上海召開第七次全國人口普查新聞通氣會(huì) 李秋瑩 攝
中新網(wǎng)上海10月20日電 (李秋瑩)“城市管理和社會(huì)治理的核心是人?！?0月20日，上海市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下簡稱上海市人普辦)主任施方表示，對(duì)于上海這樣一個(gè)超大型城市來說，做好第七次全國人口普查工作，全面查清和掌握上海人口底數(shù)，對(duì)提高城市治理現(xiàn)代化能力和水平至關(guān)重要。
據(jù)了解，上海市第七次全國人口普查摸底工作已于10月11日開始，11月1日零時(shí)為普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。
施方介紹，考慮到智能手機(jī)普及率已經(jīng)較高，也為了減少對(duì)普查對(duì)象的打擾，本次人口普查首次嘗試自主填報(bào)。
中新網(wǎng)記者會(huì)上獲悉，這次人口普查對(duì)象與第六次全國人口普查的對(duì)象相同，是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)居民和外國人也屬于普查對(duì)象，需要進(jìn)行普查登記。
上海作為特大城市，如何開展好外籍人口的調(diào)查工作？工作人員介紹，“目前，我們對(duì)上海外籍人士較為密集的小區(qū)進(jìn)行加強(qiáng)宣傳，還有準(zhǔn)備好的英法日韓俄五種語言的《致在境內(nèi)居住的外籍人員的一封信》，用以對(duì)外籍人士進(jìn)行宣傳?！?/p>
與全國第六次人口普查的內(nèi)容相比，本次人口普查將首次采集普查對(duì)象的身份證號(hào)碼。
施方介紹，身份證號(hào)碼的登記一方面可以做到普查數(shù)據(jù)不重不漏?！叭绻懈改付唐趤頊疹欁优那闆r，進(jìn)行身份證號(hào)碼的登記就便于后期的數(shù)據(jù)對(duì)比，重復(fù)數(shù)據(jù)將被剔除，以保證數(shù)據(jù)不重復(fù)?！绷硪环矫鎸?shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與公安、衛(wèi)健等部門行政記錄的比對(duì)核查，對(duì)于提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能和數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要作用。
記者獲悉，在國外沒有定居的中國公民也是這次普查的對(duì)象，對(duì)于因疫情未能及時(shí)回國的留學(xué)生和短期工作人員，會(huì)在戶口所在地由家人或單位(集體戶口)提供相關(guān)信息，進(jìn)行普查登記。
登記了身份證、房產(chǎn)信息等個(gè)人信息，數(shù)據(jù)安全有保障嗎？對(duì)此施方介紹，考慮到信息安全問題，本次人口普查會(huì)按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《全國人口普查條例》的有關(guān)規(guī)定，全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。
據(jù)了解，普查員在開展普查工作前，必須簽訂保密承諾書，對(duì)在普查中所知悉的信息必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
其次，在數(shù)據(jù)傳輸過程中，按照國家網(wǎng)絡(luò)安全三級(jí)等保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，采用多種安全技術(shù)。移動(dòng)端和服務(wù)器端采取了嚴(yán)密的數(shù)據(jù)加密和脫敏技術(shù)，保證公民個(gè)人信息不在互聯(lián)網(wǎng)通道泄露和落地。
另外，《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)對(duì)普查數(shù)據(jù)的用途做了詳細(xì)明確的規(guī)定：普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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