近年來，貴州省司法廳加快“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)，著眼“大平臺共享、大系統(tǒng)共治、大數(shù)據(jù)慧治”的信息化建設(shè)目標(biāo)，立足“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”大司法行政格局，借助貴州“一云一網(wǎng)一平臺”優(yōu)勢，積極推進(jìn)全省司法行政信息化建設(shè)，取得了明顯成效。
構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)體系
堅(jiān)持以“標(biāo)準(zhǔn)開放、數(shù)據(jù)共享”的原則，大力推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法普法等各環(huán)節(jié)信息資源數(shù)據(jù)的整合匯聚。2019年11月，貴州省司法行政數(shù)據(jù)聚通用項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目依托政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺、政法數(shù)據(jù)交換共享平臺，圍繞數(shù)據(jù)聚集、共享交換、大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，集行政立法、行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)、政務(wù)管理、脫貧攻堅(jiān)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聚集、應(yīng)用于一體，使貴州司法行政數(shù)據(jù)共享交換進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化建設(shè)階段。項(xiàng)目建成后，全省司法行政系統(tǒng)將以數(shù)據(jù)資源聚集服務(wù)中心為基礎(chǔ)，形成橫向到邊、縱向到底的數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)體系，在數(shù)據(jù)安全框架下，最大限度提升數(shù)據(jù)資源的可用性，為加速推進(jìn)全面依法治省信息化建設(shè)提供全方位支撐。
打造共治共享慧治的業(yè)務(wù)新平臺
著眼“大系統(tǒng)共治”抓應(yīng)用創(chuàng)新。通過基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建了以“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”為主體的“司法云”基礎(chǔ)應(yīng)用體系，推動(dòng)貴州省司法廳與司法部、省政府各部門和各級司法行政機(jī)關(guān)之間實(shí)現(xiàn)縱橫貫通，為全省法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的應(yīng)用支撐。
著眼“大平臺共享”抓技術(shù)創(chuàng)新。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)由應(yīng)用支撐組件、微服務(wù)構(gòu)件、大數(shù)據(jù)分析組件組成的技術(shù)支撐平臺，通過建立司法行政業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)共享和交換機(jī)制，建成統(tǒng)一的司法行政信息共享服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了司法行政信息“一口采集、多部門使用”和“一次采集、反復(fù)使用”。
著眼“大數(shù)據(jù)慧治”抓管理創(chuàng)新。通過有效整合現(xiàn)有司法行政數(shù)據(jù)資源，搭建起由司法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和司法業(yè)務(wù)專題庫組成的數(shù)據(jù)資源中心，通過一體化數(shù)據(jù)管控體系，積極推動(dòng)用數(shù)據(jù)強(qiáng)管理、用數(shù)據(jù)促創(chuàng)新、用數(shù)據(jù)助決策，促進(jìn)了司法行政工作的流程優(yōu)化、管理量化和業(yè)務(wù)規(guī)范化。
積極謀突破，在整合融合中創(chuàng)造司法行政新的增長點(diǎn)
全程“網(wǎng)上辦”讓行政執(zhí)法服務(wù)更便捷更高效。構(gòu)建全省行政執(zhí)法云平臺，將行政執(zhí)法與“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上錄入、流轉(zhuǎn)、審核、公示、監(jiān)督、評價(jià)一體化。將執(zhí)法投訴舉報(bào)、執(zhí)法檢查、處罰數(shù)據(jù)和社會(huì)輿情進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，形成全方位、立體式的“靶向性”監(jiān)督新模式，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、改善執(zhí)法體系、提升執(zhí)法效能。推動(dòng)行政復(fù)議案件申請、登記、立案、結(jié)案、歸檔全程“網(wǎng)上辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿，打通復(fù)議為民“最后一公里”，辦案時(shí)間從50天縮短到30天。
