1月15日下午至17日上午,省十二屆人大六次會(huì)議榆林代表團(tuán)用四個(gè)半天時(shí)間,分別舉行全團(tuán)和分組會(huì)議,站在全省層面、結(jié)合榆林實(shí)際,審議胡和平省長(zhǎng)所作的省政府工作報(bào)告,審查關(guān)于陜西省2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于陜西省2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告,積極履職盡責(zé),傳遞榆林民意,認(rèn)真建言獻(xiàn)策,擼起袖子加油干,奮力推進(jìn)榆林“追趕超越”。
省人大代表、榆林代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、市委書(shū)記胡志強(qiáng)主持全團(tuán)和分組審議,省人大代表、市長(zhǎng)尉俊東主持分組審議。省人大代表周樹(shù)紅、楊懷智、李曉媛、楊東明、苗豐、楊志先等參加審議,市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任李文明列席審議。
尉俊東代表說(shuō),一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好省政府工作報(bào)告精神,鼓足干勁,推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為全省追趕超越擔(dān)當(dāng)好榆林使命。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),在能源化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等方面啟動(dòng)建設(shè)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目,抓落地、促開(kāi)工、保投運(yùn),全力穩(wěn)住投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是扎實(shí)推進(jìn)“兩基地一中心”建設(shè),圍繞“提煤、穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增電、強(qiáng)化”的思路抓好能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;按照種養(yǎng)加一體化推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè);著眼于完善城市功能加快區(qū)域中心城市建設(shè)。同時(shí),按照“邊建設(shè)、邊受益、邊提升”的原則抓好文化旅游產(chǎn)業(yè),當(dāng)前我們將精心打造好“請(qǐng)到榆林過(guò)大年”旅游系列活動(dòng)。三是抓住中省“十三五”政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,繼續(xù)加大在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)破難題、補(bǔ)短板工作力度,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷增后勁、拓空間。四是牢牢把握以人為中心的城鎮(zhèn)化理念,突出改變面貌,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是更加注重改革的實(shí)效性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落細(xì)落實(shí)改革任務(wù),增強(qiáng)人民群眾獲得感。
周樹(shù)紅代表說(shuō),一是建議進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是建議報(bào)告中增加“深化企業(yè)民主管理,做好困難職工解困脫困工作,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”的內(nèi)容。
楊懷智代表說(shuō),胡和平省長(zhǎng)的報(bào)告多次講到榆林的發(fā)展,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)榆林的關(guān)注和支持,我們深受鼓舞。
李曉媛代表說(shuō),一是建議把榆林無(wú)定河綜合治理寫(xiě)入政府工作報(bào)告,作為全省生態(tài)環(huán)境、文化旅游、城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)加以推進(jìn);二是建議在全省開(kāi)展全民健身、全民健康活動(dòng),有效落實(shí)國(guó)家全民健身五年規(guī)劃,推動(dòng)“健康陜西”建設(shè)步伐;三是建議加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的指導(dǎo),提升地方立法能力,確保地方立法權(quán)能夠接得住、用得好,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和保障作用,推動(dòng)地方改革發(fā)展。
苗豐代表說(shuō),一是建議在推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略布局和協(xié)調(diào)發(fā)展上,要更加注重強(qiáng)化陜北板塊,為陜西“追趕超越”提供更有力的支撐;二是在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效上,要更加重視支持榆林,在建設(shè)全域旅游省份中加大對(duì)榆林特色文化旅游的支持力度;三是在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上,要更加重視支持榆陽(yáng)區(qū),特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上予以傾斜,從農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上給予大力扶持;四是支持發(fā)展以陜北民歌為中心的文化產(chǎn)業(yè),保護(hù)和傳承榆林特色文化。
楊志先代表說(shuō),一是加快榆林—西安通道建設(shè),打通高速公路“斷頭路”。榆林—西安的高鐵將是榆林370多萬(wàn)老百姓的經(jīng)濟(jì)線、民生線,省市兩級(jí)政府要加快榆林到延安高鐵的前期基礎(chǔ)性工作;二是省市兩級(jí)政府共同出力,做好做細(xì)沿黃旅游帶規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造沿黃旅游經(jīng)濟(jì)帶;三是從全省角度看,各市縣精準(zhǔn)脫貧補(bǔ)給辦法較多、產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容較少,省市政府要給予產(chǎn)業(yè)扶持的政策傾斜,保證貧困縣脫貧后不返貧;四是無(wú)定河綜合治理不僅局限于水的治理,更要重視沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把無(wú)定河流域打造成榆林新經(jīng)濟(jì)帶;五是探索土地流轉(zhuǎn)新模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新主體,重振榆林歷史上的“米糧川”。
