記者馬廣浩
榆林頻頻出現(xiàn)在媒體上，之前是因為高速增長，現(xiàn)在是總被人“唱衰”。對于不少榆林人來說，兩年前大家熱衷于討論誰又替誰在西安“捎”了一棟樓，如今，“錢突然不好賺了”、“掙這點錢啥意思”之類說法越來越多的掛在嘴上。坐了一趟過山車之后，榆林和榆林人正在努力找回“平常心”。
浮躁心態(tài)是影響榆林發(fā)展的負能量
正秋高氣爽，榆林小伙李偉的心情卻仿佛提前進入了冬季，開著前些年買的奔馳車，每天無頭蒼蠅似得亂轉?！笆裁匆膊桓腋?，錢突然就掙不來了?！币荒槼钊莸乃贮c起一支煙。
才過30歲的李偉是個米脂人，高鼻梁，相貌堪稱俊俏，但眼角的深深皺紋讓他看起來比同齡人蒼老許多。開著幾十萬的豪車，穿著阿瑪尼的條紋T恤，在旁人看來，李偉是個事業(yè)有成的青年才俊，其實初中就輟學的他連份正式的工作都沒有。
李偉2006年和哥哥合伙投資了一個小酒店，每年能分紅十幾萬。2010年，他把賺到的四十多萬放入民間借貸，進行煤礦融資……一個80后的無業(yè)青年很快積累起數(shù)百萬的資產(chǎn)。
過去的近十年間，在榆林像李偉這樣的故事遍地皆是?！按蠹叶寄軖甑藉X，利滾利，投進哪個行業(yè)都不會賠本。前年我花了40多萬買了輛車，每天都抽著近百元的煙，買衣服都是去西安的大商場買。”李偉說，本來打算再掙點錢去西安買套房子，可“錢卻突然間不好賺了”。
李偉投資的快捷酒店在榆林城北客運站附近，附近各類酒店有數(shù)十家?！耙郧皝碛芰值娜硕?，房價也水漲船高，最高的時候房價能達到288元。從去年下半年開始，房間沒人住了?！?/p>
李偉說，“經(jīng)濟不行了，來的人少了，今年房價降到了168元，哥哥說還得降價，這樣才能和鄰居們競爭僅有的住房者。但我不同意，如果再降價，我們的利潤將進一步壓縮，掙這點錢有啥意思。”
在陜西省決策咨詢委員會委員張寶通看來，“榆林經(jīng)濟不行了”、“掙這點錢啥意思”是浮躁的心態(tài)，是目前影響榆林發(fā)展的“負能量”。
“榆林經(jīng)濟自身沒有問題”
在國家大的政策的牽引帶動下，榆林經(jīng)歷了十年的經(jīng)濟“飆車”，2002年前后，榆林煤炭每噸100元左右，到了2010年，每噸煤炭價格已經(jīng)漲到450元。如高速飚行的運煤車一般，榆林的人均GDP超過了浙江，又超過了廣東，經(jīng)濟總量坐到了“陜西第二”的位置上。
但因為環(huán)境和政策影響實現(xiàn)的強增長，也因為形勢的變化和政策的調(diào)整出現(xiàn)了轉折。從2012年下半年開始，煤炭價格“高臺跳水”，榆林的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)增長突然放緩。當經(jīng)濟的狂飆突進結束，各種各樣的說法也就浮泛起來，用榆林市長陸治原的話說，“前幾年媒體關注的是溫洲，去年關注鄂爾多斯，今年關注我們榆林。”一時間，各種“老板跑路”、“民間借貸斷裂”、“增長失速”的說法頻繁出現(xiàn)在媒體上和傳言中。
榆林經(jīng)濟是不是真的不行了？“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)模式是不是出現(xiàn)了問題？在陸治原看來，這是一個偽命題。
“榆林經(jīng)濟自身沒有問題?！标懼卧J為，經(jīng)濟增速下降是能源需求下降的大環(huán)境造成的，這些因素導致原煤和電石、甲醇等各種下游產(chǎn)品價格猛跌。但從產(chǎn)能的釋放和消化來看，榆林受到的影響并不大，當?shù)氐谋O(jiān)測顯示，榆林的18種工業(yè)產(chǎn)品中，只有洗煤和水泥產(chǎn)量下降，其他16種全部是增長的，而且產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)銷率大多在95%以上。
