新西部網(wǎng)訊（蘇紅義）為全面展現(xiàn)“十四五”期間應(yīng)急管理工作成果，挖掘紅色精神與科技賦能結(jié)合經(jīng)驗，營造全社會防災(zāi)減災(zāi)良好氛圍，近期陜西、四川兩省應(yīng)急管理廳共同組織開展“長征路上展新顏川陜應(yīng)急新發(fā)展”主題采訪活動。5月19日，“長征路上展新顏川陜應(yīng)急新發(fā)展”主題采訪團一行走進城固縣，在實地采訪中了解該縣基層應(yīng)急體系和能力建設(shè)的新范式。
一、紅色基因鑄就應(yīng)急精神坐標(biāo)
在革命火種燎原的上元觀鎮(zhèn)，依托漢中籍第一位共產(chǎn)黨員劉秉均故居、上元觀會議舊址等珍貴紅色資源，建立了新時代應(yīng)急教育的鮮活課堂。這些見證過革命風(fēng)雨的明清建筑，如今懸掛著智能煙感報警器，古屋檐角下配置了微型消防站，實現(xiàn)了紅色文化保護與基層應(yīng)急管理體系建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新打造的城固縣“紅色安全講堂”，將革命先輩的擔(dān)當(dāng)精神轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代應(yīng)急管理的行動指南，讓紅色血脈在應(yīng)急一線奔涌。
二、智慧體系織密全域安全網(wǎng)絡(luò)
城固縣構(gòu)建的“智慧應(yīng)急大腦”正全天候守護著秦巴山川。為有效解決多災(zāi)易災(zāi)山區(qū)預(yù)警監(jiān)測力量薄弱問題，全縣建成災(zāi)害“入戶型叫應(yīng)”預(yù)警系統(tǒng)2處（擬建設(shè)16處）；在重點火險區(qū)建設(shè)安裝森林火險視頻監(jiān)控設(shè)備10個，森林火險因子綜合監(jiān)測站5個，在全縣11個涉林鎮(zhèn)的主要路口安裝“災(zāi)害應(yīng)急智能預(yù)警”語音宣傳桿（箱）40根（個）；在南北山區(qū)各建成370MHz固定站1個，為多災(zāi)易災(zāi)發(fā)區(qū)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）部署安裝“氣象哨兵”預(yù)警監(jiān)測終端17臺、應(yīng)急叫應(yīng)終端13臺；穩(wěn)步推進應(yīng)急指揮中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成了融合通信系統(tǒng)，具備視頻會議、衛(wèi)星電話、無人機、各類視頻監(jiān)控、集群對講等接入能力，實現(xiàn)了應(yīng)急指揮到村組的全覆蓋。同時在30家直管企業(yè)試點運行“城企智安”企業(yè)安全監(jiān)管小程序，集“企業(yè)信息、掃碼檢查、風(fēng)險點登記、隱患排查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、逢查必考”等功能于一體，上線運行“安全隱患隨手拍”，全面壓實企業(yè)主體責(zé)任、提升政府監(jiān)管效能。
三、三化建設(shè)夯實基層應(yīng)急根基
全縣以制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化推進應(yīng)急體系建設(shè)，創(chuàng)新實施“七有四有”管理模式。建立縣鎮(zhèn)村三級物資儲備體系，6.89萬件應(yīng)急物資分布300個儲備點，無人機飛行隊與直升機起降點構(gòu)成立體救援網(wǎng)絡(luò)。獨創(chuàng)的“專委會+專班+專家”機制，實現(xiàn)隱患治理閉環(huán)管理，累計消除重大隱患54項。更通過“十個一”基層應(yīng)急機制，將8822名應(yīng)急救援隊員納入295支隊伍，形成“十分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈”。
四、融合創(chuàng)新激活治理乘數(shù)效應(yīng)
在上元觀古鎮(zhèn)，這種創(chuàng)新已結(jié)出碩果：紅色旅游接待量同比激增35%，應(yīng)急物資儲備庫與景區(qū)設(shè)施共建共享，800人避災(zāi)安置點兼具游客服務(wù)中心功能。全縣通過“紅色教育+應(yīng)急培訓(xùn)”“文物巡查+隱患排查”的深度融合，使應(yīng)急管理成為文化傳承的守護者，讓歷史遺存成為安全教育的實踐場。2024年新建的北部山區(qū)物資儲備庫，更開創(chuàng)性地將紅色文化展廳與應(yīng)急培訓(xùn)基地合二為一。
參觀過后，采訪團來到上元觀鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心召開座談會，兩省采訪團代表對城固縣基層應(yīng)急體系和能力建設(shè)取得的成果表示肯定。下一步，城固縣應(yīng)急管理局將以“2+2+17”物資儲備體系和智慧應(yīng)急指揮中心建設(shè)為抓手，全力打造秦巴山區(qū)應(yīng)急管理現(xiàn)代化樣板。
責(zé)任編輯：石逸龍/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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