“構(gòu)建西部大開發(fā)新格局——延安退耕還林20年”學(xué)術(shù)研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 本網(wǎng)記者 王清晨/攝
中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊(記者 陸航 實(shí)習(xí)記者 王清晨)退耕還林是我國實(shí)施自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的標(biāo)志性工程,是迄今為止世界上最大的生態(tài)建設(shè)工程,也是中國最大的“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)”項(xiàng)目。8月6-7日,中共陜西省委宣傳部、陜西省社科聯(lián)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等和延安市委、市政府聯(lián)合主辦的“構(gòu)建西部大開發(fā)新格局——延安退耕還林20年”學(xué)術(shù)研討會(huì)在陜北吳起召開。來自中國科學(xué)院、中國工程院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西省社科聯(lián)、陜西省社會(huì)科學(xué)院、陜西省林業(yè)局、陜西省發(fā)改委、延安大學(xué)等單位的專家學(xué)者50余人,圍繞延安退耕還林20年的成就和經(jīng)驗(yàn),暢談退耕還林還草的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益、成效以及可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建西部大開發(fā)新格局,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國建言獻(xiàn)策。
中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員傅伯杰表示,作為人類文明的重要組成部分,生態(tài)文明從人與自然的視角反映著人類社會(huì)的進(jìn)步。我國生態(tài)文明建設(shè)作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,不僅事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系著人民的福祉、國家的興衰和民族的賡續(xù),還影響著全球生態(tài)安全乃至世界的發(fā)展。作為世界上最大的生態(tài)建設(shè)工程,退耕還林還草為應(yīng)對(duì)全球氣候變化、解決全球生態(tài)問題作出了巨大貢獻(xiàn),成為中國政府高度重視生態(tài)建設(shè)、認(rèn)真履行國際公約的標(biāo)志性工程。
“通過退耕,把生態(tài)承受力弱、不適宜耕種的土地退下來,種上樹和草,從源頭防治水土流失,減少自然災(zāi)害,固碳增匯,應(yīng)對(duì)氣候變化。”中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)與中國科學(xué)院水利部水土保持研究所研究員山侖表示,延安是黃河水土流失比較嚴(yán)重的地區(qū),退耕前年入黃泥沙占陜西省入黃泥沙的1/3。退耕以來,綠色邊界向北推移400多公里,在水土流失嚴(yán)重的黃土高原為世界提供了生態(tài)修復(fù)的成功樣本。
西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)吳普特認(rèn)為,退耕還林還草工程,是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的戰(zhàn)略舉措,是解決我國水土流失和風(fēng)沙危害問題的必然選擇,是促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富和全面建成小康社會(huì)的客觀要求,對(duì)全面推動(dòng)綠色發(fā)展、增加我國森林資源、應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有重大意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視并大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明的理論與實(shí)踐,不僅展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心和顯著成效,而且把生態(tài)文明與社會(huì)主義現(xiàn)代化緊密聯(lián)系起來,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展指明了前進(jìn)的目標(biāo)、方向和路徑。
“退耕還林工程是世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡,這項(xiàng)世界上投資最大、政策性最強(qiáng)、涉及面最廣、群眾參與程度最高的生態(tài)工程,在當(dāng)代中國演奏了一曲從夢(mèng)想到現(xiàn)實(shí)的華美樂章。曾經(jīng)養(yǎng)育了中國革命的延安和延安人民,用在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代凝結(jié)而成的延安精神,以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干和擔(dān)當(dāng),硬是在這塊曾經(jīng)荒涼破碎的土地上,書寫了新的篇章?！笔澜缒嗌逞芯繉W(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)、中國水利水電科學(xué)研究院高級(jí)工程師劉廣全認(rèn)為,延安退耕還林是中國退耕還林工程的縮影。1998年,延安市吳起縣率先打響“退耕還林、封山禁牧、舍飼養(yǎng)羊”攻堅(jiān)戰(zhàn)。退耕還林工程的實(shí)施,有效改善了生態(tài)環(huán)境,使陜北地區(qū)的綠色整體向北推移了約400公里,森林覆蓋率由新中國成立時(shí)的不足10%,提高到如今的46.35%,植被覆蓋率高達(dá)79.8%,林用地占延安國土面積的78.1%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)290天。延安成功創(chuàng)建國家森林城市,實(shí)現(xiàn)了紅色圣地由黃到綠的歷史性轉(zhuǎn)變。