據(jù)了解，榆林主要工業(yè)產(chǎn)品中，只有原油、天然氣、火電電價、原鹽4種產(chǎn)品價格與去年持平，剩下的原煤、蘭炭、聚氯乙烯、精甲醇、鐵合金等13種產(chǎn)品價格全部下降，價格平均下降的幅度在15——20%左右?！澳么蠹谊P心的煤炭來說，最高時每噸450——500元，2011年就很高，現(xiàn)在下跌到每噸240元左右，每噸下降200元?！?/p>
陸治原給西部網(wǎng)記者算了筆賬，在2011年左右，一噸煤的價格平均在450元——500元之間，現(xiàn)在下跌到每噸240元左右。今年榆林的煤炭產(chǎn)量大概在3.7億噸左右，如果按每噸下降200元計算，3.7億噸煤就少了700多億元的增加值。
“從產(chǎn)能、產(chǎn)銷率、市場占有率來說，榆林的經(jīng)濟還是上升的。拿煤炭來說，今年3月份開始，我們的煤炭產(chǎn)量、銷量每月都遞增100萬噸，8月份，我們的煤炭銷售量3660萬噸（1月份只有3000多萬噸），產(chǎn)量也達到了3400萬噸。所以不是榆林經(jīng)濟自身出了問題，這是市場的問題、價格的問題?！?/p>
張寶通認為，雖然目前榆林經(jīng)濟陷入低谷，但榆林十年的快速發(fā)展，為榆林留下了大量的民間資金、良好的市政建設，“而且榆林仍有大量的產(chǎn)業(yè)和資源，這些都為榆林的下一步發(fā)展提供了保障。”
幾組數(shù)字證實了張寶通的判斷：截至今年8月底，榆林全市銀行儲蓄2500多億元，其中單位存款1277億元，個人從存款1226億元，同比增長12.51%；榆林城區(qū)的面積達到100平方公里左右；城市道路翻了一番，幾年來共修了65條、76公里主次干道和支路，建成9座橋梁，“斷頭路”基本打通，城區(qū)路網(wǎng)建設基本完善，榆林城區(qū)交通基本暢通；“三年植綠大行動”共計增加城市綠地400萬平方米；榆林投資過百億元以上的大項目有10個。近兩三年，榆林擬投資4000多億元用于重大大轉化項目……
經(jīng)濟換擋“逼出”一批煤轉化大項目
“近日，有些媒體唱衰榆林，說榆林‘經(jīng)濟歸零’，這些報道是不真實的，我看后很著急?！标懼卧J為，榆林的實體經(jīng)濟并未受到實質損傷，而且資源價格的快速下跌中，榆林在煤化工、煤電等資源轉化領域投下了超過4000億資金，一旦整體經(jīng)濟復蘇，這些投資項目就要展現(xiàn)出更強的后勁。
“任何事情都是一分為二的?！C、危機，危中有機’，我們經(jīng)濟下行壓力大的時候，能源價格下降幅度大的時候，恰恰是我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，是我們能源經(jīng)濟觸底反彈的最好時期?！标懼卧f，過去煤價很高的時候，中央企業(yè)、省屬企業(yè)拿到煤炭資源后，因為挖煤賣煤來的最快，效益最高，誰也不愿意轉化。但是從2011年，煤炭價格開始下降，而且是一落千丈，煤炭生產(chǎn)已經(jīng)由暴利變成了微利甚至是虧損，在這樣的情況下形成了倒逼機制，催生了一批轉化項目。
據(jù)統(tǒng)計，這期間榆林在建和建成的超過百億的轉化項目有10個，投資者既包括神華、國電、陜西有色、延長石油等央企和地方國企，也有北元化工這樣的混合所有制企業(yè)，這些項目的投資超過了3000億元。
另外，投資50億－100億元的項目有5個，投資50億元以下項目有19個，這24個項目投資總共在1000多億元?！斑@短短幾年間，我們就擬投資4000多億元用于重大轉化項目，這些項目都建成的話，就是后勁，就是轉變發(fā)展方式?！边@是陸治原的底氣所在，“這些項目一旦全部投產(chǎn)，它不僅僅是陜西經(jīng)濟增長的一極，更是西部經(jīng)濟增長的重要一極。所以我們要堅定信心?！?/p>
轉化項目使煤炭“身價”漲10倍
