhì)長期穩(wěn)定達到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，因河而建的一個個濕地公園正成為著人們享受生態(tài)福祉的“綠色銀行”，釋放著無限的生態(tài)幸福。
再到三江源腹地，生活在果洛藏族自治州瑪多縣的岡周，深刻感受過生態(tài)環(huán)境一度惡化帶來的“苦果”：草場退化、湖泊消失、野生動物淡出視線，生存環(huán)境遭受威脅?，F(xiàn)今，看著曾經(jīng)欣欣向榮的生態(tài)環(huán)境又再度歸來，他發(fā)自內(nèi)心無比欣慰，也樂于為國家公園建設(shè)貢獻一份綿薄之力，積極爭取成為一名“看山看水”的生態(tài)管護員。
得益于三江源國家公園體制試點的推進，落實“一戶一崗”生態(tài)管護公益崗位，17211名牧民變身成為國家公園生態(tài)管護員，每個月1800元的固定收入讓他們從生態(tài)中得實惠，并且實現(xiàn)了保護與發(fā)展的雙贏。
如今三江源國家公園內(nèi)積極探索生態(tài)保護和民生改善共贏之路，將生態(tài)保護與牧民群眾充分參與、增收致富、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，多措并舉實施生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，使廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
走進玉樹藏族自治州曲麻萊縣葉格鄉(xiāng)紅旗村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，合作社理事長旦增才仁說：“現(xiàn)在合作社的產(chǎn)品特別受歡迎，目前已經(jīng)實現(xiàn)跨省銷往西藏。”
紅旗村位于三江源國家公園內(nèi)，為了保護好三江源頭珍貴的自然資源，他們積極響應(yīng)政府號召成立了生態(tài)畜牧業(yè)合作社，確立了“劃區(qū)輪牧、合理載畜、整合資源、多種經(jīng)營”的發(fā)展理念。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭養(yǎng)殖到干肉、酥油等特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工，經(jīng)過多年努力，合作社股民年戶均分紅超過了1萬元，有的達2萬元，依靠原始放牧的牧民看到了保護生態(tài)的“紅利”和潛力。
生態(tài)向好惠民生，立足保護生態(tài)的諸多成果，現(xiàn)今正值青海最美時節(jié)，一個個以生態(tài)亮相的景區(qū)景點迎接著來自全國各地的賓朋。煙波浩渺的青海湖，有著中國最美五大湖泊之首的美譽，每年前來的游客都以百萬而計，這里旅游收入不僅盤活了湖光山色的生態(tài)價值，也帶動起了周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進而帶動廣大牧民群眾的收入和生活水平“水漲船高”。
海南藏族自治州共和縣江西溝鎮(zhèn)莫熱村村民格日就是依托旅游致富的一員，早些年因為迫于生計輾轉(zhuǎn)于全國打工，后來隨著每年來青海湖的游客越來越多，他看到了商機，和妻子靠著旅游業(yè)謀上了營生。正如他所說，現(xiàn)在青海湖的生態(tài)環(huán)境保護成效越發(fā)明顯，青海湖好了，當(dāng)?shù)啬撩袢罕娨簿透闷饋砹恕?/p>
堅持生態(tài)保護優(yōu)先理念，青海正打響生態(tài)之牌，在大力度的保護中推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，生態(tài)利民、生態(tài)惠民的價值不斷疊加、效益不斷凸顯，人與自然和諧共生的美好畫卷徐徐鋪開。
走綠色路，生態(tài)資本“靚”發(fā)展
生態(tài)是青海最有價值的潛力，綠色是青海發(fā)展最靚麗的色彩。現(xiàn)今的青海大地上，從黃河岸畔到三江源頭，從生態(tài)要發(fā)展、靠生態(tài)謀發(fā)展正成為高質(zhì)量發(fā)展的最強動力。
此時，茶卡鹽湖以獨特的資源優(yōu)勢正迎接著眾多游客前往，高原鹽湖、高山藍天和草原一同勾勒出“天空之鏡”的純凈與美麗，讓這個網(wǎng)紅“打卡地”美不勝收，展示著青?！肮I(yè)+旅游”的獨特魅力，也把青海生態(tài)資源的價值發(fā)揮得淋漓盡致。
立足生態(tài)謀發(fā)展，保護生態(tài)促發(fā)展，這個曾經(jīng)的老工業(yè)基地瞄準(zhǔn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略的發(fā)展機遇，依托大美青海這片純凈底色，依托茶卡鹽湖鏡與凈的特色，依托“天空之鏡”獨特、純粹的別樣景觀，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢，把青海的生態(tài)之美傳遞到外界，茶卡鹽湖景區(qū)年接待游客已超過300萬人次，成為展示大美青海的響亮品牌。
堅決扛起青海的生態(tài)責(zé)任，領(lǐng)悟生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的辯證法，把握生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的大邏輯，不斷拓展“兩山”理論在青海的轉(zhuǎn)化路徑，此時的青海正在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署實施中，搶抓新一輪西部大開發(fā)、蘭西城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，在統(tǒng)籌推進“五個示范省”建設(shè)中，強化“四種經(jīng)濟形態(tài)”引領(lǐng)，生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟循勢而進，正讓沉靜的生態(tài)資源動起來、活起來。聽！青海綠色發(fā)展唱響時代最強音。
此時的青海，清潔能源示范省建設(shè)勢頭正旺——前不久，青?！幽稀?00千伏特高壓直流工程正式啟動送電，作為世界首條清潔能源輸送通道，每年400億千瓦時清潔電“電亮”青海經(jīng)濟發(fā)展活力。
和它同樣刷新世界紀(jì)錄的，今年5月起青海連續(xù)100天對三江源16個縣和1個鎮(zhèn)全部使用清潔能源供電。從幾年前“綠電7日”到后來“綠電9日”“綠電15日”“綠電三江源百日”，一次次看長的不僅僅是數(shù)字，更展現(xiàn)著從原材料到組建加工不斷完善的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條。
此時的青海，綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)——扎實推進牦牛、藏羊、青稞、冷水魚等高原特色綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建成全國最大的有機畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。并實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，今年青海全省實施試點面積擴大到20萬公頃，且目前試點面積已播種各類作物5.2萬公頃以上。
一切實踐足以證明，青海從狹小的發(fā)展空間中發(fā)掘生態(tài)潛力，讓生態(tài)稟賦創(chuàng)造無限發(fā)展價值。循環(huán)經(jīng)濟也在成為可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，在海西蒙古族藏族自治州，從對一滴鹵水的“吃干榨凈”到鎂、鋰等產(chǎn)業(yè)的日臻完善，以保護生態(tài)環(huán)境為初心，在資源開發(fā)與利用的循環(huán)往復(fù)中，讓資源的綠色經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大值。
輻射工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等多業(yè)態(tài)，良好的生態(tài)環(huán)境正為產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展注入著不竭動力，以綠為進，青海已揚帆起航，向著高質(zhì)量發(fā)展的新征程邁進。
登高望遠、團結(jié)奉獻，在一代又一代人艱苦卓絕的不懈奮斗中，生態(tài)讓青海聲名遠揚，生態(tài)也讓青海厚積薄發(fā)，享受最普惠的民生福祉，綠色前進的青海定將勇立潮頭。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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