近日，省政府辦公廳印發(fā)《2019年甘肅省深化“放管服”改革實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》要求聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，以加快審批、聯(lián)通數(shù)據(jù)、完善監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，以“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革為抓手，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化和“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全力推動(dòng)降低制度性交易成本，下功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
《實(shí)施方案》明確，今年要著力在八個(gè)方面深化“放管服”改革。
推進(jìn)行政審批制度改革。加快實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)同一事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素與國家相統(tǒng)一。2019年底前，全省所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭分別壓縮至10個(gè)、5個(gè)工作日以內(nèi)。
深化商事制度改革。全面推開“證照分離”改革，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)簡易注銷流程和環(huán)節(jié)，探索破解企業(yè)注銷難題。
推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，真正實(shí)現(xiàn)“非禁即入”，激發(fā)市場主體活力。到2019年底，全面建立“審批少、流程優(yōu)、機(jī)制活、效率高、服務(wù)好”的投資項(xiàng)目審批管理體系。
進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)。將普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。對(duì)政策明確取消、停征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目一律停收，做到“目錄之外無定價(jià)”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2019年9月底前實(shí)現(xiàn)與國家系統(tǒng)的全面對(duì)接。
推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。爭取2019年底前，省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上。70%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上。
加快建設(shè)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。2019年底前，實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步提升完善。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合（便民）服務(wù)平臺(tái)和村（社區(qū)）綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐村（社區(qū)）辦理，積極開展代繳、代辦、代理等便民服務(wù)，力爭使群眾不出村（社區(qū)）就可辦理日常生活中的高頻事項(xiàng)。
《實(shí)施方案》要求，各地各部門要狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決整治“放管服”改革中存在的形式主義、官僚主義問題，對(duì)成效顯著的加大表揚(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為、亂作為、弄虛作假、欺上瞞下的嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)按期保質(zhì)完成。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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