從“一帶一路”到長江經(jīng)濟帶建設(shè)，從泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟圈到中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟圈，地處國際國內(nèi)交匯點的昆明，正以擴大開放不停步、增進交往謀發(fā)展的步伐，不斷推動經(jīng)濟由高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入“昆明動力”。
“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉(zhuǎn)變
冬日的滇池西岸，騰俊國際陸港保稅物流中心（B型）熱火朝天，已建成的倉儲區(qū)內(nèi)車來車往，貨暢其流；鐵路到發(fā)線建設(shè)現(xiàn)場，工人們干勁十足。在王家營火車站場，中歐國際班列汽笛聲拉響，即將一路疾馳向西，滿載“云品”過成都、阿拉山口，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、德國到荷蘭鹿特丹，將“云品”廣播海外市場。在昆明綜保區(qū)，“批次進出、集中申報”等7項制度已推廣落實，商品展示中心項目建設(shè)、視頻指揮中心建設(shè)、跨境電子商務(wù)等工作正有條不紊地推進……
平臺、項目、產(chǎn)品，助力昆明不斷挺進國際貿(mào)易大市場。一年來，在堅持以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，努力拓展對外開放的廣度和深度，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級過程中，昆明對外貨物貿(mào)易實現(xiàn)由“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉(zhuǎn)變，一般貿(mào)易進出口占比逐年擴大，服務(wù)貿(mào)易成為新的增長點。
2018年前三季度，昆明市實現(xiàn)進出口107.45億美元，同比增長86.7%，其中出口30.03億美元，同比增長24.8%，進口77.42億美元，同比增長131.3%。完成省政府下達目標任務(wù)的117.84%。
上述數(shù)據(jù)的另一面是：昆明連續(xù)10個月增速位居全國省會城市第一，高于全國68.5個百分點，高于全省45.1個百分點，進口與出口均實現(xiàn)高速增長。同時，昆明與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)進出口額69.91億美元，增幅達156.1% ，占全市進出口總額的65.06%；同世界200多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。
高質(zhì)量背后，是昆明市積極構(gòu)建“一區(qū)兩中心”的開放格局：昆明綜合保稅區(qū)、昆明高新和騰俊國際陸港保稅物流中心（B型）先后通過國家驗收；配合上級部門積極申報中國（云南）自由貿(mào)易區(qū)、積極推進設(shè)立中國（昆明）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)申報工作，制定出臺《促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，深入開展外貿(mào)“三證合一”改革工作，積極支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺發(fā)展，完成了省級服務(wù)外包示范城市創(chuàng)建工作。
外貿(mào)“優(yōu)進優(yōu)出”的昆明，外商紛至沓來。僅2018年前10個月，昆明新批外商投資企業(yè)82戶，同比增長17.14%；合同利用外資43.9億美元，同比增長322.49%；實際利用外資6.75億美元，同比增長2.12%，完成市政府下達的9億美元目標任務(wù)的75.04%，實現(xiàn)了新設(shè)企業(yè)數(shù)和合同利用外資持續(xù)增長。
以嶄新姿態(tài)擁抱世界
大投資，大開放。2018年7月起，昆明全面實施外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，將商務(wù)備案與工商登記統(tǒng)一到“云南省多證合一共享信息填報平臺”同步進行，整個流程辦結(jié)時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，大幅節(jié)約了投資者和企業(yè)的時間與行政成本，投資便利化程度進一步提高。
更重要的是，昆明還推進落實外商投資準入負面清單2018年版，全面開放一般制造業(yè)，支持外資在專用汽車、新能源汽車制造等領(lǐng)域設(shè)立外商獨資企業(yè)。進一步擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資，鼓勵境外醫(yī)療機構(gòu)在昆設(shè)立外商獨資、中外合資醫(yī)療機構(gòu)；支持外國銀行在昆設(shè)立分行和子行；支持外資在昆設(shè)立中外合資保險公司、證券公司、期貨公司。
由此我們看到，昆明第一家外商獨資醫(yī)院——德國費森尤斯醫(yī)療集團投資的盤龍費森尤斯血液透析中心建成投入運營，世界著名家居品牌瑞典“宜家”等一批世界500強企業(yè)和知名跨國公司相繼落戶春城。
昆明對外開放之門越開越大，國際“朋友圈”也越來越廣。目前，已有越南、泰國、老撾、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉國7個國家在昆設(shè)立領(lǐng)事館。法國、德國等15國在昆設(shè)立簽證中心。與日本藤澤市、法國格拉斯等22個城市締結(jié)國際友城；到2020年，昆明友城數(shù)量將達到25對，并不斷延伸與南亞東南亞重要城市的友好關(guān)系，利用地緣、人緣優(yōu)勢開展互利合作，推動昆明不斷擴大對外開放。
一年來，昆明商賈云集，先后舉辦了上合國際馬拉松賽、昆明大健康國際論壇、國際金融論壇、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟論壇等頗具影響力的國際性活動。同時，舉辦南博會、文博會、農(nóng)博會、醫(yī)博會等各類展覽活動，昆明開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，并入選中國最具競爭力會展城市。
擴大開放不停步，昆明將以嶄新的姿態(tài)擁抱世界，以新的優(yōu)勢惠及各方，共譜合作共贏新篇章。（廖興陽）
（責任編輯 姜丹）
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