24小時(shí)“不打烊”的公共法律服務(wù)讓人民更滿意。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)，依托貴州法律服務(wù)網(wǎng)和12348熱線平臺，將公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺融為一體，整合全省律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解服務(wù)資源，最大限度滿足人民群眾的法治需求。引入人機(jī)語音交互技術(shù)，實(shí)現(xiàn)辦事指引、服務(wù)查詢等分散、重復(fù)、簡單的問題機(jī)器智能應(yīng)答，讓坐席律師集中精力解答專業(yè)問題，使法律服務(wù)質(zhì)效大幅提升。
“智慧+”系列建設(shè)讓警力、戰(zhàn)斗力、公信力大幅提升。智慧監(jiān)獄建設(shè)方面，構(gòu)建罪犯收監(jiān)信息采集智能輔助系統(tǒng)，通過智能圖文識別技術(shù)在數(shù)據(jù)采集方面的應(yīng)用，智能識別公安和法院傳輸?shù)奈臅牧?，對原需由基層干警手工錄入的?shù)據(jù)中的關(guān)鍵信息進(jìn)行抽取，自動(dòng)回填到監(jiān)獄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，年均節(jié)省約1300名干警的日工作量，有效解決工作效率與警力不足的矛盾。通過移動(dòng)警務(wù)終端和物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)感知、采集、上傳、匯聚功能，采集警察、職工、罪犯三大類信息資源共96項(xiàng)靜態(tài)動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建設(shè)16個(gè)案例庫，運(yùn)用14種數(shù)據(jù)模型分析評估罪犯“脫逃、自殺、暴力”等危險(xiǎn)傾向，大幅提升監(jiān)管安全系數(shù)。
2019年12月，“區(qū)塊鏈+公正執(zhí)法”試點(diǎn)建設(shè)在貴州省白云監(jiān)獄正式啟動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)與監(jiān)管改造深入融合，建立“罪犯計(jì)分考核區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺”，對監(jiān)區(qū)進(jìn)行3D建模，構(gòu)成三維可視化環(huán)境，完整建立監(jiān)區(qū)內(nèi)犯人打架斗毆等事件預(yù)警機(jī)制及處理流程，由系統(tǒng)對犯人行為進(jìn)行扣分處理，數(shù)據(jù)上鏈存證，保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效、無法篡改、全程留痕。智慧戒毒方面，建成覆蓋所政管理、教育矯正、生活衛(wèi)生、戒毒醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練等全業(yè)務(wù)的綜合管理系統(tǒng)，橫向與公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通，縱向與司法部數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行對接，通過對戒毒人員危險(xiǎn)性分析和戒治效能分析，加強(qiáng)了對戒毒場所重點(diǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)的智能預(yù)測、預(yù)判和預(yù)警。
指揮中心信息化建設(shè)讓司法行政“中樞大腦”提質(zhì)增效。著眼“找得到人、聽得到聲、看得到影”目標(biāo)，大力加強(qiáng)司法行政指揮中心建設(shè)。2019年9月10日，指揮中心實(shí)體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在省委政法委、省公安廳大力支持下，將“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”接入各級司法行政指揮中心，較好整合了人民調(diào)解、社區(qū)矯正、公共法律服務(wù)等工作職能，將指揮中心建成指揮調(diào)度“中樞大腦”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。各級指揮中心建成以來，積極承接調(diào)度、協(xié)調(diào)處理“12345”“12348”熱線轉(zhuǎn)辦的涉及司法行政的群眾訴求，圓滿完成“7.23”水城特大山體滑坡災(zāi)害、思南特大交通事故的法律服務(wù)指揮調(diào)度工作。省級指揮中心2019年共開展“網(wǎng)上警務(wù)督察”95次，發(fā)現(xiàn)問題隱患48件，督促完成整改42件。
下一步，貴州省司法廳將進(jìn)一步深化“數(shù)字法治、智慧司法”建設(shè)和政法智能化建設(shè)應(yīng)用，奮力書寫好推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的貴州司法行政新篇章!（貴州省司法廳）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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