2017年6月20日,榆林市監(jiān)察局官網(wǎng)發(fā)布消息稱,米脂縣委對(duì)石溝鎮(zhèn)和龍鎮(zhèn)的副科級(jí)以上干部進(jìn)行集體約談,原因是開展“精準(zhǔn)扶貧”工作不力。有知情人告訴《財(cái)經(jīng)》記者,就在約談當(dāng)天,米脂縣扶貧辦一正三副四名官員同時(shí)被免職,其中包括扶貧辦主任馬會(huì)平,副主任劉榮、霍如江和劉中華。
米脂縣位于陜西北部,隸屬榆林市,2015年財(cái)政總收入2億元,屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。截至2015年底,全縣總?cè)丝?3萬人,共有建檔立卡貧困人口約1.43萬戶、3.7萬余人。
《陜西日?qǐng)?bào)》曾對(duì)米脂扶貧報(bào)道稱,至2017年,全縣92個(gè)貧困村、3.7萬貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,2019年全面進(jìn)入小康社會(huì)?!斑@是米脂縣委、縣政府確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)”。
米脂是陜西的多個(gè)貧困縣之一,全國11個(gè)集中連片特困地區(qū)中,有3個(gè)涉及陜西,面積超過全省半數(shù);國家貧困縣和片區(qū)縣56個(gè),占全省一半以上;貧困村8808個(gè),占全省村總數(shù)三分之一。目前,陜西仍有省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口316.72萬。
公開資料顯示,2016年陜西省脫貧攻堅(jiān)排名靠后,主要官員曾被中央約談。2017年4月上旬,陜西省政府印發(fā)通知,要求對(duì)中央反饋意見中指出的問題,全面進(jìn)行自查整改。
通知顯示,整改的重點(diǎn)在于提高精準(zhǔn)識(shí)別率、精準(zhǔn)退出率以及群眾滿意度。具體要求包括,完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng),全面落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施,補(bǔ)齊安全住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”,推動(dòng)貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,加大革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度。
2017年6月8日,陜西省召開電視電話會(huì)議,要求“高質(zhì)量完成整改工作和精準(zhǔn)幫扶任務(wù)”,以確保打贏“翻身仗”、年度考核進(jìn)入全國第一方陣。會(huì)議同時(shí)還要求,陜西在迎接全國脫貧攻堅(jiān)巡查工作之前,首先開展市際交叉檢查工作。
會(huì)議第二天,陜西省各市即成立的檢查組,對(duì)全省脫貧攻堅(jiān)整改進(jìn)行交叉檢查。檢查方式包括查閱檔案、入戶調(diào)查、實(shí)地核查等。
米脂縣就是在這一輪交叉檢查中“撞到槍口上”的。
有知情人士透露,在米脂縣扶貧辦官員被集體免職之前,米脂縣縣委書記王國忠國就曾因“脫貧攻堅(jiān)整改工作不力”,在榆林市干部大會(huì)上公開檢討。這位人士還介紹,從2014年起,全國實(shí)施‘精準(zhǔn)扶貧’以來,米脂縣的扶貧工作多次抽查排名靠后。
負(fù)責(zé)對(duì)榆林市進(jìn)行檢查的是安康市檢查組。6月18日,檢查組離開榆林市時(shí),提交了關(guān)于該市12個(gè)縣區(qū)的問題反饋清單。隨后,榆林市攻堅(jiān)脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將問題清單轉(zhuǎn)發(fā)各縣,要求逐條加以整改,確保6月30日前全部整改到位。
反饋清單顯示,米脂縣扶貧存在一系列問題。比如,貧困村馬湖峪村退出不達(dá)標(biāo),貧困率發(fā)生率為6.5%,貧困率突破了3%界線。飲水安全存在問題,其中有10戶貧困戶反映自來水經(jīng)常10天左右無水,靠挑水維持日常用水。
還有信息采集不精準(zhǔn)的問題,將戶主信息錯(cuò)登,家庭人口與戶口本、家庭實(shí)際人口不符。白家溝村貧困戶吳正衛(wèi),信息采集為吳正雄,其一家三口的身份信息均與實(shí)際不符。
在重點(diǎn)工作和扶貧政策執(zhí)行落實(shí)方面,截至6月15日,米脂縣貧困人口中健康扶貧人口數(shù)據(jù)尚未清洗完成。安置房建設(shè)開工慢,搬遷入住率低,個(gè)別貧困戶安全住房安置方式尚未明確。
事實(shí)上,米脂縣“脫貧攻堅(jiān)”工作不力,則存在多方面因素。
其中,如何精準(zhǔn)識(shí)別村民經(jīng)濟(jì)收入,成為基層干部最為頭疼的事情。此外,還有“扶”和“?!钡膯栴},不少基層官員認(rèn)為,將喪失勞動(dòng)能力的特殊家庭納入扶貧范疇,本身可能混淆了扶貧的概念。因?yàn)檫@些孤、寡、殘?zhí)厥馊后w,扶貧無法解決其實(shí)際問題,應(yīng)該納入社會(huì)保障范圍。
(責(zé)任編輯:李佳奕)