府谷是一座資源型城市，得天獨厚的資源稟賦讓府谷人富起來，因此，小車保有量相對較大，然而，歷史積淀，地理限制，一度時期，停車成為府谷人的頭疼事、煩心事。本著“群眾利益無小事”“我為群眾辦實事”的初心，縣住建局千方百計增設(shè)停車位，從源頭上解決問題；下硬茬治亂象，釋放出更多公共空間，增加停車泊位；規(guī)范停車場管理，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾停得起車，增強市民的幸福感和獲得感。
源頭治理 增設(shè)停車位
趙石堯停車場位于農(nóng)貿(mào)市場西側(cè)，是由趙石堯村委投資修建而成，金盾保安服務(wù)公司經(jīng)營，規(guī)劃120個停車位，極大地緩解了周邊住戶私家車和來農(nóng)貿(mào)市場購物的市民的停車難問題。
“嚴格按照縣發(fā)科局備案的收費標(biāo)準(zhǔn)進行收費，半個小時內(nèi)不收費，突出公益性；以公益服務(wù)為目的，強化管理，主動承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好形象，讓群出行更方便，縣城更通暢?！?趙石堯農(nóng)貿(mào)市場停車場副經(jīng)理朱建平說。
筆者在電石廠停車場看到，停車場修建得規(guī)范整齊且又寬敞。為了有效緩解老城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象，早在2015年，二道街集市整體遷移到現(xiàn)在的府谷縣集貿(mào)市場，因此修建停車場勢在必行。該停車場占地19.4畝，設(shè)置停車位379個，于2019年11月底建成投入使用，由縣政府岀資建成，城投集團運營管理。該停車場的建成，有效地緩解了趕集群眾和周邊住戶停車難的問題。
“建成前，屬于建設(shè)開發(fā)用地，一直閑置，環(huán)境臟亂差，塵土飛揚；建成后，既優(yōu)化了周邊環(huán)境又極大地緩解了周邊群眾及集貿(mào)市場“逢一逢六”趕集的車輛停放困難問題，我們將推出包月、包年惠民政策，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。停車場的建設(shè)確實解決了廣大市民出行停車難停車貴的問題，提升了周邊居民的幸福指數(shù)?！彪娛瘡S停車場部門負責(zé)人丁東偉說。
針對停車場的管理，住建局作為行業(yè)主管單位，去年出臺了一系列管理辦法，進一步明確了管理制度和考核細則。
“開展日常檢查，定期的暗訪，看他們的衛(wèi)生情況、安全情況，尤其是汛期的排澇情況，還有收費情況，進行全面監(jiān)督?！笨h住建局法制科科長郭鎧說。
氮肥廠停車場，位于幼兒園和商住區(qū)，合理利用空閑地，因地制宜，設(shè)置了通行道路、停車位和綠地；新區(qū)天然停車場，建設(shè)規(guī)范，布局合理，周邊進行了綠化。
全縣充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能，公共財政優(yōu)先民生實事項目；強化企業(yè)社會責(zé)任，運用好社會資本，并駕齊驅(qū)，多措并舉，建設(shè)停車場，增加停車泊位，從源頭上治理停車難問題。僅去年一年，政府投資1120萬元，新建氮肥廠、鐵廠、地毯廠、縣政府廣場4處停車場，停車泊位1098個，并在周邊優(yōu)化建設(shè)口袋公園，增設(shè)綠地及健身等設(shè)施，為群眾創(chuàng)造休閑娛樂條件；合理利用公共空間，在城市道路（道沿上、下）施劃停車泊位1750個；引導(dǎo)社會力量、企業(yè)投資建設(shè)，新增趙石堯農(nóng)貿(mào)市場停車場等5處，增加停車泊位386個。
“我們通過取締擋車桿、擋車柱、地鎖等措施，從嚴打擊占用城市道路私自設(shè)置停車位為個人謀取私利的行為，進一步優(yōu)化公共空間；優(yōu)化閑置資源，進行停車場建設(shè)，全去共計新增停車泊位3234個，增幅22%，現(xiàn)已全部投入使用，大大緩解了居民停車難問題?！?縣住建局法制科科長郭鎧說。
截至目前，全縣已建成停車廠（點）124處， 18300個停車泊位。其中政府全額投資停車場11處，共2413個停車泊位；政府全額投資道路停車點22處，共2013個停車泊位；社會資本建設(shè)停車場11處，共2085個停車泊位。
宣傳引導(dǎo) 治理停車“亂象”
發(fā)揮政府主導(dǎo)優(yōu)勢，著力優(yōu)化部門協(xié)作，加強輿論引導(dǎo)，宣傳教育，全面開展停車領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?。召開安排部署會、工作推進會、工作調(diào)度會共12次，強化輿論宣傳，深入社區(qū)人口密集區(qū)利用條幅、電子屏宣傳44處，主流媒體平臺宣傳17次，進一提高了群眾知曉率。組織排查、檢查9次，主動排查并處理問題38項，辦理停車場（點）備案42項。采取部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合約談等方式，取締占用人行道私設(shè)的停車場問題10處，清理各類私自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物513個。
