本報記者 艾慶偉 通訊員 王強
延安將移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶持、財政兜底等多策并舉，科學推進，精準發(fā)力，不斷筑牢精準扶貧的根基，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)追趕超越的喜人態(tài)勢。兩年來，延安市共有17.84萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到0.76%。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)拔窮根
“有了好領(lǐng)導(dǎo)才能過上好光景，過上好光景不能忘了共產(chǎn)黨。”在延川縣永坪鎮(zhèn)聶家坪村，70歲的貧困戶呼世斌在窯洞里用三弦彈唱出自己的心聲。孤寡老人呼世斌住在村委會的窯洞里，平時給村里干些雜活，加上政策性收入、土地流轉(zhuǎn)和入股合作社的分紅，算下來每個月收入2000元。
村黨支部書記高葉平說：“去年養(yǎng)殖合作社純利潤43萬元，今年有望達到50萬元，其中80%歸村民所有，貧困戶人均增收3000多元，村里13戶貧困戶通過以豬入股合作社已經(jīng)脫貧?！痹撴?zhèn)劉馬家圪塔村是一個產(chǎn)業(yè)扶貧村，村里今年4月開始發(fā)展大棚小瓜產(chǎn)業(yè)，正在大棚采摘新鮮小瓜的村民們告訴記者，就這一茬，一個大棚小瓜能賣到3萬元，一年下來一個棚就能收入7萬多元。
延川縣委書記張永祥說：“通過移民搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓、兜底保障在內(nèi)的12類幫扶措施，今年全縣1萬多名黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗的延安精神，奔赴扶貧一線，到目前全縣已實際脫貧1.8萬人?！?
富縣張家灣鎮(zhèn)黑水寺村貧困戶張朝貴坐在新家感慨萬千，他說：“沒想到咱農(nóng)村人也能跟城里人一樣住上樓房，太感謝政府了！”
兩年前，張朝貴和其他65戶農(nóng)民一起搬下山，遷到安置點，孩子上學、出門打工、看病就醫(yī)等比以前更加方便。村里的“五保戶”楊懷玉、張家灣村的楊名壽夫婦等86戶貧困戶則搬入了張家灣鎮(zhèn)政府建的移民搬遷安置點“和暢苑”小區(qū)。小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套完善，為特困戶、“五保戶”興辦了福利灶，有勞動技能的貧困戶根據(jù)自身特長任餐廳大廚、小區(qū)保潔員等職位。
“延安精神引領(lǐng)、科技產(chǎn)業(yè)支撐、因戶施策、扶貧到人”的扶貧方略，“政府主導(dǎo)、干部包扶、合作社幫扶”三位一體的工作模式，多策并舉措施的落實，實現(xiàn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，筑牢了精準脫貧的根基。
產(chǎn)業(yè)多元助脫貧
具有主題窯洞民居院落特色的寶塔區(qū)萬花鄉(xiāng)佛道坪村，結(jié)合萬花旅游區(qū)位優(yōu)勢推出的生態(tài)游扶貧模式，為延安精準扶貧開辟出一片新天地。
佛道坪村275戶979人，其中貧困戶11戶40人，是典型的貧困村。2016年延安城投公司駐村聯(lián)戶包扶后，結(jié)合萬花山鄉(xiāng)整體旅游規(guī)劃和當?shù)剜l(xiāng)土文化，投資1.5億元全力打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)100戶具備吃、住、學、休標準的農(nóng)家樂。
村民將閑置院落租賃給企業(yè)，企業(yè)每年給農(nóng)戶每孔窯洞5000元租賃費，村民也可將院落折價參與入股分紅。企業(yè)為村民提供安保、保潔、餐飲服務(wù)等工作崗位，村民也可在改造后的自家窯洞里發(fā)展垂釣、休閑農(nóng)莊、觀光采摘園等，通過與公司簽訂訂單，增加收入。
在一年的時間里，這一租一入股就讓全村的11戶40名貧困人口脫了貧，人均年收入增長近4倍，由2015年的3500元增長到了1.35萬元。
貧困戶馬瑞前在村里當保安，老伴在村里干保潔，一年兩人凈落1萬元，加上家里三孔窯洞一年租金收入1.5萬元，家里全年純收入能達到3萬多元。
鄉(xiāng)村干部轉(zhuǎn)作風
“問題清單：現(xiàn)有菜農(nóng)各種管理技術(shù)不到位。責任人：李園兵、李苗。整改落實：邀請市、區(qū)鄉(xiāng)技術(shù)員結(jié)合種植時機入棚培訓?！痹谘影彩袑毸^(qū)馮莊鄉(xiāng)康坪村“問題墻”上，村里今年初征集的12個共性問題清晰可見，這是其中的一個。
延安在全市基層單位和鎮(zhèn)村普遍設(shè)立了“問題墻”和“回音壁”。“問題墻”將群眾反映強烈的問題張貼上墻，明確整改時限和責任人，接受百姓監(jiān)督；“回音壁”則反饋落實情況，做到“問題從群眾中來，整改效果群眾說了算。”
寶塔區(qū)馮莊鄉(xiāng)杜平村村民張紫燕說：“我們現(xiàn)在種植蔬菜大棚的地方，原來是個深溝渠，我和其他村民把發(fā)展蔬菜種植的想法向村兩委會和鄉(xiāng)政府反映后，沒想到這一舉動推動了‘問題墻’和‘回音壁’的建立。當時，經(jīng)過鄉(xiāng)、村兩級干部到農(nóng)業(yè)、蔬菜等部門多方協(xié)調(diào)，為村上新造地400多畝，全部建起了大棚蔬菜種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！?
對照年度目標任務(wù)，今年馮莊鄉(xiāng)將查找到的問題分類梳理為組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、精準扶貧、民生實事、民主管理、信訪矛盾等六方面，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究后，形成“問題清單”并上了墻。暫時解決不了的事情，會在“回音壁”上給老百姓說清楚原因。
“問題墻”和“回音壁”讓延安市扶貧與黨建結(jié)合得更緊密，群眾對干部滿意度大大提高。老百姓高興地說，延安時期的好精神、好作風又回來了。
（責任編輯 王順利）
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