原標題：爭取國家支持 探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“四川經(jīng)驗”
底氣在哪里
●2017年全省數(shù)字經(jīng)濟總量達到1.1萬億元左右，西部領(lǐng)先
●2017年全省數(shù)字經(jīng)濟總量占全省經(jīng)濟總量的29.4%
●我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)居全國第九基礎(chǔ)指數(shù)、產(chǎn)業(yè)指數(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)、智慧民生指數(shù)均超過全國平均水平
●四川數(shù)字經(jīng)濟總量將力爭在5年時間翻一番即從2017年的1.1萬億元左右，發(fā)展到2022年2萬億的規(guī)模
重點試驗啥
●推動包括5大產(chǎn)業(yè)，還有政府治理等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是重點方向
四川渴望新增一個國家級試驗區(qū)。
3月10日，十三屆全國人大二次會議期間，四川代表團以全團名義提出了《關(guān)于支持四川建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的建議》，明確提出建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。這是今年我省13個全團建議中，唯一涉及“試驗區(qū)”的建議。
作為已承擔(dān)諸多國家改革試驗任務(wù)的四川，為何要力爭在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域新建一個國家級試驗區(qū)？四川想開展哪些試驗？記者就此采訪了相關(guān)代表委員和部門負責(zé)人。
為何要爭?。?/p>
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不可避免會牽涉制度探索和創(chuàng)新，部分已經(jīng)超出了地方事權(quán)
什么是數(shù)字經(jīng)濟？多位代表委員表示這暫時沒有一個標準定義。“簡單說，就是以挖掘數(shù)據(jù)價值為主要特征的產(chǎn)業(yè)?！比珖舜蟠怼⑹〗?jīng)濟和信息化廳廳長陳新有表示。
省委十一屆三次全會作出了“搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制高點”的重大決策，提出構(gòu)建“5＋1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中“1”就是數(shù)字經(jīng)濟。
“數(shù)字經(jīng)濟能催生一系列新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，像共享單車、網(wǎng)購平臺甚至未來的無人駕駛都是其中的代表，同時它還能和實體經(jīng)濟結(jié)合，推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”在陳新有看來，數(shù)字經(jīng)濟將是未來最活躍的經(jīng)濟領(lǐng)域、最大的發(fā)展空間。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟與建設(shè)國家級試驗區(qū)有啥關(guān)系？省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人介紹，因為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展會涉及一些新業(yè)態(tài)、新模式，而這不可避免會牽涉到制度探索和創(chuàng)新。陳新有舉了個例子：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以數(shù)據(jù)有序開放為基礎(chǔ)，但部分信息開放并不屬于地方事權(quán)。該怎么打破“數(shù)據(jù)壁壘”？四川希望能有一個區(qū)域獲國家授權(quán)，為破解相關(guān)瓶頸制約開展先行先試，為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展探索“四川經(jīng)驗”。截至目前，全國尚無一個國家級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。根據(jù)公開信息，貴州、云南等省也在積極爭取。
全國人大代表、廣安市副市長王瑛，住川全國政協(xié)委員、中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司總工程師馮遠都提到建設(shè)試驗區(qū)的一個客觀好處：明確了責(zé)任和目標，就更有動力和方向。
想“試驗”什么？
將推動5大產(chǎn)業(yè)和政府治理等數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如獲批會選擇省內(nèi)部分區(qū)域先行探索
建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，四川具體要“試驗”什么？
省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人介紹，目前省內(nèi)相關(guān)方案還在研討中，有方案后也需等國家批復(fù)?！巴苿影?大產(chǎn)業(yè)，還有政府治理等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，肯定是重點方向?！?/p>
該負責(zé)人同時表示，如獲批建設(shè)國家級試驗區(qū)，會選擇省內(nèi)部分重點區(qū)域先行探索。
陳新有則建議，四川可從4個方面開展試點：一是關(guān)于“基礎(chǔ)”，即打破政府部門間“數(shù)據(jù)壁壘”。二是關(guān)于“配套”，即構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟所需的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。他特別提到融資。數(shù)字經(jīng)濟以輕資產(chǎn)的科技型企業(yè)為主，在以資產(chǎn)抵押為核心的傳統(tǒng)金融服務(wù)體系中融資艱難，建議針對其融資需求，推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等全新融資模式。三是關(guān)于“扶持”。陳新有建議把傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的數(shù)字化改造投入也視同研發(fā)投入，給予稅收優(yōu)惠等扶持。四是關(guān)于“監(jiān)管”。包括探索數(shù)據(jù)安全、利益分享機制等。當(dāng)前不少企業(yè)搜集用戶信息并從中牟利，從地方層面如何保護數(shù)據(jù)安全？此外所獲利潤是否應(yīng)分給相關(guān)個人？“這些都是政府要探索的新課題?！标愋掠斜硎?。
另有多位代表建議，四川可在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育、人才引進等方面進行探索。□川報集團特派記者 熊筱偉
（責(zé)任編輯 姜丹）
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