岀臺了《府谷縣停車收費腐敗問題專項治理工作實施方案》《關(guān)于將公共停車收費資金納入財政統(tǒng)一管理的通知》《府谷縣建成區(qū)停車場管理實施方案（試行）》《府谷縣建成區(qū)停車領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨浮返任募?，督促收費停車場全面完成運營、服務(wù)、安全管理制度建設(shè)和規(guī)范管理；統(tǒng)一停車場公示牌格式，用藍色和黃色區(qū)分政府投資和社會投資停車場，并向社會公示收費依據(jù)、開放時間、停車位數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、舉報方式、監(jiān)管單位等重要信息，有效防止了亂收費等違規(guī)行為，全面接受社會監(jiān)督。
“我們在停車場有公示牌，公示車位有多少，收費標(biāo)準(zhǔn)是什么，監(jiān)督渠道是什么，要充分接受社會的監(jiān)督。”縣住建局法制科科長郭鎧說。
堅持公益性 破解“停車貴”
去年，縣政府組織相關(guān)部門并邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員、群眾代表，集思廣益，科學(xué)論證，充分聽取民意，研究停車收費標(biāo)準(zhǔn)，針對實行政府定價的停車場（點），出臺了《府谷縣機動車停放服務(wù)收費實施方案》（府政辦發(fā)〔2021〕43號），在原來的基礎(chǔ)上將計價單位由1小時調(diào)整為0.5小時，并在半小時內(nèi)停放免費，超過半小時后，扣減半小時后計時收費，方案于2021年11月1日起正式實行，據(jù)統(tǒng)計，新方案實施后降費比例達30%。
縣住建局局長吳二前說：“停車領(lǐng)域整治，是我們貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重要舉措，也是縣委、縣政府的重要民生工程，我們以‘強規(guī)劃、提水平、嚴管理、擴容量’的工作理念，全面的提升了停車領(lǐng)域的管理水平。去年，我們聯(lián)合縣紀委監(jiān)委開展了停車收費腐敗問題專項治理工作，同時結(jié)合專項治理工作新建了一批停車場，施劃了一些道路停車泊位，鼓勵社會資本投資建設(shè)一些停車場，增加了3000多個車位，又把政府投資的停車場(點)進了下調(diào)，雖然做了很多工作，但是離老百姓的期盼還有一定的距離?！?/p>
積極引導(dǎo)實行市場調(diào)節(jié)價的運營企業(yè)實行停車免費和降費，其中人人家、百盛源門口等已取消停車服務(wù)收費，其它部分停車場通過增加免費停車時間、縮短白天收費時段、增加封頂收費等方式實現(xiàn)降費，進一步降低群眾停車繳費負擔(dān)，受到了廣大市民的一致好評。
“在人流、物流較大區(qū)域設(shè)置停車場，讓我們停車很方便，過去沒有這個停車場，我們進人人家、興茂超市買東西，停在路上，一不小心岀來就‘貼單子’。所以說這個停車場很實用、很便宜，就是我們的‘中轉(zhuǎn)站’‘緩沖間’?！笔忻窈碌わL(fēng)趣地說。
破解停車難，整治停車亂象，永遠在路上。
縣住建局局長吳二前說：“今年，我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開展停車領(lǐng)域整治行動：一是結(jié)合創(chuàng)文工作，持續(xù)開展城市主次干道和巷道車輛違停整治的高壓態(tài)勢，全面清理和取締私自占用城市道路設(shè)置的檔車桿等障礙設(shè)施，還路于民；二是持續(xù)開展城市停車資源提質(zhì)擴容，實施人民路停車場項目，現(xiàn)在已向上級落實政府債券資金2000萬元，第一批實施的人民廣場（地下）、鹽業(yè)大廈、河濱公園、黃河路、人民中路共5處停車場，預(yù)計年內(nèi)可以完工，建成后可提供近（約2.6萬平方米）600個停車位，為了彰顯人文關(guān)懷，并設(shè)置了一定數(shù)量的無障礙停車位和女士停車位。三是大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展，完善停車場的充電設(shè)施布局，為新能源車輛提供增值服務(wù)。推進智慧停車系統(tǒng)平臺建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字化分析功能，為后期規(guī)劃建設(shè)提供有效數(shù)據(jù)支撐?！?作者：張美錄 王慧穎)
責(zé)任編輯：王永程
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