人在畫中舞 周鑫俞 供圖
工人們正在安裝太陽能硅晶板 周鑫俞 供圖
風(fēng)力發(fā)電機(jī) 周鑫俞 供圖
茫茫白于山，孕育了一方廣袤遼闊、質(zhì)樸深情的大地；巍巍古長城，環(huán)抱著一方生機(jī)盎然、資源富集熱土。在定邊南部白于山區(qū)，一座座充滿活力的風(fēng)塔雨后春筍般矗立在廣袤的黃土丘陵之上，東西綿延98公里；一排排汲取著太陽光芒的晶硅板整齊地排列在鹽堿荒漠地帶，遍布7000余畝。
作為國家首批綠色能源示范縣，定邊縣以其豐富的風(fēng)、光資源和廣闊的土地資源為依托，加快推進(jìn)以風(fēng)電和光電為主的新能源開發(fā)利用，積極構(gòu)筑“風(fēng)光互補(bǔ)”的清潔能源綜合利用產(chǎn)業(yè)格局，走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧的新路子。
“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”，這是過去定邊老百姓對當(dāng)?shù)卮箫L(fēng)和烈日等惡劣氣候的生動比喻，如今，這些讓老百姓苦惱的大風(fēng)和烈日，正被轉(zhuǎn)化成新能源，產(chǎn)生著經(jīng)濟(jì)效益。
昔日苦難貧瘠之川 如今流金淌銀
深秋時節(jié)，走進(jìn)位于定邊城北的陜西定邊太陽能發(fā)電有限公司，宛如走進(jìn)太陽能電池板的海洋。太陽能電池板逐日而動，成為地面能量的匯集站，將太陽的光熱轉(zhuǎn)化為電能，源源不斷地輸送到遠(yuǎn)方。電能的匯集讓這片土地也具有了不同于往日的氣息，荒涼一掃而盡。
作為一種清潔能源，太陽能的開發(fā)利用對化解中國乃至全球面臨的嚴(yán)重石化能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)，具有重要意義。近年來，定邊縣緊緊抓住國家優(yōu)先扶持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2014年，定邊縣委托省電力設(shè)計院在整合已有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合定邊縣土地和電網(wǎng)條件重新規(guī)劃定邊縣新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在307國道以北規(guī)劃4個光伏發(fā)電園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展光伏項目，在307國道以南規(guī)劃3個風(fēng)力發(fā)電園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電項目。規(guī)劃從2014年開始到2020年，新能源總裝機(jī)容量達(dá)到660萬千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到300萬千瓦，光伏發(fā)電規(guī)模將達(dá)到360萬千瓦。
同時，為了延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)，定邊縣積極引進(jìn)了一批與風(fēng)光發(fā)電項目相配套的光伏組件、風(fēng)機(jī)塔筒、支架、電纜等裝備制造、電動汽車、鋰電池等新能源產(chǎn)品以及利用天然氣、煤炭發(fā)電的調(diào)峰電廠項目。
自2010年以來，國家五大電力集團(tuán)、陜西電子集團(tuán)、江蘇正信集團(tuán)等上百家省內(nèi)外國有企業(yè)和民營企業(yè)相繼到定邊縣考察投資，一批批新能源項目先后建成運(yùn)行，新能源產(chǎn)業(yè)已成為定邊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極。
截至去年底，定邊縣已引進(jìn)了陜西電子集團(tuán)、江蘇振發(fā)、山東昂立、比亞迪等省內(nèi)外知名國有和民營企業(yè)46家。已建成并網(wǎng)4個電站，完成裝機(jī)20萬千瓦，累計發(fā)電1.5億千瓦時。在建項目5個，總計26萬千瓦，已備案10萬千瓦。已建成的20萬千瓦光伏電站是陜西省目前規(guī)模最大的光伏發(fā)電基地。
目前，定邊縣新能源發(fā)展已位居全省前列，風(fēng)電、光伏項目建成并網(wǎng)150萬千瓦，在建210萬千瓦，累計發(fā)電40億度。新能源發(fā)電已成為定邊群眾生產(chǎn)、生活不可或缺的一部分。
