財政文化應是財政實踐過程中所創(chuàng)造的物質和精神總和，鑲嵌于所有財政活動的內里，是國家財政治理內涵的體現。我從事基層財政工作已兩年有余，從經管類專業(yè)的理論知識學習到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的具體實踐，讓我深切體會到了每一筆財政資金從立項審批到項目落地的成就，也見證了經濟下行壓力下財政統(tǒng)籌規(guī)劃的殫精畢思?；鶎迂斦幕腿缤粭l靜謐而深邃的山泉，滋潤著鄉(xiāng)村每一寸土地，哺育著基層每一位群眾。我們每一位新時代的財政青年，都是其中的一滴清泉，一同在感悟，在實踐，在創(chuàng)造，在傳承，才共同匯聚成了“飛流直下三千尺”的壯麗財政文化畫卷！
基層財政文化，是“一片丹心深國慮，數莖白發(fā)為民愁”。基層財政積極貫徹上級財政政策要求，以為民服務的初心、科學理財的方式、完備嚴格的制度，確保管好用活地方惠民財政資金?；鶎迂斦ΡＵ虾透纳泼裆鷨栴}，在困難群眾幼有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力，確?！皟刹怀钊Ｕ稀狈€(wěn)固推進和各種獎扶救助政策有效落地。作為連接群眾和上級部門財政補助資金的橋梁，基層財政聚焦人民群眾的急難愁盼，確保符合政策的群眾不漏一人，積極補齊民生保障短板，盡力消除財政獎扶救助資金和基層群眾之間供不匹需的“最后一公里”難題，以堅實的民生保障兜底讓基層人民群眾的生活全方位改善，切實提高了人民群眾的獲得感和幸福感。
基層財政文化，是“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”。渭南市作為農業(yè)人口大市，財政來源結構單一，外加疫情三年對經濟巨大沖擊和人口外流，地方財政增收困難，剛性支出壓力大，債務負擔沉重。基層財政收入來源完全靠上級財政撥款，在收支平衡難度增加這種困境下的破局之路讓每一位財政工作者都感到舉步維艱。但惟其艱險，才更顯勇毅；惟其篤行，才更顯彌足珍貴。各基層財政積極響應上級部門號召，全面對標深化“三個年”活動目標任務，提前謀劃、攻堅克難、奮力推進，持續(xù)保障財政管理穩(wěn)步發(fā)展。一是優(yōu)化基層財政支出結構，提高財政資金的使用效率。無預算不支出，壓縮一般性項目開支，優(yōu)先保障農業(yè)等基礎設施和公需服務以及社會救助，并加強資金使用監(jiān)管。二是全力招商引資，促使更多民生項目實施落地。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)要發(fā)展，人才要聚集，都離不開基礎設施的建設和資金的流入。以故市為例，全力打造“千萬工程”示范村、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設、“一事一議”各項基礎設施項目建設等，以財政項目資金獎補撬動鄉(xiāng)村振興，正是當下化解財政困境的有效示范。三是積極配合上級部門制定債務風險化解方案。通過預算安排和固定資產置換等方式籌備資金化解債務，確保債務風險化解積極穩(wěn)妥推進。
基層財政文化，是“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波”。伴隨著我國“服務型”政府轉變的深入和新時代財政工作發(fā)展的要求，基層財政職能已從單純業(yè)務型和收入型轉變?yōu)榉招秃褪罩ЬC合協(xié)調型。在新形勢下的基層財政工作中做到立足實踐、明確定位、與時俱進、推陳出新，是繼承和發(fā)揚好財政文化的生動體現。一是對標對優(yōu)，打造標準化基層財政辦公場地。對財政所進行規(guī)劃改造，確保大廳標識清晰、流程統(tǒng)一、職責明確、分工科學、考核公示，以完備的財政管理制度規(guī)范人員和業(yè)務管理，真正打造出基層財政所的新面貌。二是真抓實干，不斷創(chuàng)新系統(tǒng)建設。從提出陜西財政云設想到全面預算一體化的進程，破解了各地方財政系統(tǒng)標準不一、銜接困難、監(jiān)管無力的困境，是數字財政建設取得的重大創(chuàng)新突破，更為基層財政規(guī)范化運行提供了有力保障。
