?實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 推動四川跨越發(fā)展
黃苑
（中國建設(shè)銀行總行個人存款與投資部 四川成都 610021）
【摘 要】文章分析了四川實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)條件及面臨的困境，認(rèn)為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是四川實現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史選擇：堅持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)方向，實施在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的項目上；堅持以企業(yè)為主體方向，促進生產(chǎn)方向合作的創(chuàng)新；堅持以市場為導(dǎo)向，推進科技成果方面的轉(zhuǎn)化;堅持以創(chuàng)新平臺為主要載體，開拓發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的空間;堅持以創(chuàng)新人才為根本，開發(fā)創(chuàng)新人才高地;始終堅持用深化改革來促進創(chuàng)新，致力著重激發(fā)創(chuàng)新活力和效率。
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新驅(qū)動；跨越發(fā)展；對策建議
十八大報告和十八屆三中全會明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動方向，更多依賴于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更多依靠科技進步，提高工人的素質(zhì)和管理創(chuàng)新驅(qū)動，保持長期持續(xù)發(fā)展 。 健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制和激勵機制，發(fā)揮市場對各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。習(xí)近平同志強調(diào)，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！敝泄菜拇ㄊ∥褎?chuàng)新驅(qū)動作為四川實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和跨越發(fā)展的動力，是省委根據(jù)世界發(fā)展的大趨勢、中國發(fā)展的大局勢結(jié)合省情做出的重大決策，對四川的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
一、實施創(chuàng)新驅(qū)動是四川實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇
2013年，四川實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.6萬億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速在全國前八位經(jīng)濟大省中位于前列。然而，四川經(jīng)濟的發(fā)展在很長一段時間里有一個特別重要的特性:主要依靠驅(qū)動因素。長期以來，擴大投資和資源行業(yè)推動四川經(jīng)濟增長，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過各種優(yōu)惠政策和使用勞動力，土地和其他生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢來吸引投資。然而，這種發(fā)展模式本身存在很多問題，雖然實現(xiàn)了GDP的持續(xù)高速增長，但由于依靠投資來實現(xiàn)的高產(chǎn)出，企業(yè)的發(fā)展以低附加值的生產(chǎn)擴張為主， 企業(yè)的利潤十分低下，相當(dāng)部分企業(yè)和產(chǎn)品競爭力不強，創(chuàng)新科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不強，而對資源能源的巨大消耗還造成了環(huán)境污染。
隨著經(jīng)濟規(guī)模擴大到一定程度，以及歐美等發(fā)達國家再加工業(yè)的興起和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要素驅(qū)動發(fā)展的經(jīng)濟模式生存空間將越來越小，依靠大規(guī)模要素投入的發(fā)展將難以為繼。要實現(xiàn)四川的跨域發(fā)展，必須實施以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力提升生產(chǎn)效率和資源利用率，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。通過自主創(chuàng)新推動企業(yè)實現(xiàn)由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，從而強化企業(yè)的競爭力。綜上所述，以創(chuàng)新為支撐的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是四川實現(xiàn)跨越發(fā)展的一個歷史選擇。
二、四川實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)
1、四川創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)
根據(jù)科技部發(fā)布的《2013全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》，四川省科技進步綜合指數(shù)首次突破50%，達到52.11%，由2012年第三類地區(qū)（綜合指數(shù)低于50%但高于40%的地區(qū)）進入第二類地區(qū)（綜合指數(shù)低于全國平均水平但高于50%的地區(qū)）；綜合科技實力居全國第14位、西部第3位。[1]一是高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，在電子信息、重大裝備、航空航天、新材料、新能源、軌道交通、農(nóng)作物及畜禽育種、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢。綿陽科技城以及成都、綿陽、自貢、樂山4個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展；19個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地初見成效；樂山、雅安、廣安、宜賓4個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和4個國家級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)有效推進。二是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成，擁有26家國家創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)，12個國家重點實驗室和16個國家級工程技術(shù)研究中心。與40多個國家建立了科技交流與合作關(guān)系，擁有國家級國際科技合作基地14個。形成了門類齊全、學(xué)科配套的科研開發(fā)體系，綜合科技力量居全國前茅，提升了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力；三是科技人才豐富，四川是中國西部的科技大省，擁有獨立研究開發(fā)機構(gòu)243個、普通高等院校104所。這些科研機構(gòu)、科技人才為四川省開展技術(shù)創(chuàng)新和跨越式發(fā)展提供了強有力的支撐。
