成都國(guó)際商貿(mào)城將商品“賣(mài)全球”
3月28日下午，成都首票市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式在成都海關(guān)所屬的青白江海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)，該批貨物價(jià)值14.8萬(wàn)美元，主要商品為男士棉服、女休閑套裝等，該批貨物將搭乘中歐班列（成都）出口至波蘭……而這也代表著成都外貿(mào)增長(zhǎng)將迎來(lái)又一次國(guó)家機(jī)遇。
經(jīng)國(guó)家商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、外匯局七部委批準(zhǔn)，2018年9月28日，成都國(guó)際商貿(mào)城成為全國(guó)第四批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)市場(chǎng)。四川省成都市金牛區(qū)是目前西部地區(qū)第一個(gè)也是唯一一個(gè)進(jìn)行國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的地區(qū)。
昨日，市政府新聞辦舉行“成都國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”新聞發(fā)布會(huì)，記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，作為西部首家獲批的試點(diǎn)城市，成都將借此試點(diǎn)，拓展南向貿(mào)易，打造線上線下互動(dòng)，國(guó)內(nèi)國(guó)際融合的“買(mǎi)全球賣(mài)全球”“買(mǎi)全川賣(mài)全球”“買(mǎi)全球賣(mài)全川”重要貿(mào)易平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是什么？
是出口領(lǐng)域的“微型自貿(mào)區(qū)”
昨日，成都國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)啟動(dòng)，并同期舉行首單啟動(dòng)儀式，開(kāi)啟試點(diǎn)出口貿(mào)易。那么，國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式到底是什么？事實(shí)上，國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)國(guó)家商務(wù)主管等部門(mén)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)采購(gòu)的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(wàn)美元以下、并在采購(gòu)地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式，也被稱(chēng)為出口領(lǐng)域的“微型自貿(mào)區(qū)”。
“海關(guān)高度重視市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)推進(jìn)工作，因此也在成都國(guó)際商貿(mào)城獲得市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)后，積極主動(dòng)與相關(guān)地方政府對(duì)接，支持并積極參與成立成都國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。”成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除組織前往義烏、海寧、花都等多地進(jìn)行考察交流外，在試點(diǎn)初期便指定青白江海關(guān)為市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易主管地海關(guān)，利用青白江成都國(guó)際鐵路港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所辦理實(shí)貨監(jiān)管業(yè)務(wù)。“此外，還擬制《成都海關(guān)成都國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》指導(dǎo)實(shí)際監(jiān)管，并積極支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)搭建?！?/p>
那市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式落地又有哪些具體通關(guān)便利？成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道，“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的貨物有‘單小貨雜’的特點(diǎn)，采用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，每票報(bào)關(guān)單隨附商品清單在10種以上的，可以實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)，按章歸類(lèi)。單小貨雜商品能快速通關(guān)，不具備國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)能力的小微商戶也能參與外貿(mào)?！?/p>
該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，按照一般貿(mào)易出口方式，一票報(bào)關(guān)單最多羅列50項(xiàng)商品品名，而小商品出口往往一個(gè)貨柜對(duì)應(yīng)上千種貨物，以通常一般出口申報(bào)的話，僅一次申報(bào)就會(huì)形成超多單證，無(wú)論審單還是實(shí)貨監(jiān)管，均對(duì)應(yīng)超大工作量，不便貨物快捷通關(guān)?！巴ㄟ^(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式申報(bào)出口的貨物，每票報(bào)關(guān)單隨附商品清單中所列品種10種以上的，系統(tǒng)按稅則中‘章’為單位自動(dòng)合并申報(bào)，并自動(dòng)以其中價(jià)值最大商品稅號(hào)作為合并后稅號(hào)，價(jià)值、數(shù)量相應(yīng)合并，極大簡(jiǎn)化了出口通關(guān)申報(bào)手續(xù)，縮短通關(guān)流程。同時(shí)，以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口的商品免征增值稅，市場(chǎng)集聚區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶未取得或無(wú)法取得增值稅發(fā)票的貨物，均可以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口，為小商品商戶大批量出口貨物提供了便利平臺(tái)?！?/p>
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)能帶來(lái)什么？
五大紅利為小商品出口提供便捷
“公司作為一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，主要針對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的一系列環(huán)節(jié)，為商戶提供報(bào)關(guān)服務(wù)、貨貸服務(wù)等一系列服務(wù)?！弊鳛槭讍螛I(yè)務(wù)企業(yè)，成都中宇道洋商貿(mào)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人黃俊翔向記者表示，試點(diǎn)工作的開(kāi)行，讓商品出口更加便捷。一次申報(bào)、簡(jiǎn)化通關(guān)……各項(xiàng)服務(wù)便捷化的同時(shí)，時(shí)間成本也大大降低。
