新西部網(wǎng)榆林訊（記者王永程）7月5日，榆林市委宣傳部、外宣辦、榆林中院、榆林公安出入境管理處、治安大隊、榆林機場、火車站、商務局、銀監(jiān)局等部門相關負責人在榆林市委二樓參加了“誠信榆林”第八次集中采訪座談活動，共討在“誠信榆林”建設中遇到的問題和困難及如何解決執(zhí)行難的舉措。
目前在榆林，“老賴自由飛翔、自由出入境、自由入駐星級酒店……”等行為仍然屢見不鮮。針對在懲戒“老賴”過程中遇到的此類難題，共聚一堂，就如何懲戒“老賴”獻計發(fā)言，尤其對“如何更有效地限制‘老賴’高消費”議題進行了激烈討論。
用護照買機票
或可作廢老賴護照 并限制其出境
榆林機場、火車站工作人員陳述，雖然機場、火車站購票系統(tǒng)已經(jīng)和最高法院的失信被執(zhí)行人信息數(shù)據(jù)庫對接，但護照、港澳通行證等證件也可以作為旅客購票出行的有效證件，如果‘老賴’想鉆空子，也是有機可乘的。
“榆林確實有‘老賴’使用護照鉆空子。”榆林公安出入境管理處副處長劉東說，“雖然這個問題比較讓執(zhí)法部門頭疼，但并非沒有解決辦法。只要法院出具相關法律文書，出入境管理處可以將‘老賴’的護照、港澳通行證等作廢，并限制再次辦理。這樣一來，不僅完全可以限制‘老賴’出境，也能堵上他們使用其他證件高消費的空子。”
同時，與會各相關部門負責人均表示，“老賴”入住星級酒店、乘坐飛機、火車，或者出入境，都會留下消費記錄，而他們的消費記錄就是涉嫌拒執(zhí)罪的證據(jù)。
星級酒店等高消費營利場所協(xié)助力度低
可設懸賞舉報制度 發(fā)動社會各界舉報“老賴”違法行為
在“打擊老賴”行動中，不可忽視的一個難題就是：酒店、旅行社、高檔消費場所為了追求利潤，往往會將法院的“限高令”視而不見，既不限制也不向法院舉報“老賴”的高消費行為。陜西網(wǎng)曾接觸一家高檔酒店相關負責人，他一語中的：“‘老賴’并不是通緝犯，作為客戶的合法消費，我們無法拒絕。”
對于這種情況，榆林市中級人民法院執(zhí)行局副局長高原說，法院會給這些高消費場所下發(fā)協(xié)助通知書，請其協(xié)助法院限制“老賴”消費。如果這些營利機構不愿給予配合，除了靠申請人（債權人）來發(fā)現(xiàn)“老賴”有住星級酒店、旅游度假等高消費行為。還可以設置懸賞舉報制度，任何人發(fā)現(xiàn)老賴有高消費行為，均可向法院舉報，一經(jīng)查實，將對舉報者予以獎勵。這樣一來，有了所謂的“利益驅(qū)使”，高檔消費場所的工作人員也會有配合法院查“老賴”的動力。而且，還可以發(fā)動社會各界舉報和打擊“老賴”惡意隱匿財產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等其他違法行為。
高原表示，雖然法院不能監(jiān)控‘老賴’的生活，但只要有人舉報“老賴”有高消費行為，并掌握其證據(jù)。法院一經(jīng)核實，就可以根據(jù)其情節(jié)嚴重程度，按照法律規(guī)定以拒執(zhí)罪追究‘老賴’的刑事責任。
拿“特殊老賴”群體沒轍？
相關執(zhí)行措施近期即可出臺
據(jù)介紹，“特殊老賴”是身份特殊，既有人大代表、政協(xié)委員，還有公職人員以及名人名企。這些“特殊老賴”的存在是法院工作難點中的難點，不僅侵害了債權人的合法權益，也損害了司法的公信和權威。
榆林市中級人民法院執(zhí)行局副局長高原建議“人大代表和政協(xié)委員都具有豁免權，因種種原因，本地法院對該“老賴”群體執(zhí)行難度非常大?；蛟S我們可以通過省法院溝通協(xié)調(diào)，與外地法院對“特殊老賴”進行交叉執(zhí)行?！蓖瑫r，榆林市誠信辦相關負責人表示對“特殊老賴”群體擬定的相關執(zhí)行措施將會于近期出臺。
據(jù)悉，榆林市中級人民法院先后六次發(fā)布失信被執(zhí)行人名單，為加大“老賴”壓力，促使其盡早履行償還義務。截至目前，榆林市已有965名“老賴”被列入失信被 執(zhí)行人名單，涉案總標的為12.88億元。在各相關部門與媒體的努力之下，部分“老賴”自覺聯(lián)系法院，表示愿意履行償還債務的義務，為“誠信榆林”建設和 打擊“老賴”行為工作取得良好成就提供了扎實基礎。大家與會一致表示，各部門之間將全力相互配合，不斷完善懲戒制度、 加強懲戒力度，為“誠信榆林”建設添磚加瓦。
（責任編輯 王軒）
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