今年以來，榆林市府谷縣全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹新發(fā)展理念、緊抓三件大事、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、生態(tài)更好、民生更實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控更加扎實(shí)有效的良好局面。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值414.88億元，增長7.7%。地方財(cái)政收入34.84億元，增長88.2%。固定資產(chǎn)投資131.91億元，增速29.4%。城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)收入分別增長4.3%、5.7%。
“我縣全面落實(shí)‘疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全’總體要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難題、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效。”日前，在府谷縣第十九屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議上，府谷縣委書記田小寧說，要把新發(fā)展理念作為工作的“指揮棒”，必須把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色作為普遍形態(tài)，開放作為必由之路，共享作為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、辯證思維、創(chuàng)新意識(shí)和釘釘子精神，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和定力。
全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本大盤
府谷縣狠抓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放和上下游產(chǎn)銷銜接,全力穩(wěn)價(jià)保供、穩(wěn)產(chǎn)促銷、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ),有力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值827.14億元，增加值增長9.7%。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”工程，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.69萬畝、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)1.27萬畝，完成糧食播種47.94萬畝。聚焦市場(chǎng)主體精準(zhǔn)施策，發(fā)放500萬元電子券撬動(dòng)群眾消費(fèi)，限上商貿(mào)企業(yè)增加至114戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.2%。
以穩(wěn)促進(jìn)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能促經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，以項(xiàng)目進(jìn)度促投資速度，以招引體量促發(fā)展質(zhì)量，府谷縣全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本大盤。以轉(zhuǎn)促優(yōu)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以新促變，推動(dòng)科技創(chuàng)新賦能、園區(qū)改革攻堅(jiān)、重點(diǎn)改革增效，高效激發(fā)改革活力動(dòng)能。以創(chuàng)促建，以沖刺勁頭促城市更新，以更寬視野謀城市發(fā)展，全力提升城市發(fā)展品位。以惠促享，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)民增收、基層治理“四項(xiàng)”工作，用心辦好民生實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資促轉(zhuǎn)型
“2天就拿到了施工許可證，太出乎意料了，為府谷政務(wù)服務(wù)速度點(diǎn)贊?！比涨?，神東天隆集團(tuán)府谷天橋新材料有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人王二飛說。據(jù)了解，府谷縣行政審批服務(wù)局接到神東天隆集團(tuán)府谷天橋新材料有限責(zé)任公司項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)后，考慮到該項(xiàng)目各項(xiàng)條件均符合社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目要求，開啟“極簡化”和“高效化”的審批模式，為其加快辦理業(yè)務(wù)，最大限度提升審批效率，為項(xiàng)目早日進(jìn)場(chǎng)施工開啟“高速通道”。
為精準(zhǔn)做好中小企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)，府谷縣行政審批服務(wù)局按照相關(guān)文件，開設(shè)服務(wù)專窗，對(duì)新建單體建筑面積低于2000平方米“非兩高”生產(chǎn)性廠房、倉儲(chǔ)類項(xiàng)目簡化施工許可審批，將原需提交的8份材料，合并精簡為6項(xiàng)。將辦結(jié)開工原需的7個(gè)工作日，減少至最多2個(gè)工作日，并將項(xiàng)目施工圖審查實(shí)行告知承諾制，符合條件即來即辦、即辦即開工，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。