市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，又能給從事外貿(mào)出口的商戶帶來(lái)多少紅利，節(jié)省多少成本？為何各地爭(zhēng)相申報(bào)試點(diǎn)？記者了解到，其主要是因?yàn)槭袌?chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式具有5項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施增值稅免稅，對(duì)市場(chǎng)集聚區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口的商品實(shí)施增值稅免稅政策（免征不退）。實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利，海關(guān)設(shè)立市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管方式（海關(guān)代碼：1039），并制定相應(yīng)的監(jiān)管政策，給予便利通關(guān)。創(chuàng)新匯兌制度，允許市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式采用人民幣結(jié)算，根據(jù)外匯局出臺(tái)的“個(gè)人貿(mào)易結(jié)匯政策”，憑供貨商戶與代理出口公司協(xié)議，商戶即可到銀行進(jìn)行結(jié)匯，對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易外匯收支實(shí)施主體監(jiān)管、總量核查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。提升監(jiān)管能力，建立了商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口信息共享機(jī)制，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控，源頭可溯，質(zhì)量可究。準(zhǔn)入門(mén)檻更低，凡在試點(diǎn)市場(chǎng)所在地商務(wù)部門(mén)通過(guò)備案的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，均可參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。
目前市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)推行情況如何？“成都國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)已建設(shè)完成?！笔猩虅?wù)局總經(jīng)濟(jì)師周立志表示，聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)綜合管理、綜合服務(wù)功能的必要平臺(tái)，以信息化手段覆蓋貿(mào)易全流程，為市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口提供全方位一體化支持。成都國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)已建設(shè)完成，具有備案、審核、交易、報(bào)關(guān)、監(jiān)管、溯源等功能，平臺(tái)率先開(kāi)通手機(jī)終端，并植入中藥材價(jià)格指數(shù)發(fā)布等特色功能。
此外，已建成國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心。著眼效率提升、服務(wù)優(yōu)化，建成總面積約3000平方米，集商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、銀行、法律服務(wù)等功能于一體的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心，為試點(diǎn)提供業(yè)務(wù)辦理、信息咨詢等一站式服務(wù)?！跋乱徊剑啥际袑凑諊?guó)家對(duì)試點(diǎn)工作的要求，不斷完善政策，按照便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化、規(guī)范化的要求，為企業(yè)和商家提供更加方便、高效的政務(wù)服務(wù)，營(yíng)造良好的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，吸引更多國(guó)內(nèi)外采購(gòu)商、貿(mào)易服務(wù)商、供應(yīng)商聚集成都。”
如何利用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)？
成都打造“買(mǎi)全川賣(mài)全球”貿(mào)易平臺(tái)
“成都是國(guó)家推進(jìn)‘一帶一路’向西向南開(kāi)放的戰(zhàn)略通道，商業(yè)底蘊(yùn)深厚，對(duì)外貿(mào)易歷史悠久。高水平打造西部國(guó)際門(mén)戶樞紐，成都正由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚍簹W泛亞的開(kāi)放前沿?；诖?，為了更好適應(yīng)、針對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家及地區(qū)小眾化、小單化、小批量和多批次的外貿(mào)需求特征，探索實(shí)現(xiàn)貿(mào)易方式的創(chuàng)新發(fā)展，成都積極爭(zhēng)取市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)?！笔猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，將推動(dòng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)外貿(mào)一體化升級(jí)，帶動(dòng)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展。
該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步分析，外貿(mào)出口的擴(kuò)大將促進(jìn)制造業(yè)、金融、物流、電子商務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，客流人流的集聚還將拉動(dòng)餐飲、旅游等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。“成都作為西部首家獲批的試點(diǎn)城市，將以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)為抓手，融入‘蓉歐+’戰(zhàn)略，拓展南向貿(mào)易，打造線上線下互動(dòng)，國(guó)內(nèi)國(guó)際融合的‘買(mǎi)全球賣(mài)全球’‘買(mǎi)全川賣(mài)全球’‘買(mǎi)全球賣(mài)全川’重要貿(mào)易平臺(tái)，努力推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易轉(zhuǎn)型?！?/p>
“我們瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等沿海出口貿(mào)易發(fā)達(dá)城市，一直在努力招引優(yōu)質(zhì)貿(mào)易公司、服務(wù)公司入駐，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。緊盯南亞、東南亞等國(guó)際消費(fèi)城市，引入‘一帶一路’沿線國(guó)家實(shí)力采購(gòu)商，形成相對(duì)固定采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)出口貿(mào)易規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)?！苯鹋^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，成都國(guó)際商貿(mào)城西班牙館已經(jīng)建成。接下來(lái)，還將引導(dǎo)國(guó)際商貿(mào)城以“展示+貿(mào)易”的方式，全力打造“四川品牌商品館”，吸引全省著名、馳名商品規(guī)模集聚，全面提升市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檔次，增強(qiáng)全省品牌商品參與國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)，全面提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全川賣(mài)全球”。
該負(fù)責(zé)人透露，今年4到5月，還將在斯里蘭卡召開(kāi)推介會(huì)，向參會(huì)南亞各國(guó)推介市場(chǎng)貿(mào)易采購(gòu)方式試點(diǎn)政策。同時(shí)，借助第五屆成都·南亞商品交易會(huì)，吸引斯里蘭卡等南亞國(guó)家企業(yè)，在成都國(guó)際商貿(mào)城設(shè)館參展，讓更多消費(fèi)者、省內(nèi)采購(gòu)商參與市場(chǎng)消費(fèi)和采購(gòu)，以出口帶動(dòng)進(jìn)口。
記者 孟浩 李艷玲 文/圖
（責(zé)任編輯 姜丹）
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