方虎城代表說(shuō),一是建議加大對(duì)貧困縣農(nóng)網(wǎng)改造力度,解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展電力制約等問(wèn)題;二是建議加大對(duì)無(wú)定河的綜合治理,做好水系規(guī)劃,注重推進(jìn)高效節(jié)水灌溉;三是建議省上細(xì)化對(duì)農(nóng)村電商扶持的政策,加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是提高偏遠(yuǎn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋,為農(nóng)村電商發(fā)展提供通信支撐。
辛耀峰代表說(shuō),一是建議省上在打造沿黃城鎮(zhèn)帶建設(shè)的同時(shí),加大資金投入力度,提高榆林境內(nèi)沿黃公路等級(jí)。二是建議省上加大對(duì)油用牡丹產(chǎn)業(yè)扶持力度,在榆林紅棗栽植區(qū)發(fā)展油用牡丹林下經(jīng)濟(jì)。
朱冬娥代表說(shuō),建議將榆林旅游產(chǎn)業(yè)納入全省全域旅游規(guī)劃的總盤(pán)子,挖掘榆林旅游資源潛力,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
馬維代表說(shuō),建議加快基層社區(qū)社會(huì)化改革,強(qiáng)化對(duì)基層的政策支持,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),推行社會(huì)化購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式,提升基層社會(huì)管理水平。
李永奇代表說(shuō),一是重視陜北丘陵溝壑縣區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;二是建立健全農(nóng)村環(huán)境治理政策機(jī)制,解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題;三是建立面對(duì)貧困人口的脫貧激勵(lì)機(jī)制;四是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)增加縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
劉生勝代表說(shuō),一是建議省上專項(xiàng)扶持榆林紅棗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從基地建設(shè)、品種改良、精品示范園等方面,與省內(nèi)蘋(píng)果、獼猴桃、核桃等果品給予同樣支持;二是建議把移民搬遷與沿黃城鎮(zhèn)帶建設(shè)相結(jié)合,放寬移民搬遷集中戶數(shù)限制,因地制宜加快精準(zhǔn)脫貧步伐;三是加快發(fā)展沿黃文化旅游產(chǎn)業(yè),打造黃河地質(zhì)公園,布局建設(shè)沿黃自駕游驛站,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是建議將沿黃公路升級(jí)改造為二級(jí)公路,建設(shè)沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)連接道路,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套,將沿黃公路建成生態(tài)路、觀光路、致富路。
高振東代表說(shuō),報(bào)告中提出“推動(dòng)陜北圍繞‘三個(gè)轉(zhuǎn)化’打造國(guó)家高端能源化工基地”,精準(zhǔn)定位了今后陜北能源化工發(fā)展方向。省市要研判全國(guó)、甚至全世界能源發(fā)展趨勢(shì),制定更加科學(xué)合理的陜北能源發(fā)展規(guī)劃。
高乃則代表說(shuō),一是建議省上支持修建府谷至內(nèi)蒙古的高速公路,便于煤炭外運(yùn);二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款力度,采取有效措施支持民營(yíng)企業(yè)上市。
苗子恩代表說(shuō),“補(bǔ)短板”既要補(bǔ)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短板,也要補(bǔ)金融創(chuàng)新的短板,當(dāng)前要注重推廣金融“PPP”模式,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),盤(pán)活民間資本,開(kāi)發(fā)符合榆林市實(shí)際的金融產(chǎn)品,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
米宏英代表說(shuō),一是建議政府主導(dǎo)建立專家型的運(yùn)營(yíng)公司,搭建政府、銀行和企業(yè)之間務(wù)實(shí)合作的橋梁,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是建議支持對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信,有效解決民企貸款難等問(wèn)題。
賀金龍代表說(shuō),一是加大陜北貧困地區(qū)移民搬遷力度,擴(kuò)大移民搬遷對(duì)象范圍,將貧困人口真正移民到能致富的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是在國(guó)企改革中要摸清底子,制定切實(shí)可行的混合所有制管理制度,既能切實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革,又能有效保護(hù)民企利益,激勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是省上要支持榆林抓好“中國(guó)制造2025”的機(jī)遇,大力推進(jìn)榆林汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在“百萬(wàn)輛汽車(chē)建設(shè)工程”中展現(xiàn)榆林作為。同時(shí)要幫助榆林積極開(kāi)拓高端制造業(yè)新領(lǐng)域,促進(jìn)榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
黃小波代表說(shuō),建議省上大力支持鎂合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)化方式,幫助榆林引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和專業(yè)人才隊(duì)伍,支持相關(guān)基金優(yōu)先投入榆林鎂合金企業(yè),協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)與鎂合金企業(yè)合作,開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把榆林鎂合金產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè),為全省“追趕超越”作出更大貢獻(xiàn)。
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