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央廣網(wǎng)北京1月8日消息（記者孫冰潔）讓農村空巢老人、留守婦女兒童、殘疾人等不需要進城，就能在村中享受到社會組織規(guī)范專業(yè)的日間照料、參與豐富的文娛活動，這一切有望在2020年前實現(xiàn)。民政部日前下發(fā)通知，要求力爭到2020年，實現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于10個社區(qū)社會組織，農村社區(qū)平均擁有不少于5個社區(qū)社會組織，并為返鄉(xiāng)農民工提供就業(yè)崗位。

社區(qū)社會組織是由社區(qū)居民發(fā)起成立，在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農村生產(chǎn)技術服務等活動的社會組織。民政部日前下發(fā)的《關于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》中提到，將支持社區(qū)社會組織承接社區(qū)公共服務項目。推動家庭服務、健康服務、養(yǎng)老服務、育幼服務等領域的社區(qū)社會組織主動融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務網(wǎng)絡，同時鼓勵社區(qū)社會組織多為社區(qū)內低保對象、特困人員、空巢老人等困難群體提供生活照料、文體娛樂、醫(yī)療保健、心理疏導等志愿服務。

社區(qū)自治也是此次“意見”的一個大重點，鼓勵社區(qū)社會組織參與制定自治章程、居民公約和村規(guī)民約，拓展流動人口有序參與居住地社區(qū)治理渠道，促進流動人口社區(qū)融入。

此外，據(jù)記者從民政部了解，符合法定登記條件的社區(qū)社會組織，可以到所在地縣級民政部門申請登記，其中符合直接登記條件的可以直接提出申請?！耙庖姟币?guī)定民政部門要通過簡化登記程序等方式優(yōu)化登記服務。同時加快發(fā)展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織。重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農民工、服刑人員或強制戒毒等限制自由人員的未成年子女、困難家庭、嚴重精神障礙患者、有不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特定群體服務的社區(qū)社會組織。加快農村社區(qū)社會組織發(fā)展，引導它們有序參與鄉(xiāng)村治理體系建設，在脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮作用。支持高校畢業(yè)生、復轉軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工創(chuàng)建農村社區(qū)社會組織或到農村社區(qū)社會組織中就業(yè)。

為加大扶持力度，民政部鼓勵有條件的地方設立社區(qū)發(fā)展基金會，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理募集資金，鼓勵將閑置的賓館、辦公用房等國有或集體所有資產(chǎn)，通過無償使用等優(yōu)惠方式提供給社區(qū)社會組織開展公益活動。

（責任編輯 石逸龍）