昨日上午,西安市市長(zhǎng)董軍主持召開市政府常務(wù)會(huì),會(huì)議討論并原則通過(guò)了《西安市城市綜合交通體系規(guī)劃》。
按照規(guī)劃,將建立與國(guó)際化大都市要求相適應(yīng)的多方式、一體化的現(xiàn)代綜合交通體系,提出了具有西安特色的“公交+慢行”交通發(fā)展策略;建設(shè)公交都市,形成以公共交通和慢行交通為主的交通結(jié)構(gòu)。
3小時(shí)通達(dá)西安周邊主要城鎮(zhèn)
《西安市城市綜合交通體系規(guī)劃》規(guī)劃范圍分為主城區(qū)、都市區(qū)、市域三個(gè)層次。主城區(qū)約490平方公里、都市區(qū)2600平方公里。規(guī)劃期限分近中期2012-2020年,遠(yuǎn)期為2021-2030年。規(guī)劃內(nèi)容包括現(xiàn)狀調(diào)研、交通調(diào)查、現(xiàn)狀問題及趨勢(shì)分析、發(fā)展戰(zhàn)略、交通建模及專項(xiàng)規(guī)劃等8個(gè)部分,11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
按照規(guī)劃,將依托機(jī)場(chǎng)、大型鐵路客運(yùn)站等對(duì)外交通樞紐,以航空、鐵路客運(yùn)專線、城際鐵路、高速路為主,實(shí)現(xiàn)6小時(shí)通達(dá)東部三大城鎮(zhèn)群,3小時(shí)通達(dá)周邊主要城鎮(zhèn)。航空方面,打造區(qū)域性國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)和現(xiàn)代綜合交通樞紐拓展出入境航線,2020年航空客流達(dá)到5300萬(wàn)人次,盡快開展第二機(jī)場(chǎng)論證研究;鐵路方面形成“六客專、四城際、八干線、兩環(huán)線”的鐵路網(wǎng),規(guī)劃“三主四輔”客運(yùn)站和“一編一集三主四輔”貨運(yùn)站的鐵路樞紐;公路方面規(guī)劃“兩環(huán)十射”的高速公路網(wǎng);建設(shè)都市區(qū)公路客運(yùn)站16個(gè)。
主城區(qū)內(nèi)部形成半小時(shí)交通圈
以城際鐵路、市域軌道、高速路、快速路為主,實(shí)現(xiàn)都市區(qū)1小時(shí)交通圈;以軌道交通、常規(guī)公交、快速路、主干路為主,建立快速路系統(tǒng)和級(jí)配合理的干支道路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)部半小時(shí)交通圈。規(guī)劃都市區(qū)骨架道路形成“通道+放射+環(huán)+網(wǎng)格”的層次化格局。依托快速道路,實(shí)現(xiàn)分區(qū)中心之間30分鐘連通;分區(qū)內(nèi)30分鐘通達(dá);外圍新城至主城區(qū)45分鐘可達(dá);主城區(qū)最遠(yuǎn)兩端60分鐘連通;都市區(qū)最遠(yuǎn)兩端90分鐘連通。
合理調(diào)控機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度與擁有水平,預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期機(jī)動(dòng)車千人擁有率300輛左右,都市區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有總量控制在480萬(wàn)輛,西安市域范圍機(jī)動(dòng)車總量控制在435萬(wàn)輛。實(shí)行彈性工作制,制定按照尾號(hào)的高峰期錯(cuò)峰出行政策;鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人自愿減少機(jī)動(dòng)車使用,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的給予停車優(yōu)惠;研究制定機(jī)動(dòng)車限購(gòu)、限行政策,引導(dǎo)和調(diào)控機(jī)動(dòng)車健康發(fā)展。在古城逐步實(shí)施通行證或收費(fèi)政策,減少外部機(jī)動(dòng)車駛?cè)牒痛┰?;減免部分停車費(fèi)用,鼓勵(lì)外圍地區(qū)的小汽車出行者換乘公交。
規(guī)劃設(shè)置公交專用道730公里
公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方面,西安將建設(shè)“公交都市”,形成以公共交通和慢行交通為主體的交通結(jié)構(gòu)。二環(huán)內(nèi)區(qū)域逐步降低常規(guī)公交線網(wǎng)規(guī)模,二環(huán)以外區(qū)域增加常規(guī)公交線網(wǎng)密度。提高公共交通的舒適性、換乘便捷性和服務(wù)水平,加快智能公交系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)劃設(shè)置公交專用道730公里,其中381公里為全天候公交專用道,其余為分時(shí)段公交專用道。鼓勵(lì)校車、班車、大型社區(qū)接駁巴士、多人共乘、定制公交等準(zhǔn)公交方式,允許全天或分時(shí)段駛?cè)牍粚S玫?。?guī)劃2030年西安市公交車輛發(fā)展規(guī)模為20000標(biāo)臺(tái),平均12.5標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人。其中主城區(qū)13500標(biāo)臺(tái),平均18標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人。每2-3萬(wàn)人的居住區(qū)或居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置1-2個(gè)首末站。
在地鐵方面,增加二環(huán)以內(nèi)軌道交通站點(diǎn)密度,提高軌道交通在公共交通中的分擔(dān)比例。2030年都市區(qū)城市軌道和市郊線路總長(zhǎng)度 550-600公里;合理控制出租車規(guī)模、規(guī)劃2030年出租車數(shù)量控制在18000輛,每萬(wàn)人擁有22.5輛。在客流集散量較大的軌道交通站點(diǎn)、交通樞紐、商業(yè)中心、密集住宅區(qū)等,建立配套的出租車候客點(diǎn)或營(yíng)業(yè)站。
規(guī)劃綠道網(wǎng)滿足市民休閑交通
實(shí)施步行與自行車復(fù)興政策,人行道與自行車道應(yīng)盡可能實(shí)行硬隔離。在古城、大型居住區(qū)和商業(yè)中心,制定步行和自行車出行優(yōu)先措施。將公共自行車納入公共交通范疇,與軌道站點(diǎn)、公交樞紐建設(shè)相結(jié)合,將公交一卡通功能延伸到公共自行車租賃系統(tǒng)。在經(jīng)開區(qū)、曲江等公共自行車試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推廣。
沿水系、公園、環(huán)山路等生態(tài)廊道建設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò),串聯(lián)重要景區(qū)和城市開敞空間。都市區(qū)還將規(guī)劃“一心三環(huán)十射九帶”綠道網(wǎng),滿足市民休閑和交通需求。“一心”為明城墻內(nèi)休閑廊道,串接文化街區(qū)和旅游景點(diǎn);“三環(huán)”中一環(huán)為環(huán)城公園、二環(huán)為唐城墻遺址帶、三環(huán)為昆明湖東側(cè)路和浐河中段圍合圈;“十射”為中心區(qū)至外圍組團(tuán)、新城放射綠道;“九帶”為沿八條河流及環(huán)山路沿線的綠道。
打造富有特色的步行街區(qū)。規(guī)劃擬通過(guò)改造現(xiàn)有步行街,并結(jié)合分區(qū)商業(yè)中心打造新的步行街,在主城區(qū)形成10個(gè)主要商業(yè)步行街和4個(gè)文化旅游步行街。未來(lái)重點(diǎn)打造張家堡、高新和解放路三個(gè)商業(yè)步行街和古城內(nèi)的文化步行街區(qū)。
(實(shí)習(xí)編輯 杜林杰)