?陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧近年來投入資金已超10億元，其中，產(chǎn)業(yè)化扶貧項目安排的項目是472個，帶動貧困戶5.83萬戶；貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目安排資金2.5億元，扶持貧困戶9.8萬戶。
為了使更多的貧困戶了解這一惠民政策，省扶貧辦丁紀(jì)民副主任和產(chǎn)業(yè)開發(fā)處孟隨善處長日前做客省政府“在線訪談”欄目，就相關(guān)政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
建檔立卡貧困戶可享產(chǎn)業(yè)扶貧
產(chǎn)業(yè)扶貧是通過市場機(jī)制，以激勵效應(yīng)為中心，以貧困戶增收為目的帶動區(qū)域發(fā)展，通過區(qū)域發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶增收。對于符合哪些條件的群眾能夠享受到產(chǎn)業(yè)扶貧項目的資助，丁紀(jì)民說，貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目主要界定的是咱們省上貧困戶，今年起，全省范圍內(nèi)對貧困戶開展新一輪的建檔立卡工作，建檔立卡的目的也就是把真正的貧困戶甄別出來。目前，我省貧困標(biāo)準(zhǔn)是年收入2500元（2010年不變價）以下，只要是建檔立卡確立的貧困戶都可以享受到貧困戶發(fā)展生產(chǎn)項目。
貧困戶個人名義不能申請
丁紀(jì)民說，產(chǎn)業(yè)化扶貧項目主要特點(diǎn)是以市場主體作為引導(dǎo)，所謂市場主體目前在農(nóng)村發(fā)展中主要是以龍頭企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社，還有包括大的家庭農(nóng)場，以他們作為主體，采用的是以“企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場） +基地+ 農(nóng)戶”聯(lián)合的經(jīng)營模式。和貧困戶建立一種緊密的利益關(guān)系，組織帶動貧困戶發(fā)展的項目，這就是產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
產(chǎn)業(yè)化扶貧項目支持的重點(diǎn)是以市場主體為主，貧困戶以個人名義不能申請。但這個市場主體帶動的是貧困戶個體，所以這些貧困戶可以通過加入合作社、大型家庭化農(nóng)場，通過和龍頭企業(yè)建立聯(lián)系取得經(jīng)濟(jì)收益。這是作為產(chǎn)業(yè)化扶貧項目設(shè)置初衷確定的一個目標(biāo)。
扶貧方式為三選一
對于貧困戶如何通過產(chǎn)業(yè)扶貧項目才能享受到扶持的問題，省扶貧辦產(chǎn)業(yè)開發(fā)處孟隨善處長說，產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的主要目的是建立貧困戶與市場主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，所以項目安排上，主要通過貧困戶到龍頭企業(yè)，就是按照產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，參與基地發(fā)展，因此項目設(shè)置上對這個資金提出了7:3的要求，就是70%的資金用于扶持貧困戶來發(fā)展生產(chǎn)，通過項目帶動、企業(yè)帶動，貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，量化到戶的資金要求達(dá)到70%以上。30%的資金由龍頭企業(yè)或者合作社來統(tǒng)一使用，解決關(guān)鍵的技術(shù)問題。在扶貧方式上可以是資金支持補(bǔ)助，也可以是生產(chǎn)資料實物的補(bǔ)助，也可以是參股多種形式，這根據(jù)企業(yè)和貧困戶的意愿，根據(jù)項目實際情況來具體開展。
單個項目最高申請額度150萬
孟隨善介紹說，申請產(chǎn)業(yè)扶貧項目對申報單位也是有一定條件，比如說是要求企業(yè)或者是合作社，要求是在國家注冊登記機(jī)關(guān)注冊登記2年以上并良好運(yùn)行的企業(yè)，或者是合作社，對它注冊資本也就有一定要求，企業(yè)注冊資本要求達(dá)到200萬以上，專業(yè)合作社要求達(dá)到50萬以上。設(shè)置這些的目的主要還是讓參與扶貧的市場主體，就是龍頭企業(yè)和合作社要有一定的實力來做這個產(chǎn)業(yè)，來帶動貧困戶。對于一個企業(yè)申請到了產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，一般能帶來多少錢的問題，孟隨善說：“按照比例要求，對一般性產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，單個項目額度不超過150萬，最少的都在30萬左右。”（記者張維實習(xí)生張艷婷）
（編輯 杜林杰）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
