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11月26日，由人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社和北京師范大學(xué)政府管理研究院聯(lián)合主辦的“第三屆中國(guó)民生發(fā)展論壇”在北京舉行。論壇發(fā)布“2015年中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告”，該報(bào)告首次對(duì)全國(guó)293個(gè)地級(jí)市民生發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)度，選出2015中國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)，陜西省有3城市入選，其中榆林排名第67位、咸陽(yáng)第76位、延安第90位，毗鄰城市鄂爾多斯位列第24位。

而在稍早前發(fā)布的2015地級(jí)以上民生發(fā)展百?gòu)?qiáng)城市的榜單上，陜西省同樣有3城市入選，其中西安排名第10位、榆林排名第82位、咸陽(yáng)排名第91位。鄂爾多斯排名第39位。地級(jí)以上城市民生發(fā)展指數(shù)測(cè)評(píng)體系包括五個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為民生基礎(chǔ)、收入消費(fèi)、居住出行、文化教育、安全健康。

據(jù)了解，自2011年起，該課題組在國(guó)家“985”基金的支持下，充分研究與總結(jié)國(guó)內(nèi)外民生、幸福度等相關(guān)理論與實(shí)踐成果，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建了民生發(fā)展的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和指數(shù)測(cè)算體系，即“中國(guó)民生發(fā)展指數(shù)”，以測(cè)度中國(guó)民生發(fā)展?fàn)顩r、監(jiān)測(cè)中國(guó)民生發(fā)展進(jìn)展。

今年，民生課題組對(duì)全國(guó)民生狀況的評(píng)測(cè)向縱深方向繼續(xù)深入，把地級(jí)市也囊括在測(cè)評(píng)范圍內(nèi)，經(jīng)過(guò)精密研討和抽樣運(yùn)行，構(gòu)建了“中國(guó)民生發(fā)展指數(shù)3.0版”。新的民生指數(shù)測(cè)算體系更加精練，結(jié)構(gòu)更加合理。在2015中國(guó)民生發(fā)展指數(shù)報(bào)告中，課題組去除掉了省域的民生測(cè)評(píng)，將重點(diǎn)放在城市這一級(jí)別，首先對(duì)直轄市、計(jì)劃單列市與省會(huì)城市按照同一體系進(jìn)行測(cè)算，接著對(duì)全國(guó)地級(jí)以上城市進(jìn)行民生指數(shù)測(cè)評(píng)，對(duì)中國(guó)城市民生保障與改善進(jìn)行橫向比較、縱向考察，著力探索與理解中國(guó)民生問(wèn)題區(qū)域發(fā)展的基本規(guī)律，深入研究民生區(qū)域差異的深層次理論與實(shí)踐問(wèn)題。

近年來(lái)，榆林市始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府工作的首要任務(wù)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力在教育、醫(yī)療、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善等方面為百姓辦了大事、好事、實(shí)事。僅去年，市本級(jí)民生支出76.5億元，占本級(jí)支出的85%。（記者 張富強(qiáng)）

（責(zé)任編輯 邊婷婷）