1月21日上午，重慶市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)暨第一次全體會(huì)議舉行，市長(zhǎng)胡衡華作政府工作報(bào)告。報(bào)告怎么看？關(guān)鍵是看出深意。
今年是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年。2萬(wàn)多字的報(bào)告中，既有“渝躍行動(dòng)”“渝西跨越計(jì)劃”等新詞，也有地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬(wàn)億元新臺(tái)階、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.6%等亮眼數(shù)據(jù)，還有對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的系統(tǒng)部署，信息量很大。
這些信息量歸納起來(lái)，傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：從“全面部署”到“縱深推進(jìn)”，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)方向更清晰、路徑更精準(zhǔn)，接下來(lái)或?qū)⒃诟顚哟?、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)等方面有更多的行動(dòng)。
1月21日，重慶市人民大禮堂，市六屆人大二次會(huì)議隆重開(kāi)幕。記者 齊嵐森 攝/視覺(jué)重慶
由淺入深，一步一個(gè)腳印，這是干事創(chuàng)業(yè)重要的方法論?，F(xiàn)代化新重慶建設(shè)同樣如此。
過(guò)去的2023年，是新時(shí)代新征程新重慶建設(shè)的起步之年。從新目標(biāo)、新理念，再到新方法、新機(jī)制，新重慶作出了全面部署，令人耳目一新。
實(shí)踐表明，一年來(lái)，現(xiàn)代化新重慶的美好藍(lán)圖一步步變?yōu)槭┕D、實(shí)景圖，可圈可點(diǎn)。正如政府工作報(bào)告所說(shuō)：“我們?cè)诶щy中承壓前行，在挑戰(zhàn)中逆勢(shì)而上，步伐走得很堅(jiān)實(shí)、很有力量、很見(jiàn)神采、很顯底氣，成績(jī)來(lái)之不易?！?/p>
這份成績(jī)，是3400萬(wàn)重慶人民一起拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。每一個(gè)平凡的人，都作出了不平凡的貢獻(xiàn)。
實(shí)際上，過(guò)去一年新重慶堅(jiān)實(shí)步伐背后的一個(gè)個(gè)足跡，可以從數(shù)據(jù)中得到印證。
看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，重慶地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬(wàn)億元新臺(tái)階、達(dá)到30145.79億元、增長(zhǎng)6.1%，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)6.6%、4.3%、8.6%。主要指標(biāo)符合預(yù)期、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，重慶經(jīng)濟(jì)在波浪式發(fā)展中穩(wěn)住了大盤(pán)，在承壓前行中實(shí)現(xiàn)了螺旋式上升。
看發(fā)展態(tài)勢(shì)，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引，18條跨區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣，248個(gè)共建重大項(xiàng)目完成年度投資4138.4億元；培育引進(jìn)品牌首店469個(gè)，推動(dòng)2000余家商貿(mào)企業(yè)上限升規(guī)；積極構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，新增12個(gè)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)；建成口袋公園117個(gè)、山城步道107公里，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至2.28∶1。
看改革開(kāi)放，數(shù)字重慶建設(shè)重點(diǎn)能力總體形成，“渝快政”日活躍用戶(hù)達(dá)到43萬(wàn)；市級(jí)機(jī)構(gòu)改革有序展開(kāi)，園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革全面推開(kāi)，累計(jì)完成123項(xiàng)中央部署我市改革試點(diǎn)任務(wù)。西部陸海新通道通達(dá)全球120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的490個(gè)港口，中歐班列（成渝）覆蓋歐亞110個(gè)城市，新增國(guó)際友城和友好交流城市10個(gè)。
看發(fā)展質(zhì)量，汽車(chē)產(chǎn)量升至全國(guó)第二，新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)輛；“新三樣”出口增長(zhǎng)1倍，汽車(chē)出口額增長(zhǎng)51.9%；新建17個(gè)智能工廠(chǎng)、224個(gè)數(shù)字化車(chē)間；軟件和信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)34萬(wàn)人、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)近20%；綠色貸款余額超過(guò)6600億元，氣候投融資項(xiàng)目入庫(kù)497個(gè)；實(shí)施226個(gè)城市更新試點(diǎn)示范項(xiàng)目，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4534萬(wàn)平方米、棚戶(hù)區(qū)1.8萬(wàn)戶(hù)。
…………
換而言之，這份來(lái)之不易的成績(jī)，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)向“縱深推進(jìn)”打下了良好的基礎(chǔ)，也更加堅(jiān)定了全市上下建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的信心決心。
2023年12月7日，璧山區(qū)某公司生產(chǎn)基地，工人們正在組裝車(chē)廂。記者 崔力 攝/視覺(jué)重慶
向縱深推進(jìn)，深向何處？
從發(fā)展戰(zhàn)略上看，如果說(shuō)去年是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)著眼全局的橫向鋪開(kāi)，那么今年的縱向推進(jìn)，就是要在更深層次、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)等方面更進(jìn)一步。
