榆林市五部門聯(lián)合發(fā)文安排部署資源企業(yè)未來(lái)五年造林25萬(wàn)畝
4月7日，記者從市林業(yè)局了解到，市能源局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、環(huán)保局、林業(yè)局五部門聯(lián)合發(fā)文，要求從2015年至2019年，全市從事煤炭、石油、天然氣、巖鹽資源的勘探、開(kāi)采和加工營(yíng)銷轉(zhuǎn)化企業(yè)，化工生產(chǎn)企業(yè)，電力開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和其他相關(guān)資源開(kāi)采、加工、轉(zhuǎn)化和營(yíng)銷企業(yè)，每年須完成造林綠化5萬(wàn)畝，五年內(nèi)造林綠化25萬(wàn)畝。
開(kāi)采型企業(yè)造林標(biāo)準(zhǔn)每畝不低于1000元
為了促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)雙贏目的，市能源局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、環(huán)保局、林業(yè)局五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資源開(kāi)采企業(yè)造林綠化工作的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，煤炭企業(yè)造林綠化任務(wù)依據(jù)核定產(chǎn)能確定，油、氣開(kāi)采企業(yè)造林綠化任務(wù)按照井田面積和所占用道路、場(chǎng)地面積確定；其他資源開(kāi)采、開(kāi)發(fā)、加工、利用、轉(zhuǎn)化營(yíng)銷等企業(yè)的造林綠化任務(wù)按照上一年度稅收額度確定。造林投資標(biāo)準(zhǔn)每畝不得低于1000元，每畝投資超過(guò)1000元，按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)折算造林綠化面積。在全面完成企業(yè)現(xiàn)有辦公區(qū)、生活區(qū)、廠（礦、井田）區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、入廠區(qū)道路的造林綠化基礎(chǔ)上，新建碳匯林1萬(wàn)畝，使全市資源開(kāi)采轉(zhuǎn)化企業(yè)參與綠化率達(dá)到100%，企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，村企和諧。
造林須提前規(guī)劃
《意見(jiàn)》指出，企業(yè)造林綠化要規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，從今年起，所有企業(yè)必須在上一年度12月份前搞好造林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)須聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和主管部門審核后方可實(shí)施。在今后五年內(nèi)，企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展條件，采取一次規(guī)劃、分批實(shí)施的辦法，即在條件允許的情況下，集中連片一次規(guī)劃到位，分年度進(jìn)行實(shí)施；或一次規(guī)劃，一次性完成3—5年的任務(wù)，使企業(yè)造林綠化集中連片，形成規(guī)模。
年終考核評(píng)比并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
從今年起，資源開(kāi)采企業(yè)造林綠化實(shí)行政府組織、林業(yè)規(guī)劃、企業(yè)投資的形式，由企業(yè)自主申報(bào)造林綠化年度任務(wù)，由縣區(qū)政府匯總并核準(zhǔn)后報(bào)市政府審批下達(dá)，各縣區(qū)政府具體組織實(shí)施，林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)，綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)督查驗(yàn)收、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。今年起，各縣區(qū)政府、各部門將指定專人對(duì)資源開(kāi)采轉(zhuǎn)化企業(yè)造林綠化工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，林業(yè)部門安排專人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，任務(wù)完成后五部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收。
今年起，榆林市將建立“工作督導(dǎo)、技術(shù)幫扶、加強(qiáng)檢查、定期通報(bào)、考核評(píng)比”的資源開(kāi)采轉(zhuǎn)化型企業(yè)造林綠化檢查督導(dǎo)考核評(píng)比制度，充分發(fā)揮督查、督導(dǎo)作用。由市政府辦牽頭，組織林業(yè)、能源、安監(jiān)、工信、環(huán)保等部門成立督導(dǎo)考核組，定期對(duì)各縣區(qū)資源開(kāi)采轉(zhuǎn)化型企業(yè)造林綠化工作進(jìn)行督促檢查，年終進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)造林綠化工作中業(yè)績(jī)突出的資源開(kāi)采轉(zhuǎn)化企業(yè)和個(gè)人給予通報(bào)表彰，授予“綠色企業(yè)”、“生態(tài)林業(yè)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)（個(gè)人）”等榮譽(yù)稱號(hào)，并從政策、項(xiàng)目和今后的用地、項(xiàng)目審批程序上給予傾斜。對(duì)完成任務(wù)不達(dá)標(biāo)和不履行造林綠化任務(wù)的資源開(kāi)采轉(zhuǎn)化企業(yè)，市政府將根據(jù)不同情況，給予相應(yīng)的處罰。首先將在報(bào)紙、電視上曝光，必要時(shí)以市政府報(bào)送相關(guān)企業(yè)管理部門、企業(yè)總部和國(guó)資委，實(shí)行誠(chéng)信管理；其次是發(fā)改委、國(guó)土資源、能源、安監(jiān)、工信、環(huán)保、工商、林業(yè)等相關(guān)部門，將采取相應(yīng)管理措施督促其完成造林綠化任務(wù)。
（編輯 邊婷婷）
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