今年以來，市委嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，正視基層黨建工作的短板弱項(xiàng)，著力解決省市明察暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題，以“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手，立下軍令狀，狠抓基層黨建任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作10月份“大頭落地”，11月份一個(gè)不漏都有大的提升。
時(shí)間到點(diǎn)看落地聚精會(huì)神抓黨建
基層黨建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展以來，從面上來看落地，全市各級(jí)黨組織舍得投入“心力”，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，主動(dòng)作為，聚精會(huì)神抓實(shí)黨建。
靖邊縣著力抓好100個(gè)黨建紅旗集群示范點(diǎn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)基層黨建同步提升；佳縣將黨建和脫貧攻堅(jiān)劃為“四大戰(zhàn)區(qū)”，制定攻堅(jiān)“時(shí)間表”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保“一個(gè)不落”；定邊縣對(duì)全縣771個(gè)基層黨組織進(jìn)行對(duì)標(biāo)指導(dǎo)，狠抓轉(zhuǎn)化；米脂縣一月內(nèi)召開兩次基層黨建推進(jìn)會(huì)和工作例會(huì)，強(qiáng)化問責(zé)，強(qiáng)化部署，強(qiáng)化落實(shí)；橫山區(qū)鼓勵(lì)黨員干部講黨課，開設(shè)“5分鐘微黨課”，增強(qiáng)“學(xué)”的效果……基層黨建“百日攻堅(jiān)”在行動(dòng)。
從點(diǎn)上看落地：99個(gè)軟弱渙散村黨組織全部整改銷號(hào)，374個(gè)無陣地村全部“清零”，“一圖一表一卡一冊(cè)”得到落實(shí)。吳堡縣實(shí)施“六個(gè)一”新型農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)工程，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)“基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化”。子洲縣周家鹼鎮(zhèn)整合資源，為老百姓提供“一窗口辦理、一條龍服務(wù)”。60個(gè)社區(qū)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化要求，6個(gè)軟弱渙散社區(qū)全部整改到位，支部換屆全部完成，152個(gè)社區(qū)推廣榆陽區(qū)金陽社區(qū)“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)”模式。國有企業(yè)把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，黨建統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。非公企業(yè)和社會(huì)組織實(shí)施“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，培育黨建示范點(diǎn)30個(gè)，黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
從數(shù)據(jù)看落地：推進(jìn)黨建促脫貧工作，安排政府債券資金1.6億元，扶貧資金13.2億元，小額扶貧貼息貸款3.7億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目605個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目452個(gè)。清澗縣寬州鎮(zhèn)陳家塔村黨支部發(fā)展“綠色生態(tài)養(yǎng)殖”“鄉(xiāng)村旅游”，綏德縣義合鎮(zhèn)閆家渠村“支部+協(xié)會(huì)”發(fā)展山地蘋果，走出脫貧致富新路子。橫山區(qū)橫山街道辦事處盤峰村，“第一書記”韓秀高爭(zhēng)取資金50多萬元發(fā)展羊子產(chǎn)業(yè)，成為全區(qū)養(yǎng)羊大村。用好“三項(xiàng)機(jī)制”，落實(shí)“鼓勵(lì)激勵(lì)”機(jī)制提拔重用干部314人，落實(shí)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制對(duì)98名干部繼續(xù)提名或提拔重用，落實(shí)“能上能下”機(jī)制對(duì)50名干部進(jìn)行調(diào)整?？h區(qū)換屆工作，用活“三項(xiàng)機(jī)制”，37名優(yōu)秀干部調(diào)整到貧困縣黨政班子；6名優(yōu)秀干部調(diào)整到貧困縣重要崗位；7名脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆75人因身份問題、19人處分期未滿取消繼續(xù)提名資格；15870名“五類”工作人員簽訂了承諾書。
齊心協(xié)力抓落實(shí)打響基層黨建“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
3月7日，市委第七次全會(huì)就明確要求，打好“十三五”開局之戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨，成敗在干。7月26日，市委召開基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行再研究、再部署、再推進(jìn)。8月12日，市委常委會(huì)在認(rèn)真研究，深刻剖析全市基層組織建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出要“深刻反思、痛下決心、背水一戰(zhàn)”，扎實(shí)開展基層黨建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，切實(shí)解決基層黨建短板較多、欠賬較大的突出問題，并向省委立下軍令狀。8月29日，市委常委會(huì)再次專題研究，要求常委會(huì)要帶頭落實(shí)、常委要一線督戰(zhàn)，黨組織要種好“責(zé)任田”，黨員干部要示范推進(jìn)，上下齊心、全力抓好任務(wù)落實(shí)。