2、四川實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
（1）缺乏創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。創(chuàng)新文化，指的是生產(chǎn)過程中思想觀念的創(chuàng)新，價值體系和精神意識，它支配人們的思維方式和行為。 因此，全社會應(yīng)積極致力于創(chuàng)新文化的培育，鼓勵人們追求卓越、敢冒風(fēng)險、敢于競爭、團結(jié)協(xié)作、獎勵成功、寬容失敗。逐步形成創(chuàng)新的文化氛圍和文化環(huán)境，而創(chuàng)新文化氛圍和良好的文化環(huán)境反過來會促進創(chuàng)新活動和事業(yè)的發(fā)展和繁榮。 然而，由于四川物華天寶、資源富集，山川秀美、生活富足，自古被譽為“天府之國”。人們安于現(xiàn)狀、知足長樂、不思進取、守舊滯止、這些都嚴(yán)重地制約了創(chuàng)新活動和創(chuàng)新實踐的深入開展。
（2）要素驅(qū)動發(fā)展難以為繼。四川具有豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和生物資源。釩、鈦、天然氣等11中礦物質(zhì)居全國首位，川東北是世界最大的天然氣富集區(qū)之一，其豐富資源有益于資源密集型產(chǎn)業(yè)，但是也限制了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資源開采、石油化工和冶金等部門產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重，全省1000多條河流80%左右受到不同程度污染，同時單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會影響新興產(chǎn)業(yè)的重視力度和扶持政策。因此，單純依靠要素驅(qū)動經(jīng)濟增長，不可避免的會遇到要素供給不可持續(xù)的問題，要素驅(qū)動發(fā)展模式勢必終結(jié)。
（3）投資驅(qū)動日顯艱難。四川經(jīng)濟增長較長時期是建立在高能耗、高污染的粗放式增長模式基礎(chǔ)上，屬于投資驅(qū)動的模式，而非創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長模式。投資驅(qū)動模式導(dǎo)致四川資源配置結(jié)構(gòu)偏差較大，投資和消費的比重失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源與環(huán)境不堪重負(fù)，從而造成經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足。隨著出口和國內(nèi)需求的萎縮，投資驅(qū)動勢必會日顯艱難，這就需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從投資驅(qū)動向轉(zhuǎn)變創(chuàng)新。
（4）創(chuàng)新市場環(huán)境不配套。任何創(chuàng)新活動必須通過完善的制度建設(shè)、政府政策、市場機制和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動創(chuàng)新活動的發(fā)展現(xiàn)階段四川地區(qū)還未形成與市場競爭相適應(yīng)的創(chuàng)新主體，尚未形成有利于市場結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，與創(chuàng)新密切相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)還不是很完美 。因此，四川地區(qū)應(yīng)盡快建立有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境。
三、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動四川跨越發(fā)展的對策
針對上述分析，筆者提出以下推動四川跨越發(fā)展的對策和建議：
1、堅持以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，大力實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級工程
實施“多點多極發(fā)展戰(zhàn)略”和“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)在要求是轉(zhuǎn)型提升，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，核心支撐是創(chuàng)新驅(qū)動，提高發(fā)展競爭力和質(zhì)量效益。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育強勁需求的發(fā)展，大力實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級項目著力在電子信息、裝備制造、汽車制造等工業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域形成新的競爭優(yōu)勢，全面提高創(chuàng)新能力和競爭力。
大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。深入實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，引導(dǎo)每個地區(qū)在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展方向和重點，加快培育特色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，進一步促進新興產(chǎn)業(yè)主要的研究項目在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新能源汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、民用航空等領(lǐng)域集中支持一批重點項目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。進一步壯大電子信息、汽車制造、裝備制造、新材料、新能源等重大產(chǎn)業(yè)基地，完善綜合配套體系，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力培育和提升專業(yè)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、業(yè)務(wù)外包、數(shù)字生活等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，推動這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展，鼓勵支持商業(yè)模式創(chuàng)新，提升發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合四川豐富深厚優(yōu)秀的文化資源，加快發(fā)展文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)。