府谷縣堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新提能級(jí)，秦創(chuàng)原府谷創(chuàng)新促進(jìn)中心、鎂基新材料研發(fā)中心布局落地，培育高新技術(shù)企業(yè)5戶、科技型中小企業(yè)7戶。化工園區(qū)認(rèn)定和安全整治提升加快推進(jìn)，增量配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃通過評(píng)審，配售電力公司即將組建。深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，288個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗受理、一章審批，審批時(shí)限平均壓縮70%以上，新增市場(chǎng)主體1660戶。精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策，累計(jì)退稅減稅4.18億元，直達(dá)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)2195萬元。
該縣堅(jiān)持項(xiàng)目集中開工、月度通報(bào)排名和專班全流程點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，全縣174個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工142個(gè)，開復(fù)工率與投資完成率均高于去年同期。累計(jì)爭(zhēng)取資金4.93億元，專項(xiàng)債券到位4.03億元，再創(chuàng)歷史新高。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，能化、新能源、煤層氣等一大批高質(zhì)量項(xiàng)目進(jìn)展順利。
抓黨建激活鄉(xiāng)村振興強(qiáng)勁動(dòng)能
“我們打算在這里種植大棚蔬菜，村里已經(jīng)建成20座大棚，收益不錯(cuò)，村集體經(jīng)濟(jì)分紅的時(shí)候，每人分了2000元。今年村里提出繼續(xù)擴(kuò)種大棚蔬菜，大家都特別支持?！备瓤h廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村黨支部書記柴平說，西堯溝村曾是采煤塌陷區(qū)，自然環(huán)境差，村民收入低。近年來，西堯溝村推進(jìn)“三變”改革，通過地企融合共建，開展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。“蝶變”后的西堯溝村舊貌換新顏，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
如今，在府谷縣，有一群像柴平這樣的“領(lǐng)頭雁”，他們組成了一支護(hù)航鄉(xiāng)村振興的“硬核”隊(duì)伍。近年來，府谷縣深入實(shí)施村黨組織班子能力素質(zhì)提升工程，開展“逐村發(fā)現(xiàn)一批致富帶頭人進(jìn)班子、吸引一批外出優(yōu)秀能人進(jìn)班子、選聘一批優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)班子”的“三個(gè)一批”進(jìn)班子計(jì)劃，著力打造過硬村黨組織帶頭人隊(duì)伍，全面激活抓黨建促鄉(xiāng)村振興強(qiáng)勁動(dòng)能。
在致富帶頭人培養(yǎng)方面，府谷縣探索實(shí)施“一人一策”培養(yǎng)機(jī)制，有針對(duì)性地對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施政策引導(dǎo)和扶持工作，全力推動(dòng)村黨組織班子能力素質(zhì)提質(zhì)增效。為破解本土人才短缺，府谷縣在出實(shí)招吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，建立了“府谷驕子”人才庫，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系在外府谷籍優(yōu)秀人才制度，吸引在外人才反哺家鄉(xiāng)，助力鄉(xiāng)村振興。
府谷縣全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)劃片包干、部門干部深入街道，以問題整改求突破，以點(diǎn)面結(jié)合求改變，推動(dòng)文明創(chuàng)建走深走實(shí)。河濱路等8條干道全面開工，氮肥廠路、柴家溝路正在招標(biāo)，建設(shè)路、富昌路等2個(gè)老舊小區(qū)改造加快實(shí)施。深入開展區(qū)域環(huán)境綜合整治，拆除危舊建筑1.76萬平方米，新增停車位600個(gè)，城市更新步伐加快。5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)有力有序，創(chuàng)新義務(wù)植樹模式，示范推開沿黃裸露坡面壘石造林等八大生態(tài)工程，新增林草面積8萬畝。
實(shí)施“六個(gè)一批”穩(wěn)就業(yè)
該縣堅(jiān)持盡力而為、量力而行優(yōu)化民生供給，10個(gè)民生項(xiàng)目開工7個(gè)。新府山小學(xué)、第三幼兒園建成投用，五中、八幼等6所學(xué)校加快推進(jìn)，府中與西安交大附中合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)招生。中醫(yī)院完成整體搬遷，第三醫(yī)院已開工，縣醫(yī)院門診樓建設(shè)、傳染病樓改造進(jìn)展順利。投入1.1億元，實(shí)施217個(gè)振興項(xiàng)目，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得新成效。實(shí)施“六個(gè)一批”穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2606人。兌現(xiàn)村醫(yī)工資待遇，發(fā)放防疫人員補(bǔ)助，建立見習(xí)和公益性崗位人員激勵(lì)機(jī)制。
府谷縣委副書記、縣長武靜在府谷縣第十九屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議上說，府谷縣將準(zhǔn)確把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的具體要求，做到穩(wěn)增長，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。推轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。抓改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。促更新，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。固成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。惠民生，讓人民群眾有更多獲得感。（通訊員 劉賀偉 李波）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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