不難發(fā)現(xiàn)，政府工作報(bào)告在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)，大體上就是要“縱深推進(jìn)”這篇大文章。
比如在推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略落地實(shí)施上，提出要“縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，合力打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極”。去年重慶把雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引，推動(dòng)戰(zhàn)略共識(shí)不斷深化、重大項(xiàng)目加快建設(shè)、重大改革持續(xù)推進(jìn)、重大政策深入實(shí)施、重大平臺(tái)優(yōu)化提升，成效顯著。
今年則用了較大篇幅部署推進(jìn)“成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展”，包括依托渝西地區(qū)謀劃建設(shè)國(guó)際開(kāi)放合作平臺(tái)，提高交通、能源、水利綜合保障能力，打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離、雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)一體化等改革，縱深推進(jìn)毗鄰地區(qū)合作平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)協(xié)作，持續(xù)優(yōu)化成渝中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展格局等。
再如在推進(jìn)科技創(chuàng)新上，提出要“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力”。重慶是制造重鎮(zhèn)，制造業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、底蘊(yùn)深厚、基礎(chǔ)良好。去年6月，重慶召開(kāi)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，吹響了打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系沖鋒號(hào)，迭代升級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)。
今年重慶在科技創(chuàng)新上的“縱深推進(jìn)”，載體更明晰、抓手更具體：壯大制造業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和招大引強(qiáng)行動(dòng)，一體推進(jìn)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈、基礎(chǔ)再造、能級(jí)躍升，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，健全“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系；深化科技賦能，加快構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.55%；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，完善“五型”國(guó)家物流樞紐功能……
此外，在穩(wěn)投資促消費(fèi)、數(shù)字重慶建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面，政府工作報(bào)告中提出的諸多舉措，可謂是“深”意滿(mǎn)滿(mǎn)、干貨多多。從中，我們可以看到現(xiàn)代化新重慶建設(shè)向“縱深推進(jìn)”的強(qiáng)力度和快節(jié)奏。
西部陸海新通道首趟保稅進(jìn)口糧食直達(dá)專(zhuān)列抵渝。記者 謝智強(qiáng) 攝/視覺(jué)重慶
向縱深推進(jìn)的深度，一定程度上決定了戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的質(zhì)量。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)目標(biāo)，任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高，在向“縱深推進(jìn)”的過(guò)程中難免會(huì)遇到硬骨頭、絆腳石，關(guān)鍵是要咬定目標(biāo)不放松，細(xì)化工作顆粒度，奮發(fā)有為狠抓落實(shí)，奮力在深層次、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)等方面取得新突破。
今年政府工作報(bào)告提出，要牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向。與此前的“穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感”工作導(dǎo)向相比，表述上發(fā)生了明顯變化，是縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的直觀表現(xiàn)。
從“清患”變?yōu)椤肮贪病保瑥摹扒笞儭弊優(yōu)椤巴黄啤?，從“惠民有感”變?yōu)椤盎菝駨?qiáng)企”，這意味著今年重慶在“固安”“突破”“強(qiáng)企”等方面，將會(huì)有更多實(shí)質(zhì)性措施。
說(shuō)一千道一萬(wàn)，所有的“深”意都要放在抓落實(shí)這個(gè)落腳點(diǎn)上來(lái)。今年政府工作報(bào)告提出要“講究工作推進(jìn)的方法論，把握政策舉措的時(shí)度效，保持奮發(fā)有為的好狀態(tài)”。
具體來(lái)說(shuō)，就是要進(jìn)一步迭代升級(jí)任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，在發(fā)展中拼作風(fēng)、拼干勁、拼決心、拼效率，大膽試、大膽闖，不“躺平”，注重從中觀、微觀層面找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、突破口，打破思維定勢(shì)，把宏觀部署轉(zhuǎn)化為可操作、可量化、可落地的一系列具體化、特色化的措施辦法，努力讓重慶發(fā)展的每一步都更出色、更出彩。
當(dāng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)在“縱深推進(jìn)”路上跑出新速度，積累加速度，我們有理由相信，重慶的未來(lái)將越來(lái)越好，人們的日子會(huì)越過(guò)越好。
責(zé)任編輯：王順利/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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