“退耕還林還草政策的實(shí)施,是黨中央、國務(wù)院從中華民族生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度,為合理利用土地資源、增加森林植被,確保江河安瀾和維護(hù)國家生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處而實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,也是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的根本和切入點(diǎn)?！?陜西省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)牛昉研究員表示,退耕還林還草政策的實(shí)施,結(jié)束了我國幾千年毀林開荒的歷史,嚴(yán)重的水土流失將得到有效治理,標(biāo)志著我國由一味地向土地索取轉(zhuǎn)向促進(jìn)人與自然的和諧,走上可持續(xù)發(fā)展之路。退耕還林還草政策的實(shí)施,不僅使退耕還林還草地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況得到根本性的改善,同時(shí),使這些地區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,從而帶動(dòng)了農(nóng)村整體面貌也隨之發(fā)生了極大變化。
“延安退耕還林20年,之所以能夠取得巨大成就,主要得益于國家退耕還林補(bǔ)貼政策的落實(shí),得益于延安各級(jí)黨委和政府馳而不息地堅(jiān)持和監(jiān)管,也得益于延安人民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、顧全大局、默默奉獻(xiàn)的革命精神。國家要進(jìn)一步完善退耕還林政策,推動(dòng)延安生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富工作邁上新臺(tái)階。”延安大學(xué)圖書館館長(zhǎng)、延安市社科聯(lián)副主席徐長(zhǎng)玉認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,退耕還林不僅僅是一個(gè)生態(tài)修復(fù)工程,也是一個(gè)有成本、有收益的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。所以,搞好退耕還林工程,必須既要重視生態(tài)效益,又要兼顧經(jīng)濟(jì)效益。徐長(zhǎng)玉提出,新時(shí)代,延安仍然需要進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,進(jìn)一步擴(kuò)大退耕還林戰(zhàn)果,進(jìn)一步提高退耕還林質(zhì)量,進(jìn)一步做好農(nóng)民脫貧致富工作。“所謂完善國家退耕還林政策,最根本的就是要實(shí)行延長(zhǎng)退耕還林補(bǔ)貼期限、提高退耕還林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行退耕還林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與通貨膨脹率掛鉤等新的惠民政策,讓農(nóng)民有切切實(shí)實(shí)的獲得感,依此繼續(xù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民退耕還林的積極性,以達(dá)到鞏固退耕還林成果、擴(kuò)大退耕還林戰(zhàn)果、提高退耕還林質(zhì)量之目的?！?徐長(zhǎng)玉說。
陜西省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)黨雙忍在發(fā)言中說,退耕還林工程是當(dāng)代中國生態(tài)文明史上一件波瀾壯闊的大事業(yè),陜西是全國退耕還林工程的策源地,也是全國退耕還林成果最顯著的省份。延安是陜西退耕還林第一市,延安綠是延安退耕還林獲得的最高獎(jiǎng)勵(lì)。以陜北為核心的黃土高原,是全國連片增綠幅度最大的點(diǎn),延安綠了,榆林也綠了,延安黃土變綠海,榆林草灌鎖沙丘,綠了陜北,讓陜西實(shí)現(xiàn)了綠色全覆蓋,向世界呈現(xiàn)出陜西綠。黨雙忍表示,今天的陜西綠是淺綠,而不是深綠,和青山的要求相比還有很大的差距。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的陜西綠,實(shí)現(xiàn)陜西生態(tài)高顏值,陜西省特別是陜北地區(qū),還有很長(zhǎng)的路要走,要繼續(xù)努力,讓陜西綠起來,再綠起來,美些,再美些,努力創(chuàng)造出更優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。
延安市委副書記吳鐵說,1999年以來,延安市堅(jiān)決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號(hào)召,率先在全國開展退耕還林工作,掀起了一場(chǎng)波瀾壯闊的“綠色革命”,山川大地實(shí)現(xiàn)了由黃到綠的歷史性變化,為全國提供了生態(tài)修復(fù)的“延安樣本”。20年退耕還林,20年綠色崛起,20年城鄉(xiāng)巨變,讓延安山變綠了,水變清了,天變藍(lán)了,人變富了,城鄉(xiāng)變美了,生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。吳鐵表示,延安將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)延安生態(tài)文明建設(shè),讓延安的天更藍(lán)、山更綠、水更清,使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為子孫后代留下永不枯竭的“綠色銀行”。
“貫徹落實(shí)生態(tài)文明觀,要求我們既要改變思維方式,又要改變行為方式;既要改變生產(chǎn)方式,又要改變生活方式;既要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,又要改變社會(huì)發(fā)展方式。退耕還林還草,見證了一個(gè)民族齊心協(xié)力、共筑綠色夢(mèng)想的決心和意志。退耕還林不僅綠化了荒山,還改變了當(dāng)?shù)孛癖姷纳a(chǎn)、生活方式?！标兾魇∩缈坡?lián)主席甘暉認(rèn)為,通過退耕還林和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),延安市在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí),也在貧瘠的黃土高原上走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境交相輝映的綠色之路。
（責(zé)任編輯 王順利）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