實施產(chǎn)業(yè)振興和工業(yè)技術(shù)改造專項，加大新工藝、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā)推廣力度，推動飲料食品、油氣化工、汽車制造等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。廣泛運用高新技術(shù)和先進信息技術(shù)，改造提升紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高裝備和工藝水平，增強企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建能力。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，綜合運用產(chǎn)業(yè)政策、土地、環(huán)保等法律手段和政策引導(dǎo)，倒逼企業(yè)實施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。全面推進三網(wǎng)融合，加快寬帶四川、智慧城市建設(shè)。
加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。以實現(xiàn)農(nóng)民增收致富為核心目標(biāo)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)型農(nóng)業(yè)，高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)。二、堅持以企業(yè)為主體，著力推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新
2、建立內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展新機制
加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵多種創(chuàng)新主體競爭發(fā)展，產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的重大科技項目全部由企業(yè)牽頭組織實施，建設(shè)企業(yè)重點實驗室、技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、孵化器等一批企業(yè)研發(fā)平臺，推進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)開放。鼓勵大企業(yè)購買科技創(chuàng)新成果或吸納科技創(chuàng)新成果入股，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的財政和金融支持，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。
大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，將研發(fā)活動的投入和績效納入國有企業(yè)業(yè)績考評體系。加快創(chuàng)新型開展科技型中小微企業(yè)培育行動，提升全省產(chǎn)業(yè)配套能力。
在釩鈦、衛(wèi)星通信、重大技術(shù)裝備、軌道交通等領(lǐng)域，依托優(yōu)勢企業(yè)，聯(lián)合國內(nèi)外高等院校、科研院所，運用市場機制匯聚創(chuàng)新資源，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
3、堅持以市場為導(dǎo)向，著力推動科技成果轉(zhuǎn)化
強化技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，發(fā)揮市場對各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用， 加快技術(shù)市場建設(shè)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，完善科技中介服務(wù)體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化率， 破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴散的障礙，消除科技創(chuàng)新“孤島現(xiàn)象”，促進科技與經(jīng)濟結(jié)合。
根據(jù)市場需求推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。要堅持以市場引領(lǐng)創(chuàng)新，以運用推進發(fā)展，將政府采購、市場培育、需求創(chuàng)造、風(fēng)險補助等多種措施綜合運用起來。大力推進企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用與市場開拓和發(fā)展的扶持，從而持續(xù)的提高四川自主創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用比例。
發(fā)展技術(shù)市場，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。整合現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新服務(wù)資源，促進技術(shù)市場建設(shè)提質(zhì)升級。建設(shè)虛擬和實體市場相結(jié)合、各類市場主體相融合、國內(nèi)和國際資源相配合、體制健全、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運行有序、統(tǒng)一開放，集展示、交易、共享、服務(wù)、交流五位一體的現(xiàn)代技術(shù)要素市場。[2]建立健全科技成果登記制度和掛牌交易機制。積極推動財政資金支持形成的公共科技成果及其他各類科技成果入場交易。激活技術(shù)轉(zhuǎn)移市場化運作機制，充分發(fā)揮技術(shù)市場對創(chuàng)新要素的集聚與擴散、價值發(fā)現(xiàn)、資源配置及規(guī)范交易的重要作用，提升技術(shù)市場運行效率。
4、始終堅持將創(chuàng)新平臺作為主要載體，致力拓展創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展空間