基層財政文化，是“不要人夸好顏色，只留清氣滿乾坤”。基層財政聚焦“群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治”專項工作，切實自查自省，做好財政領域的廉潔警示教育工作，時刻緊繃廉政之弦。一是集中學習警示教育，筑牢拒腐防變思想防線。組織全員參加警示教育活動，通過觀看《走進高墻》《持續(xù)發(fā)力縱深推進》等警示教育片以及實地考察等確保財政的清廉和純潔性。二是加強專項資金監(jiān)管。在財政信息化水平不斷提高下，基層財政運行也日益規(guī)范和可控，建立全過程專項資金監(jiān)管，仍然是確保資金使用在社會發(fā)展重點領域和關乎群眾切身利益方面事物的必要舉措。
基層財政文化的發(fā)展、傳承、弘揚是一個系統(tǒng)工程，離不開每一位財政人的“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，通過多措并舉營造不畏艱險、創(chuàng)新驅動、廉潔高效的基層財政文化氛圍，為財政事業(yè)的發(fā)展提供強有力的文化支持。
傳承和發(fā)揚基層財政文化，要找準“不經一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香”的切入點。面對日益紛繁復雜和高標準嚴要求的財政工作，財政干部理應自覺讓“紅紅臉，出出汗”成為常態(tài)，敢挑旁人不敢挑的重擔，敢攻旁人破不了的難題，以加強自己的政治思想建設為引領，深入當下財政工作的困境中磨練本領和意志，在干事創(chuàng)業(yè)中形成財政干部共同的價值觀念、理想和目標，共同讓良好的基層財政文化氛圍成為財政發(fā)展的源泉和動力。
傳承和發(fā)揚基層財政文化，要抓住“惟希望也故進取，惟進取也故日新”的著力點。創(chuàng)新是事物發(fā)展的不竭動力，基層財政在“互聯(lián)網+”的現代化辦公模式下，也應積極探索財政建設的新業(yè)態(tài)。一是以“預算一體化”的信息技術為依托開展電子財政政務，從預算到執(zhí)行再到核算全方位提升財政管理的智能化和信息化水平。二是創(chuàng)新財政管理，提升理財水平，以招商引資為抓手積極破解財政難題，提高資金效益。三是創(chuàng)新激勵機制，實行考評責任制，激發(fā)人才活力和創(chuàng)新能力，打造優(yōu)質財政團隊。四是創(chuàng)新服務舉措，利用網絡平臺進行財政文化的宣傳和教育，增強財政文化的影響力和滲透力。
傳承和發(fā)揚基層財政文化，要明確“粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間”的落腳點。財政資金其實就是人民群眾的社會財富，取之于民也理應用之于民，為民理財、依法理財、科學理財、廉潔理財是財政工作者的工作底線。一是要筑牢拒腐防變思想防線，加強內部控制防范和廉政風險機制建設。二是對標“財會監(jiān)督加強年”，增強紀律和規(guī)矩意識，主動接受人民群眾監(jiān)督。三是嚴格按預算辦理支出，深入推進財政預決算公開，平衡好發(fā)展和防范風險的協(xié)調關系。
憶往昔，我們踔厲奮發(fā)，不以艱難為險乘勢而上，跑贏在財政工作最前線。展宏圖，我們篤行不怠，不以未知為懼凱歌而行，沖鋒在財政發(fā)展最前沿。雖然財政文化的建設和發(fā)展任重而道遠，但我相信我們取得的成績和榮譽終將成為這條山泉譜寫的畫卷中最濃墨重彩的一筆！
作者簡介
李健，男，陜西渭南人，2000年8月出生，共青團員，大學本科學歷，畢業(yè)于西安建筑科技大學。2022年9月參加工作，現任渭南市臨渭區(qū)財政局故市財政所一級科員，在2023年度財政工作中被區(qū)財政局評為先進工作者。
責任編輯 王順利-《新西部》雜志-新西部網
