???
4月28日上午，陜西省人大常委會舉行《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱條例）新聞發(fā)布會。省人大常委會副秘書長陸寶延，省人大法制委副主任委員、常委會法工委副主任賈治國，省發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人、副主任劉迎軍，省人大常委會法工委委員姜敏等出席會議并回答媒體提問。會議有關(guān)資料顯示，陜西制定優(yōu)化營商環(huán)境條例有十大看點(diǎn)值得關(guān)注。
1、在條例制定過程中，省人大始終堅持集思廣益、開門立法，省外累計調(diào)研5次，在8省9市召開了18場座談會，實地調(diào)研9家大中小型企業(yè)，省內(nèi)累計調(diào)研7次，實地召開了8場座談會，重點(diǎn)聽取各類市場主體的切身體會和意見建議。
2、同時，征求了全體省人大代表、各類專家學(xué)者、司法工作者的意見，提升了條例的針對性和可操作性。
3、條例共八章八十七條，著重對政府、有關(guān)部門及其工作人員在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的具體職責(zé)進(jìn)行了明確，全文出現(xiàn)“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門”有近40處，出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”這個義務(wù)性表述有110多處。
4、同時，法律責(zé)任一章詳細(xì)規(guī)定了政府、有關(guān)部門及其工作人員未依照條例規(guī)定履行優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)的違法行為，以及具體的責(zé)任追究方式。
5、條例明確禁止濫用行政權(quán)力干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施，或者設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體，確保非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇。
6、還要求加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的援助力度。
7、條例重點(diǎn)對政府及其有關(guān)部門的行政監(jiān)管行為進(jìn)行規(guī)范，要求主動推行全省統(tǒng)一的行政事務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)化，提升辦事效率和便利度；采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
8、還分別對政府及其有關(guān)部門實施行政收費(fèi)、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查的法定要件和程序作了明確，并規(guī)定了政府在招商引資中的違約賠償責(zé)任。
9、條例明確縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，并對縣級以上人民政府開展行政效能督察作了規(guī)定；明確應(yīng)當(dāng)建立完善營商環(huán)境評價制度，并將營商環(huán)境建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度，對考核不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實行約談。
10、規(guī)定建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
?
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