創(chuàng)新平臺，聚集了各種各樣的創(chuàng)新要素，它是重要的載體，是創(chuàng)新活動的主要基地。圍繞多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，支持各地區(qū)在明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向的基礎(chǔ)上，建設(shè)好區(qū)域創(chuàng)新體系，著力提升各高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的層次。
5、始終堅持將人才作為創(chuàng)新的根源，致力著重建設(shè)創(chuàng)新人才高地
大力培育具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。企業(yè)家隊伍是最具創(chuàng)新精神、創(chuàng)新活力的群體，要堅決發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，注重營造企業(yè)家成長的環(huán)境，制定有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持政策并切實實施，讓創(chuàng)新激情充分發(fā)揮，創(chuàng)新精神不斷發(fā)揚，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
大力引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加快建設(shè)高層次創(chuàng)新團隊，切實開展和實施“千人計劃”，在這方面主要是引進了一批能夠突破關(guān)鍵性的技術(shù)、開展和創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進新興學(xué)科的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的人士。主要方面在深入實施項目上，多開發(fā)支持創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。對接國家“萬人計劃”，致力重點放在對實施四川省“百人計劃”和“天府科技人才方案”，實現(xiàn)領(lǐng)先科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，在對青年創(chuàng)新人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用上面要加大力度和資助力度。
6、始終堅持將深化改革來促進創(chuàng)新，致力著重激發(fā)創(chuàng)新活力和效率
圍繞多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用結(jié)合起來，改革體制，創(chuàng)新機制，切實形成創(chuàng)新驅(qū)動的動力機制。
加快建立對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有利的體制機制。始終堅持以市場化作為改革方向，強化政府的公共服務(wù)職能。行政審批制度改革和市場化的資源進行進一步的深化，創(chuàng)新人才要降低創(chuàng)業(yè)門檻。積極推動科學(xué)技術(shù)和教育改革的統(tǒng)一，以便實現(xiàn)大學(xué)生的科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方案，在學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力方面要增強。積極進行企業(yè)股權(quán)激勵、專項產(chǎn)品利潤分成、項目承包責(zé)任等激勵機制試點，鼓勵科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
建立健全科技創(chuàng)新激勵機制。研究制定導(dǎo)向明確、激勵約束并重的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻，探索建立適應(yīng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等不同類型科技活動特點的評價機制，建立公開提名、科學(xué)評議、實踐檢驗、公信度高的科技獎勵制度，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大貢獻的科技成果的杰出人才要重點獎勵。改革現(xiàn)有的應(yīng)用型科研項目立項和經(jīng)費分配模式，在經(jīng)費分配上向產(chǎn)學(xué)研用合作項目傾斜，在考核評價上以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，促使人才走向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。圍繞人才引進培養(yǎng)、流動配置、激勵保障等重點環(huán)節(jié)，著力清除人才發(fā)展的體制機制障礙。完善企業(yè)吸引人才的激勵政策，強化科技人員服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的激勵機制。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是實施多點多極發(fā)展戰(zhàn)略和“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的根本動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持以實現(xiàn)四川“兩大跨越發(fā)展”為目標(biāo)，堅持市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，提高科技資源效率和效益；必須堅持產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，特別注重科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效率；必須堅持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新活動中的主體作用，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，提高企業(yè)核心競爭力；必須堅持人才為根本，激發(fā)人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓廣大人才投身到經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，促進人才、科技與經(jīng)濟社會的緊密結(jié)合；堅持以體制機制改革為關(guān)鍵為重點，體制機制改革是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的動力；必須堅持以質(zhì)量效益為核心，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的根本目標(biāo)是推動四川科學(xué)發(fā)展又好又快，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
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