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縣級黨政領導班子中本地干部應多于三分之一，各縣黨政領導班子中要保持半數(shù)以上具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷的成員。近日，省委辦公廳印發(fā)了《關于加強基層干部管理做好服務群眾工作的意見》，就加強基層干部管理作出規(guī)定。

意見要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員要有年齡梯次安排，以40歲左右干部為主體，注意保留一部分實際工作經(jīng)驗豐富、精神狀態(tài)好、善于做群眾工作的50歲左右的干部，在各縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子正職中要有50歲左右的干部?？h直部門根據(jù)工作需要和班子建設情況，注重發(fā)揮50多歲領導骨干的作用。對因年齡原因改任非領導職務的，可根據(jù)實際情況，組織他們參加一些重要工作的督促檢查，承擔一些單項工作任務，或選派到農(nóng)村、社區(qū)擔任“第一書記”。

要注意保持各縣黨政領導班子中本地干部與交流干部的適當比例。同一縣黨政班子中本地干部應多于三分之一，縣委副書記或常務副縣長中一般應有1名本地干部。從省、市機關和國有企事業(yè)單位下派任職的干部，如無縣鄉(xiāng)工作經(jīng)歷，一般不直接提名或任用為縣級黨政領導班子正職；從縣屬部門單位下派任職的干部，如無鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，一般不直接提名或任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子正職。

意見強調(diào)，各縣黨政領導班子中要有保持半數(shù)以上具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷的成員。屆內(nèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位或者具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經(jīng)歷的縣直部門正職崗位，提拔擔任市直部門領導班子成員的一般不少于各市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的10%。提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導領子副職人選應從在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中產(chǎn)生，擔任縣級黨委工作部門、政府組成部門正職一般應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷。

意見指出，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪流休假，推行群眾辦事干部代辦制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和便民服務中心節(jié)假日正常辦公，確保群眾有事隨到隨辦。建立健全縣鄉(xiāng)干部定期體檢制度，重視縣鄉(xiāng)干部的身體和心理健康。同時采取多種措施，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關食、宿、浴等生活必需設施，豐富干部業(yè)余文化生活。

>>專家解讀

有利于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部活力

陜西省委黨校黨建部副主任劉飛對意見解讀說：“基礎不牢、地動山搖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層在黨的組織體系和政權體系處于十分重要的地位。”劉飛認為，意見的出臺，主要是瞄準黨群關系建設這一問題，解決基層組織力量不夠、資源不足、效能不高、動力不足的問題，切實打好基礎，夯實基層，提升黨的基層組織的執(zhí)政能力。意見中的要求，對于提高縣鄉(xiāng)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的積極性，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部活力具有重要的激勵作用。記者杜鵑

（編輯 杜林杰）