根據(jù)陜西省發(fā)布關(guān)于實施光伏扶貧工作的意見，榆林市后期將重點(diǎn)實施定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲8個縣的光伏扶貧工程。8個重點(diǎn)扶貧實施縣將以光伏扶貧作為資產(chǎn)收益的重要方式，按照精準(zhǔn)扶貧要求，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段以整村方式推進(jìn)實施。
“農(nóng)民可通過安裝光伏分布式發(fā)電，利用屋頂式，并網(wǎng)以后將發(fā)出的電輸送至公用電網(wǎng)，每天發(fā)電量以及用電量可進(jìn)行實時監(jiān)測，能夠讓農(nóng)戶第一時間知曉自己的電站每日發(fā)電量，有助于對自己的收益精準(zhǔn)計算?！标兾骶掭x建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長王照告訴我們，以正常每度電價格0.42元為例，在光伏扶貧的政策下，貧困戶提供電能將獲得每度0.95元的價格。農(nóng)民的收益主要來自發(fā)電電量輸入電網(wǎng)，通過公共電網(wǎng)售電所得。
新能源注入新動力 百姓過上好日子
定邊縣“一油獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)狀。新能源產(chǎn)業(yè)為定邊向傳統(tǒng)能源和新能源“雙輪驅(qū)動”的多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變提供了難得的契機(jī)。
閑置的鹽堿地、荒漠荒草地與光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合的趨勢，使得農(nóng)民收入、固定資產(chǎn)投資、財政收入、就業(yè)、環(huán)境和人才培養(yǎng)等方面將持續(xù)看好，可持續(xù)發(fā)展將成為此項產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)。
閑置土地成了農(nóng)民收入新增長點(diǎn)。根據(jù)省、市文件精神，光伏用地可采取“以租代征”的形式，農(nóng)民可把閑置的鹽堿地、荒漠荒草地租賃給企業(yè)建站發(fā)電。每5萬千瓦光伏項目用地1700畝，每年每畝租金300元左右，租賃期25年，租金達(dá)1300萬元。按照定邊新能源規(guī)劃，未來將建成360萬千瓦光伏發(fā)電項目，計劃租賃土地10萬畝左右，屆時租金可達(dá)9億元左右。這樣不僅能有效解決光伏電站的用地問題，還可以增加農(nóng)民收入。
新能源尤其是光伏產(chǎn)業(yè)帶來的其他經(jīng)濟(jì)社會效益也非常明顯。首先有利于改善生態(tài)環(huán)境。大面積的荒漠鹽堿地通過企業(yè)的綜合治理后，土地的性質(zhì)在一段時間內(nèi)將會發(fā)生改變。在光伏發(fā)電板下種植飼草、藥材、農(nóng)作物等，不但可以恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，還可以給農(nóng)民提供致富途徑。其次有利于增加就業(yè)機(jī)會。每5萬千瓦新能源項目可提供約20個就業(yè)崗位。
按照定邊縣新能源規(guī)劃，未來建成660萬千瓦新能源發(fā)電項目，將新增就業(yè)崗位達(dá)2640個。同時，隨著一些新能源配套產(chǎn)業(yè)的建成投產(chǎn)，按“屬地用人”原則，將為定邊高校畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。第三有利于培養(yǎng)新能源人才。通過建設(shè)新能源人才培訓(xùn)及教育研發(fā)基地、技術(shù)培訓(xùn)和科技研發(fā)基地，提升產(chǎn)業(yè)科技含量，提高園區(qū)知名度。
結(jié)合古長城遺址以及特色鮮明的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和太陽能電池板陣列景觀，在園區(qū)沿青銀高速、307國道和303省道的基礎(chǔ)上，建設(shè)旅游觀光線路，將此地發(fā)展為新能源旅游觀光區(qū)，成為定邊百姓增收致富的重要組成部分。
今日的定邊新能源產(chǎn)業(yè)扶貧已率先走在了榆林市和全省的前列。我們相信，在未來的五至十年，定邊縣新能源產(chǎn)業(yè)將擎起西北新能源發(fā)電大旗。定邊新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對優(yōu)化陜西電源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
（責(zé)任編輯：王軒）
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