原定今年1月1日起實施的《安康市物業(yè)管理實施辦法》被認(rèn)為偏袒建設(shè)方、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，2016年年底被安康市政府緊急叫停。
退休干部稱《辦法》少了很多內(nèi)容
“成立業(yè)委會本是為小區(qū)業(yè)主維權(quán)，但咋一看《辦法》，里面的內(nèi)容怎么成了開發(fā)商和物業(yè)公司的發(fā)言稿？”2016年12月12日，有安康多位市民向記者反映，安康市出臺的《關(guān)于印發(fā)< 安康市物業(yè)管理實施辦法>的通知》(安政辦發(fā)[2016]177號)，很多內(nèi)容讓人看不明白。
一位市民說：“很多內(nèi)容明顯在偏袒建設(shè)方、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，核心文字的立場站在了開發(fā)商的一邊，不明白政策是服務(wù)業(yè)主還是針對業(yè)主的？要不《辦法》表述怎么成了物業(yè)和開發(fā)商的護身符呢？
安康市一位退休干部認(rèn)為，于2017年1月1日起實施的《辦法》少了《陜西省物業(yè)管理條例》的很多關(guān)鍵內(nèi)容。該退休老干部說，經(jīng)過與陜西省人大頒布、2009年5月1日起施行的《陜西物業(yè)管理條例》對比發(fā)現(xiàn)，《安康市物業(yè)管理實施辦法》第25條：“建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)辦理書面移交手續(xù)，同時移交下列資料：其中第一款，應(yīng)為‘竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖以及消防驗收意見書等竣工驗收資料’”，其它五款與陜西省人大頒布的《陜西省物業(yè)管理條例》第五十三條五款移交內(nèi)容相同。
但是《安康市物業(yè)管理實施辦法》單單將《陜西省物業(yè)管理條例》第一款中的“移交單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖”一句遺漏。還有更重要的是，也將《陜西省物業(yè)管理條例》五十三條中“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述資料移交業(yè)主委員會”遺漏。
同樣，《安康市物業(yè)管理實施辦法》將《陜西省物業(yè)管理條例》五十三條中“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi)，將物業(yè)管理區(qū)域的土地使用證、物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)證移交業(yè)主委員會”這一句尤其重要的規(guī)定遺漏。
物業(yè)服務(wù)咋變成物業(yè)管理？
該退休干部稱，《國務(wù)院物業(yè)條例》和《陜西物業(yè)管理條例》中規(guī)定移交四項中，第一項均有移交單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，唯獨《安康市物業(yè)管理實施辦法》偏偏遺漏了一些內(nèi)容。
他表示，《安康市物業(yè)管理實施辦法》里面還有很多文字表述經(jīng)不起推敲，特別是《辦法》“第七章附則”，文件前文都是“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”而在這章卻變成“物業(yè)管理企業(yè)”。
他認(rèn)為，小區(qū)是業(yè)主的，物業(yè)是替業(yè)主服務(wù)的，真不知道《辦法》是如何出爐的？又是怎么簽發(fā)的？
安康市政府稱收回文件暫緩實施
2016年12月31日，記者在安康市政府網(wǎng)站意見征集欄中看到，上面有一份《安康市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于再次征求《安康市物業(yè)管理實施辦法》意見和建議的通知》。
該通知稱，安康市人政府對民意反饋高度重視，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，已于 2016年 12月 27日按程序收回該文件，并暫緩實施。通知稱，為切實維護廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，力求《安康市物業(yè)管理實施辦法（再次征求意見稿）》更加符合實際、操作性更強，再次面向社會廣泛征求意見和建議，截止時間為2017年3月1日。
2017年1月2日，當(dāng)記者再次登錄該意見征集欄時，發(fā)現(xiàn)這一項已經(jīng)被屏蔽。而且在安康市政府“政府文件”欄中，此前公布的《關(guān)于印發(fā)< 安康市物業(yè)管理實施辦法>的通知》也被刪除。（記者 陳思存）
（責(zé)任編輯 王順利）
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