全市各級(jí)黨組織和黨員干部迅速行動(dòng)，主動(dòng)作為、自覺履職，打響了一場(chǎng)轟轟烈烈的基層黨建“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
建立基層黨建“六級(jí)”責(zé)任體系，夯實(shí)了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任和組織部長(zhǎng)直接責(zé)任人的職責(zé)。市委常委每月深入包抓聯(lián)系的縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)明察暗訪，推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）書記堅(jiān)持每周專題聽取一次黨建匯報(bào)、每半月專題研究一次黨建工作，經(jīng)常一線督查指導(dǎo)；班子成員人人扛任務(wù)、抓落實(shí)、做示范；支部書記集中精力抓落實(shí)。市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系包抓16個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，縣區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系包抓300個(gè)示范支部建設(shè)，形成抓兩頭、帶中間的黨建示范集群。
市委成立4個(gè)由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的市委督查組，按月對(duì)全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層黨建工作進(jìn)行督促檢查?！皟赊k”督查室針對(duì)省委領(lǐng)導(dǎo)暗訪督查情況、省委組織部暗訪督查組反饋情況和市委常委暗訪檢查情況及時(shí)回訪督辦；對(duì)縣區(qū)委書記、副書記、組織部長(zhǎng)、其他班子成員、市級(jí)部門黨委（黨組）書記落實(shí)基層黨建任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí)成立由紀(jì)檢系統(tǒng)工作人員組成的12個(gè)巡察組，對(duì)12個(gè)縣區(qū)“兩學(xué)一做”、基層黨組織建設(shè)、“三項(xiàng)機(jī)制”、巡視整改落實(shí)、精準(zhǔn)扶貧和移民搬遷、“新官不理舊賬”、市委市政府重大工作部署貫徹落實(shí)和工作紀(jì)律執(zhí)行等八項(xiàng)工作落實(shí)情況，進(jìn)行一個(gè)半月的專項(xiàng)巡察。
率先將“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)到黨建工作，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅責(zé)任追究。我市出臺(tái)《關(guān)于開展組織工作五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)打分排名點(diǎn)評(píng)工作的實(shí)施意見》，對(duì)縣區(qū)和部門基層黨建工作進(jìn)行排隊(duì)點(diǎn)評(píng)，末位黨組織書記要“說清楚”；縣區(qū)對(duì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)落后的村、社區(qū)掛黃旗、單列管理。截至10月底，市縣兩級(jí)累計(jì)約談27人，黨內(nèi)處分4人，行政處分4人，扣發(fā)3名村干部績(jī)效工資。
提振信心促提升一個(gè)不漏大提升
10月31日，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了十八屆六中全會(huì)精神，明確提出全市各級(jí)黨組織要以全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，把黨建工作作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)，壓力再傳導(dǎo)，任務(wù)再落實(shí)，問責(zé)再嚴(yán)厲，堅(jiān)決打好基層黨建“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。11月2日，市委書記胡志強(qiáng)聽取基層黨建工作匯報(bào)，要求各級(jí)黨組織要齊心協(xié)力、提振信心，全面摸排、科學(xué)研判、認(rèn)真盤點(diǎn)“落地”情況，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員；以動(dòng)態(tài)銷號(hào)軟弱渙散黨組織和新摸排的34個(gè)矛盾問題村黨組織為突破口，抓后進(jìn)促先進(jìn)，全面推行“一圖一表一卡一冊(cè)”工作方法；強(qiáng)化“第一書記”管理，繼續(xù)推行“召回問責(zé)”制度，總結(jié)推廣靖邊縣基層黨建和定邊縣金融扶貧等本地接地氣、見實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)做法，抓好扶貧任務(wù)落實(shí)和工作提升；出臺(tái)黨內(nèi)政治生活全程紀(jì)實(shí)辦法，確保管黨治黨從“寬松軟”到“嚴(yán)緊硬”；開展“兩力兩率”調(diào)查測(cè)評(píng)，檢驗(yàn)基層黨建工作成效和水平，以基層黨建工作新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
目前，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真研判，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，督查組、紀(jì)檢、組織等部門深入基層真督實(shí)查，全市上下心往一處想、勁往一處使，全力以赴打好“一個(gè)不漏都有大的提升”攻堅(jiān)“收尾戰(zhàn)”。
（責(zé)任編輯：王軒）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報(bào)窗口