在榆林“大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)構建、大集團引領、大項目推動”的戰(zhàn)略下，位于榆林市榆橫工業(yè)園的中煤集團，投資240多億元的全球第二套煤制烯烴項目7月試車成功順利投產(chǎn)，使煤炭資源轉化為具有高附加值的烯烴產(chǎn)品。每天將1萬多噸原煤轉化為近2000噸的聚乙烯和聚丙烯。
中煤陜西榆林能源化工公司副總經(jīng)理武祥東說，“四噸煤能夠生產(chǎn)一噸烯烴，按煤炭300元/噸計算，是1200元，而每噸烯烴價格在12000元左右，使煤的價值提升了10倍，保證了煤炭就地轉化，就地升值。
武祥東說，“去年我國烯烴的供給量達4200多萬噸，基本是靠油制和進口，煤制烯烴只占到3.8%。而烯烴是我國僅次于鋼的重要原材料，煤制烯烴不但是煤的清潔利用和替代石油的產(chǎn)品，在一定程度上，甚至可以形成一種技術革命。”
據(jù)了解，2017年該項目二期建成后，煤制烯烴年產(chǎn)量達到135萬噸，將成為世界上最大的煤制烯烴項目，產(chǎn)值達150多億，利潤達70多億。直接對榆林財政貢獻近20個億。而以油氣為主的延長集團也聯(lián)合中煤共投資270多億元，利用原煤碳多氫少、天然氣氫多碳少互補原理的煤化工生產(chǎn)線也試車成功。今年可貢獻產(chǎn)值50多個億。正式投產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)172億元銷售收入，利稅53多億。
專家：“發(fā)展能源經(jīng)濟絕對不能動搖”
榆林市發(fā)改委主任郭培才在接受媒體采訪時稱，“榆林的增長數(shù)據(jù)處于明顯企穩(wěn)回升的狀態(tài)——比如說一季度GDP增7.1%，二季度已經(jīng)回升到7.3%，到現(xiàn)在已經(jīng)進一步回升到了8.2%”。
“榆林的各種問題，比如民間借貸的風險，在這一年半中該出現(xiàn)的差不多都已經(jīng)出現(xiàn)，都已經(jīng)得到了處理?！惫嗖耪f，民間借貸風險的爆發(fā)，也調(diào)整了人們的投資預期。過于榆林的民間資本更喜歡“炒煤”，熱衷于掙“快錢”。如今這些民間資本逐步開始用平常心、依照市場規(guī)律來投資。
“中國經(jīng)濟對能源、資源的需求不會改變，榆林獨一無二的優(yōu)越資源條件和產(chǎn)業(yè)競爭力不會改變?！睆垖毻ㄕf，“國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，就是要在西部建立四大基地，第一個基地就是能源基地，第二個基地就是資源深加工基地，包括能源化工基地，這是陜北經(jīng)濟的基本格局，榆林就是國家能源基地，如果榆林搞得和上海、西安一樣，榆林就沒有優(yōu)勢了。發(fā)展能源經(jīng)濟這個絕對不能動搖，動搖了就錯了?！?/p>
“比如，目前北京、西安等大城市霧霾嚴重，榆林就可以解決這個問題，把北京、西安周邊的電廠全部關了，從榆林輸電，這樣既可以讓榆林煤就地轉化，又可以減少北京、西安等大城市的電廠污染?！?/p>
張寶通的觀點已經(jīng)有了實際的例證，中央提出新的特高壓戰(zhàn)略后，榆林大力發(fā)展煤電領域，目前以榆林為起點的有兩條線路，一條是橫山到山東濰坊，一條是府谷到河北，榆林現(xiàn)有的裝機容量大概是1000萬千瓦，加上兩條新規(guī)劃的線路，總裝機容量大概能達到2000萬千瓦。
張寶通認為，“目前的狀況并不能武斷的認為榆林經(jīng)濟不行了，那些坐慣了過山車掙錢的榆林人更不應該浮躁不安，而應該靜下心來給自己‘換換檔’，穩(wěn)中尋機，平靜的面對市場大環(huán)境的改變?！?/p>
（實習編輯 姜丹）
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