中國(guó)共產(chǎn)黨榆林市第四屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議在市委會(huì)議中心舉行。楊彬攝
胡志強(qiáng)作重要講話。
2月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨榆林市第四屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議在市委會(huì)議中心舉行。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記胡志強(qiáng)代表市委常委會(huì)作重要講話，市委副書記、市長(zhǎng)尉俊東安排經(jīng)濟(jì)工作。市委副書記高中印及市委常委錢勞動(dòng)、陳寧、杜壽平、李春臨、張凱盈、雷正西、李博在主席臺(tái)就座。陳寧就《榆林市推薦陜西省出席黨的十九大代表初步人選建議名單》作說明。
市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。
全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、省“兩會(huì)”精神，緊扣“追趕超越”主題，研究分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)，審議通過《榆林市推薦陜西省出席黨的十九大代表初步人選建議名單》，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，為全面建成更高質(zhì)量的小康榆林奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會(huì)指出，在市第四次黨代會(huì)上，市委提出了“踐行五個(gè)扎實(shí)、奮力追趕超越，建成更高質(zhì)量全面小康”的奮斗目標(biāo)，繪就了建設(shè)“三區(qū)一高地”的宏偉藍(lán)圖，明確了“定目標(biāo)、立標(biāo)桿、補(bǔ)短板、找抓手”的追趕超越方法路徑，我們要一以貫之，久久為功、一步一個(gè)腳印向著既定目標(biāo)前進(jìn)。今年是黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)召開之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、奮力追趕超越的重要一年，更是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，做好今年的各項(xiàng)工作具有特殊重要的意義。
全會(huì)提出，今年全市工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，聚焦“三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位和“兩個(gè)率先”目標(biāo)，全力推動(dòng)改革創(chuàng)新，全力提高統(tǒng)籌能力，全力補(bǔ)齊發(fā)展短板，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力改進(jìn)工作作風(fēng)，全力實(shí)施追趕超越，全面從嚴(yán)管黨治黨，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.6%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)7%和8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右；七個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”，南六縣全部退出全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)監(jiān)測(cè)考評(píng)后十位。
胡志強(qiáng)講話指出，全市上下必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察陜西重要講話精神作為向中央看齊的具體行動(dòng)，更加深刻地領(lǐng)會(huì)追趕超越的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，自覺把追趕超越作為全市工作的中心和主題，體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和黨建工作的全過程。追趕超越是大勢(shì)所趨，榆林具備追趕超越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要把握大勢(shì)樹標(biāo)桿，切實(shí)增強(qiáng)追趕超越的責(zé)任感和緊迫感，把榆林工作置于中省發(fā)展大局之中系統(tǒng)謀劃，厚植優(yōu)勢(shì)、搶抓機(jī)遇，自加壓力、立好標(biāo)桿，奮力追趕、實(shí)現(xiàn)超越。追趕超越必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維：必須堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新工作思路，必須堅(jiān)持立足市情、找準(zhǔn)發(fā)展定位，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、提升質(zhì)量效益，必須堅(jiān)持底線思維、守住發(fā)展底線。
胡志強(qiáng)要求，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)短板，推動(dòng)追趕超越重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。一是聚焦創(chuàng)新轉(zhuǎn)型換動(dòng)能。用“加法”擴(kuò)增量，堅(jiān)定不移推動(dòng)能化產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展；用“減法”優(yōu)供給，堅(jiān)決打好“三去一降一補(bǔ)”攻堅(jiān)戰(zhàn)；用“除法”穩(wěn)市場(chǎng)，千方百計(jì)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)；用“乘法”促升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促協(xié)調(diào)。在區(qū)域中心城市建設(shè)上“筑基固本”，在縣域和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上“強(qiáng)筋壯骨”，在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)上“活血通絡(luò)”。三是深化改革開放增活力。系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全方位推進(jìn)對(duì)外開放，加大招商引資力度。四是樹牢綠色理念抓生態(tài)。加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域立法，堅(jiān)決整改中省環(huán)保督察反饋的問題，系統(tǒng)推進(jìn)綠色環(huán)境建設(shè)，編制好水系規(guī)劃，全面推行河長(zhǎng)制，繼續(xù)實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。五是堅(jiān)持發(fā)展共享惠民生。持續(xù)加大就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、社保等民生事業(yè)投入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。六是創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)環(huán)境。
胡志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，抓好黨建是最大的政績(jī)，也是做好各項(xiàng)工作最大的抓手，要黨建領(lǐng)航強(qiáng)抓手，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提升各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。強(qiáng)化核心意識(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。二是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把工作重心放在健全制度、優(yōu)化環(huán)境和調(diào)動(dòng)干部積極性上。三是鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。抓好思想教育這個(gè)根本，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，深化鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。
胡志強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，落實(shí)是干工作的永恒主題，要以“三項(xiàng)機(jī)制”促落實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，馬上就辦、辦就辦好，層層夯實(shí)追趕超越責(zé)任。今年是新一屆市委履新之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。要凝聚起方方面面的智慧和力量，擼起袖子加油干，為陜西追趕超越增添榆林自信、擔(dān)當(dāng)榆林使命、展現(xiàn)榆林作為。
尉俊東在安排經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，做好今年各方面工作意義重大、責(zé)任重大，要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而為、逆勢(shì)而起，在全省追趕超越中擔(dān)當(dāng)好、完成好“榆林使命”。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，下工夫推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭。二是以項(xiàng)目建設(shè)為核心，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)抓好精準(zhǔn)招商，全力做好PPP工作，抓落地、促開工、保投運(yùn)，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。三是以工業(yè)化、信息化理念抓農(nóng)業(yè)，盯住“特色”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞“融合”重塑產(chǎn)業(yè)鏈條，聚焦“放活”深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要效益。四是繼續(xù)加大在關(guān)鍵領(lǐng)域破難題、補(bǔ)短板工作力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政金融工作，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，不斷增后勁、拓空間。五是堅(jiān)持以人為中心的城鎮(zhèn)化方略，加強(qiáng)城市工作，提升縣域發(fā)展水平，推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出改變面貌、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是堅(jiān)持改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)提升對(duì)外開放水平，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。七是以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)做好社會(huì)保障工作，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全三條底線，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)，努力讓人民群眾分享更多發(fā)展成果。不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大黨員副主任、市政協(xié)黨員副主席，榆林學(xué)院黨委書記，市委、市人大、市政府、市政協(xié)副秘書長(zhǎng)，市紀(jì)委常委，市委各部門、各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志，市人大各專門委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)黨員主要負(fù)責(zé)同志，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)黨員主要負(fù)責(zé)同志，市政協(xié)各專門委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)黨員主要負(fù)責(zé)同志，市政府直屬企業(yè)黨員主要負(fù)責(zé)同志，中省駐榆單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。不是中共黨員的市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席，各民主黨派主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀列席會(huì)議。
（責(zé)任編輯：王軒）
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